Att göra affärer med Sävsjö kommun (Offentlig sektor)

Transkript

1 Att göra affärer med Sävsjö kommun (Offentlig sektor) Jörgen Frej information upphandling 1

2 Informationsfilm 2 x 3 minuter ( Tröskelvärden volymer Upphandlingsprocessen Lagen om offentlig upphandling (LOU) Sävsjö kommuns upphandlingspolicy Samarbeten/samverkan Annonsering Aktuellt framöver information upphandling 2

3 Volymer (mjölk/fil) 0 (eldningsolja) (fönster) (elenergi KWh/år) (skolskjuts km/skoldag) information upphandling 3

4 Tröskelvärden Volymer/kr Tröskelvärden enligt LOU (2012) Direktupphandling upp till kr (hela kommunen/år) Förenklad upphandling upp till kr (Tröskel) Öppen upphandling över kr Byggentreprenader kr (Tröskel) Upphandlingsvolymer i kronor Sävsjö kommun ca. 210 miljoner (+ bolag och entreprenader) Höglandet ca 1,7 miljarder (HAR) Jönköpings län ca 5,7 miljarder (Länsgruppen.) information upphandling 4

5 Upphandlingsprocessen information upphandling 5

6 Lagen om offentlig upphandling (LOU) Reglerar hur offentlig sektor ska göra upphandlingar 1. Principen om icke-diskriminering innebär att det är förbjudet att direkt eller indirekt diskriminera leverantörer främst på grund av nationalitet. Även om den upphandlande myndigheten inte förväntar sig några utländska anbud får den vid utformningen av förfrågningsunderlaget inte införa krav som enbart svenska företag känner till eller kan utföra. Den upphandlande myndigheten får heller inte exempelvis ge ett lokalt företag företräde med anledning av dess geografiska läge. 2. Principen om likabehandling innebär att alla leverantörer ska behandlas lika och ges lika förutsättningar. Alla måste exempelvis få samma information vid samma tillfälle. Forts information upphandling 6

7 3. Principen om ömsesidigt erkännande innebär att intyg och certifikat som har utfärdats av en medlemsstats behöriga myndigheter ska gälla också i övriga EU/EES-länder. 4. Proportionalitetsprincipen innebär att kraven på leverantören och kraven i kravspecifikationen måste ha ett naturligt samband med och stå i rimlig proportion till det som upphandlas. De krav som ställs ska vara både lämpliga och nödvändiga för att uppnå syftet. Om det finns flera alternativ bör det alternativ väljas som är minst ingripande eller belastande för leverantörerna. 5. Principen om transparens innebär en skyldighet för den upphandlande myndigheten att skapa öppenhet genom att lämna information om upphandlingen och hur den kommer att genomföras. För att anbudsgivarna ska ges samma förutsättningar för anbudsgivning måste förfrågningsunderlaget vara klart och tydligt och innehålla samtliga krav på det som ska upphandlas. Därmed blir det förutsebart för leverantörerna vad som är av störst vikt vid valet av leverantör information upphandling 7

8 Sävsjö kommuns upphandlingspolicy Framförhållning och samplanering Möjliggöra att mindre företag ska kunna lämna anbud Överblick och kommunperspektiv Tillräckliga krav men inte överkrav för funktionen/uppgiften Standardisering av produkter och krav Inköpskompetens och kunskap om aktuell marknad och konkurrens Tydliga roller och tydlig ansvarsfördelning Uppföljning och återkoppling Riktlinjer för direktupphandling information upphandling 8

9 Samarbeten/samverkan Höglandets Affärsstrategiska Råd (HAR) Samarbetsavtal mellan höglandskommunerna att verka för ett fördjupat samarbete i upphandlingar på ett sådant sätt att kommunerna gemensamt och var för sig uppnår ekonomiskt fördelaktiga upphandlingar genom ett affärsmässigt, objektivt och konkurrensneutralt arbetssätt. Länets kommuner, Landstinget SKL kommentus (SKI) information upphandling 9

10 Annonsering Direktupphandling Offertförfrågan direkt till företag Förenklad upphandling Kommunens hemsida Tendsign (nationellt) E-post Öppen upphandling Kommunens hemsida Tendsign (nationellt + EU) E-post I dagspress vid vissa till fällen information upphandling 10

11 Aktuellt framöver Förändringar LOU, direktupphandlingsgräns Sociala, etiska krav Miljökrav Konkurrensverket Överprövningar information upphandling 11

12 FRÅGOR? Jörgen Frej, Upphandlingssamordnare , information upphandling 12