Förfrågan vid direktupphandling av tjänsten Putsning av våtmark vid Brosjön, Säffle kommun Länsstyrelsen Värmland erbjuder intresserade entreprenörer att lämna anbud på skötselåtgärder vid Brosjön i Säffle kommun. Upphandlingen är en direktupphandling där förfrågningsunderlaget har skickats till ett antal entreprenörer samt annonserats på Länsstyrelsens webbplats. Utvärderingen sker efter värderingsprincipen lägsta pris vilket innebär att det anbud som uppfyller samtliga ställda ska-krav till lägst pris antas som leverantör. Offert ska lämnas senast 2015-07-19 till Liisa Kapanen på nedanstående adress/e-post och vara giltig till och med 2015-08-31. Uppdraget ska utföras under tre säsonger och rör putsning av vegetationen inom ett delområde av Natura 2000-området Brosjön. Uppdraget ska vara godkänt senast 15 oktober respektive år (2015-2017) Upphandlande myndighet Länsstyrelsen Värmland Organisationsnummer 202100-2395 Våxnäsgatan 10, 651 86 KARLSTAD Kontaktpersoner Liisa Kapanen Telnr: 010-224 74 43 E-post: liisa.kapanen@lansstyrelsen.se Oscar Säwström Telnr: 010-224 74 88 E-post: oscar.sawstrom@lansstyrelsen.se Frågor och svar Frågor med vidhängande svar kommer att läggas ut på Länsstyrelsens hemsida senast 6 dagar innan anbudstidens utgång. Med hänsyn till denna tidsgräns måste frågor ställas senast 10 dagar innan sista anbudsdag. Frågor besvaras av Oscar Säwström. Det är anbudsgivarens ansvar att hålla sig informerad gällande de frågor och svar som läggs ut på hemsidan. 1
Bakgrund Länsstyrelsen har förvaltningsansvaret för länets skyddade områden vilket bland annat innebär att vi ska planera och utföra den skötsel som föreskrivs i tillhörande lagar, förordningar och föreskrifter. Brosjön är en av Värmlands viktigaste fågellokaler, både för rastande och häckande våtmarksfåglar. Totalt har över 200 arter setts här, och av dessa är det omkring 40 arter som häckar regelbundet. Antalet arter har minskat sedan 1960-talet och det beror sannolikt på igenväxningen av området. 1998 startade ett restaureringsarbete i syfte att återskapa betesmarken i Brosjöns östra delar. Under perioden 2012-2014 restaurerades ytterligare 140 ha inom EU-projektet Foder och Fägring. Området ingår i EU:s ekologiska nätverk av skyddade områden, Natura 2000. Syftet med nätverket är att hejda utrotningen av djur, växter och värdefulla livsmiljöer för att bevara den biologiska mångfalden för framtida generationer. För Brosjön innebär det bl a att hålla våtmarken öppen så att det rika fågellivet får bättre förutsättningar. Brosjön ligger knappt 10 km nordost om Säffle (se bilaga1) och är en grund, vegetationstäckt sjö som översvämmas regelbundet vår och höst samt i samband med höga vattenflöden. Mestadels har dock Brosjön karaktären av en mycket stor våtmark med en vegetation som domineras av höga gräs- och starrarter samt kaveldun och gul svärdslilja. Bladvass finns i relativt liten omfattning vilket är en faktor som gör Brosjön unik. Området delas centralt av Slöan som rinner från söder till norr. De största biologiska värdena i området är kopplade till fågellivet som hyser hävdgynnade arter som t.ex. tofsvipa, gulärla och skogssnäppa. Det finns även floristiska värden i form av t.ex. grönskära. Området ligger logistiskt sett bra till just utmed E45:an. In i själva delområdet som ska putsas finns en brukningsväg (se bilaga 2). Strandängarna har generellt dålig till mycket dålig bärighet, och de delområden som berörs av denna upphandling är de med sämst bärighet. Hela området består av fuktiga till blöta vegetationstyper som är mycket känsliga för tyngre maskiner. Uppdragets omfattning Uppdraget omfattar putsning av vegetation inom angivet delområde i bilaga 2. Putsning innebär att vegetation, små tuvor och årssly inklusive årsskott av salix, jämnas med marken. Stubbhöjden kan vara upp till max 20 cm. Vegetationen består bland annat av kaveldun och gul svärdslilja vilka många klippaggregat trycker ner istället för att klippa av. Det är därför viktigt att ha ett klippaggregat som har dubbelverkande knivar och en bred tandöppning för att undvika detta. Uppdraget innefattar putsning upp till 100 ha fördelat över tre år, 2015-2017, där samma yta bara putsas en gång under angiven 3- årsperiod. Omfattningen bestäms från år till år i samråd 2
med Länsstyrelsen, men minst 15 ha ska slås av varje år. Länsstyrelsen kontrollmäter den färdigställda arealen genom visuell kontroll samt med hjälp av GPS och flygfoto. Leverantören får betalt för godkänd areal enligt det pris per hektar som angetts i anbudet. Anledningen till att Länsstyrelsen inte kan garantera en exakt angiven areal för uppdraget är att det ännu inte finns nyttjanderätt för hela arealen. Kravspecifikation Uppdraget ska utföras enligt kravspecifikationen nedan: Entreprenören ska genomföra putsning mellan den 15 augusti och 30 september respektive år (startdatum undantaget 2015 då arbetet påbörjas snarast efter tecknat avtal). Entreprenören ska årligen färdigställa minst 15 ha. Stubbhöjden ska efter putsning vara som längst 20 cm. Entreprenören ska nyttja en amfibiegående maskin med ett klippaggregat med dubbelverkande knivar som har en tandöppning på minst 80 mm (ska beskrivas i anbudet). Entreprenören ska följa de kartor som presenteras i detta underlag vad gäller tillfartsvägar enligt bilaga 2. Eventuella körskador på tillfartsvägar ska entreprenören själv reparera och bekosta. Entreprenören ska själv bekosta eventuell bärgning av samtliga maskiner och redskap. Leverantören ska ansvara och tillhandahålla övrig skyddsutrustning som behövs för berörd personal i samband med arbetet. Kvalificering av anbudsgivaren Den som utför uppdraget (= den som utför betesputsningen) ska ha dokumenterad kompetens och erfarenhet från tidigare liknande arbeten, d.v.s. att putsa/slå av tuviga starrmader samt vass, kaveldun, svärdslilja och andra våtmarksarter i områden med mycket dålig bärighet. Anbudsgivaren ska uppge en (1) bra referens som styrker detta. Med bra referenser menas att den som utför arbetet kan rekommenderas för uppdraget av angiven kontaktperson. Av referenserna ska följande uppgifter framgå: Kundens/företagets namn. Referensuppdragets karaktär och omfattning. Namn, telefonnummer och e-postadress till angiven kontaktperson. 3
Observera att Länsstyrelsen kommer att kontakta angivna kontaktpersoner som en del i utvärderingen av anbudsgivare. Innan uppdraget påbörjas kommer Länsstyrelsen att kontakta Skattemyndigheten för kontroll av juridisk och ekonomisk ställning. Samråd och planering Innan uppdraget påbörjas ska Leverantören och Länsstyrelsen träffas på plats för en genomgång av uppdraget. Tidpunkt för detta bestäms gemensamt. Ett löpande samråd bör ske mellan leverantören och länsstyrelsens kontaktpersoner. Information och hänsyn till berörda Länsstyrelsen tar de inledande kontakterna med berörda på området. Arbetet ska planeras och utföras med minsta möjliga störning för djurhållarna. Med det menas även att arbetet ska utföras under en sammanhängande och så kort tid som möjligt. Ansvar för åverkan inom området Leverantören ska ansvara för att området städas upp och iordningsställs till det skick det var innan putsningen av området. Arbetsmiljö och säkerhet Arbete ska bedrivas i enlighet med gällande skydds- och säkerhetsföreskrifter. Slutbesiktning Innan uppdraget anses avslutat ska Länsstyrelsen tillsammans med leverantören besikta och godkänna uppdraget på plats. Tidpunkt för detta bestäms gemensamt. Övrigt Området ingår i Natura 2000-nätverket, vilket innebär att det inte är tillåtet att göra något som riskerar att skada utpekade naturtyper eller arter. Råder osäkerhet om vad som kan tillåtas besvaras frågor av angivna kontaktpersoner. Upphandlingen kan avbrytas helt eller delvis om inget av anbuden uppfyller kraven enligt detta underlag, eller att inget av anbuden ligger inom tillgängliga ekonomiska ramar. Länsstyrelsen äger också rätten att avbryta hela eller delar av upphandlingen om inte erforderliga nyttjanderättsavtal erhålls från berörda markägare eller arrendatorer. 4
Innehållet i anbudet Företagets namn, adress, organisationsnummer samt e-post och telefonnummer till aktuell kontaktperson. Kortfattad beskrivning av planerade åtgärder samt den utrustning och maskiner som ska användas för uppdraget. En tidsplan för arbetet. Redovisning av ett referensuppdrag. Totalt fast pris SEK (exkl. moms) per putsad och godkänd hektar där alla ingående kostnader enligt kravspecifikationen ska ingå. En acceptans av samtliga ställda ska-krav i denna förfrågan. En acceptans av bifogat avtalsutkast. Offerten ska vara undertecknad av behörig företrädare Tecknade av avtal Innan arbetena påbörjas ska ett avtal tecknas mellan Länsstyrelsen och den Leverantören som antas för uppdraget. Bilagor: Bilaga 1. Översiktskarta Brosjön Bilaga 2. Detaljkarta Brosjön Bilaga 3. Fotografier Bilaga 4. Avtalsutkast. 5