Förfrågan vid direktupphandling av Uppdrag: Extern utvärdering av Interreg projektet Två länder én elv

Transkript

1 Förfrågan vid direktupphandling av Uppdrag: Extern utvärdering av Interreg projektet Två länder én elv Länsstyrelsen Värmland och Fylkesmannen i Hedmark erbjuder intresserade entreprenörer att lämna anbud på Uppdrag: Extern utvärdering av Interreg Sverige-Norge-projektet Två länder én elv. Upphandlingen är en direktupphandling där underlaget finns tillgängligt på Länsstyrelsens webbplats Det anbud som uppfyller samtliga ställda krav och har högst värdering enligt nedan angivna tilldelningskriterier antas som leverantör. Offert ska lämnas senast till Länsstyrelsen Värmland på nedanstående adress och vara giltig till och med Kontaktuppgifter beställare Länsstyrelsen Värmlands län Miljöanalysenheten Postadress: Karlstad Kontaktperson: Grete Algesten Telefon: E-post: grete.algesten@lansstyrelsen.se Uppdragsbeskrivning Bakgrund Länsstyrelsen Värmland och Fylkesmannen i Hedmark ska driva Interreg Sverige-Norgeprojektet Två länder én elv under perioden 15 mars 2017 till 15 mars Projektet syftar till att genom gränsöverskridande samarbete skapa goda förutsättningar för en ekologisk, social och ekonomiskt stark region med en attraktiv natur- och livsmiljö i och längs Klarälven-Trysilelva-Femundselva. I Bilaga 1 finns beskrivning av projektets olika delar. Övergripande syften - God ekologisk status/potential enligt Ramdirektivet för vatten (2000/60/EG), gynnsam bevarandestatus enligt Art- och habitatdirektivet (92/43/EEG), samt att uppfylla de svenska och norska miljömålen. - Levande landsbygd (ökad och hållbar fisketurism i sjö och älv) 1

2 Länsstyrelsen och Fylkesmannen söker nu en leverantör som kan utföra en extern utvärdering av projektet (nedan refererat till som uppdraget ). Kort beskrivning av Två länder én elv Huvudmål under projektperioden är: 1. Ökning av lekbeståndet till 50 % av det beräknade lekbeståndsmålet for lax i vassdraget. Konkret innebär detta att alla de åtgärder som genomförs i projektet Två länder én elv under projektperioden ska lägga grunden för att lekbeståndet inom 5-10 år ökar från dagens ca vilda laxar till att leklaxar årligen fångas och transporteras från Forshaga till uppströms belägna lekområden. 2. Återetablering av lax på norsk sida 3. Att inleda åtgärder som bevarar och påbörjar återuppbyggnaden av övriga skyddsvärda arter och livsmiljöer i och längs älvdalen. 4. Etablera en avsiktsförklaring på hög politisk nivå mellan Norge och Sverige som säkrar en enhetlig, varaktig och gränsöverskridande förvaltningspraxis av älvresursen. Detta för att på sikt möta vattendirektivets mål om god ekologisk status i vattendraget. Uppdraget ska således fånga och beskriva projektets genomförande, resultat och effekter i relation till planer och mål som finns på projekt- och programnivå (Natur- och kulturarv, Specifikt mål: Ökad tillgänglighet till gränsregionens natur- och kulturarv med bibehållen bevarandestatus) (Bilaga 2 sid 37-39). Uppdragets omfattning Utvärderingen ska genomföras löpande under hela projektperioden enligt en utvärderingsplan (inklusive tids- och aktivitetsplan) som tas fram av leverantören och godkänns av projektledningen. Utvärderingen ska ske målorienterat (hur väl projektet uppfyller sina delmål, projektmål och programmål) och processorienterat (hur arbetssätt kan förbättras för att uppnå målen). Utvärderingen förväntas bidra med väl underbyggd kunskap till styrgrupp och projektledare om projektets utveckling och underlag om hur resultaten kan bidra till utvecklingsbehov utifrån projekt- och programmål. Uppdraget påbörjas snarast efter avtalsskrivning och enligt överenskommelse, och pågår till projektets slut 15 mars Administrativa föreskrifter Upphandlingen är en direktupphandling där underlaget annonseras på Länsstyrelsens webbplats ( Utvärderingen sker utifrån användande av principen med tilläggstal, baserat på Pris, Kvalitet och leveranskapacitet samt Förståelse av uppdraget. 2

3 Prövningen av inkomna anbud sker i två steg. Steg 1: Först prövas att anbuden uppfyller de krav som ställs på leverantören (avsnitt Kvalifikationskrav). De anbud som visat sig uppfylla dessa krav genomgår därefter en prövning av att de ställda kraven i förfrågningsunderlaget - inklusive kommersiella villkor - är uppfyllda (avsnitt Administrativa föreskrifter). Att samtliga skallkrav är uppfyllda är en förutsättning för att anbudet går vidare till anbudsutvärdering steg 3. Steg 2: Bland de anbud som därefter kvarstår kommer Länsstyrelsen/Fylkesmannen att anta det ekonomiskt mest fördelaktiga utifrån nedan beskrivna Tilldelningskriterier. Det anbud som uppfyller samtliga ställda krav och har lägst jämförelsetal antas som leverantör. Förfrågningsunderlaget Handlingarna i denna upphandling utgörs, utöver detta förfrågningsunderlag, även av följande dokument: Bilaga 1: Projektbeslut Bilaga 2: Projekthandbok Interreg Sverige-Norge Bilaga 3: Avtalsutkast Lämnande av anbud Anbudet ska ha inkommit per post (märkt Anbud Extern utvärderare, dnr ) senast till kontaktperson enligt ovan. Anbudet ska vara bindande till och med För sent inkommit anbud prövas ej. Anbudsgivare ska i anbudet lämna samtliga i förfrågningsunderlaget efterfrågade uppgifter på sådant sätt att det framgår att samtliga krav och förutsättningar i förfrågningsunderlaget är uppfyllda. Anbud ska lämnas på hela uppdraget. Anbud kan således inte lämnas på delar av det efterfrågade uppdraget. Pris Pris ska lämnas som totalkostnad, exklusive moms, i SEK. Anbudsgivare ska lämna ett pris som ska gälla för all personal som arbetar i uppdraget. Uppskattad tidsåtgång i olika delmoment ska redovisas. En detaljerad tidplan kommer senare att upprättas i samråd med Länsstyrelsen och Fylkesmannen. Priset ska inkludera samtliga kostnader såsom resor och traktamenten inom områden som projektet gäller. 3

4 Den totala kostnaden för uppdraget får maximalt uppgå till SEK. Ekonomisk och finansiell ställning Anbudsgivare ska ha fullgjort lagstadgade skyldigheter avseende registreringar och betalningar för sociala avgifter och skatter. Anbudsgivande företag ska inte ha några pågående betalningsanmärkningar. I det fall företaget avser att använda underleverantörer för att utföra uppgifter som ingår i uppdraget ska de namnges i offerten och även detta företag uppfylla dessa krav. Övrigt Anbudsgivare ska bifogat till anbudet lämna in blanketten SKV 4820 Begäran/Svar Offentliga uppgifter, alternativt skatteattest RF-1316, eller motsvarande. Frågor och svar Frågor angående förfrågningsunderlaget ska ställas till kontaktperson enligt ovan senast Avidentifierade frågor och svar kommer att läggas ut på Länsstyrelsens webbplats ( senast Det är anbudsgivarens ansvar att hålla sig informerad gällande de frågor och svar som läggs ut på webbplatsen. Tilldelningsbeslut När Länsstyrelsen fattat beslut om vilken anbudsgivare som vunnit upphandlingen, kommer samtliga anbudsgivare att meddelas via e-post, med grunder till beslutet. Kvalifikationskrav Följande krav ställs på anbudsgivaren för att kvalificera sig som anbudsgivare i upphandlingen: Krav Anbudsgivaren ska vara registrerad i ett bolagsregister (Bolagsverket i Sverige och Foretaksregisteret i Norge) i den staten leverantören är etablerad. Anbudsgivare ska ha erfarenhet av minst tre projekt som rör utvärdering av projekt. Dokumentationskrav Svenska leverantörer: Registreringsbevis Norska leverantörer: Firmaattest Utländska leverantörer: Motsvarande bevis på att leverantören är registrerad i et bolagsregister i den staten leverantören er etablerad. Leverantören ska visa att tre (3) olika utvärderingsuppdrag har genomförts. 4

5 Tilldelningskriterier Anbuden kommer att värderas utifrån principen med tilläggstal, vilket innebär att kvalitetskriterier som anges nedan värderas, viktas och utgör poäng i beräkning av jämförelsetal. Jämförelsetal = anbudspris, multiplicerat med (1+ (högsta möjliga totalpoäng, minus anbudets erhållna poäng)/100). I anbudets erhållna poäng har även viktningen för kriterierna inräknats. Anbudsutvärderingen sker på grundval av vilket anbud som har det bästa förhållandet mellan pris och kvalitet, där följande kriterier ingår i beräkning av jämförelsetalet: Tilldelningskriterier Viktning Dokumentationskrav 1. Kvalitet och leveranskapacitet Värderas 1 5 p Högsta totalvärde 15 p 3 Anbudslämnare ska visa på kompetens och erfarenhet från tidigare motsvarande uppdrag, genom - redovisning av tre (3) referenser från uppdragsgivare samt relevanta rapporter. - utvärdering av huvudansvarig personal utifrån referenser och CV Anbudsgivaren ska beskriva hur uppdraget ska bemannas. Personalens samlade kompetens (inklusive vikarier) dokumenterade med CV kommer att användas i värderingen av anbudet. Antal personresurser och dessas kvalifikationer kommer att värderas Utifrån dessa värderingar säkerställs att anbudsgivaren har tillräcklig kvalitet i utförandet och kan visa på leveranskapacitet. Uppdragsgivare förbehåller sig rätten att kontakta referenserna utan att meddela anbudsgivaren och att inhämta referenser från andra än de som uppges. Annan dokumentation som beskriver anbudsgivarens förmåga att genomföra uppdraget, kan tas med i bedömningen. 2. Förståelse av uppdraget Värderas 1 5 p Högsta totalvärde 35 p 7 Beskrivning av hur uppdraget ska genomföras: anbudsgivare ska utifrån de riktlinjer för utvärdering som beskrivs i Bilaga 2, beskriva på vilket sätt uppdraget ska genomföras för att på bästa sätt uppnå uppdragets målsättning. Vi kommer att värdera de utvärderingsmetoder som avser att användas och hur de ska användas i genomförandet av uppdraget. Vi kommer även att värdera vilken typ av produkter som leverantören avser att redovisa i projektet. 5

6 I beräkningen av jämförelsetalet summeras värdet för kriterium 1 och 2, och den totala högsta poängen blir därmed 50 p. Jämförelsetal = Pris * (1+ (50 (poäng [kriterium 1]*3 + poäng [kriterium 2]*7))/100). Det anbud med lägst jämförelsetal vinner upphandlingen. 6