SAMRÅDSHANDLING DETALJPLAN FÖR KV KONSTRUKTÖREN MFL., DEL AV VÄSTERSLÄT 9:17, FJÖLEBRO LINDSDAL NY VÄGDRAGNING FÖR ÖSTRA LINDSDALS HUVUDGATA TIDIGARE PLANETAPP PLAN- OMRÅDE E 22 LINDSDALSVÄGEN / NORRA VÄGEN Samhällsbyggnadskontoret, Kalmar kommun Diarienummer: 2009-0384
PLANBESKRIVNING 3(8) Avdelning/Handläggare Datum Ärendebeteckning Plan och bygglovavdelningen 2009-06-11 2009-0384 Emil Andréasson 0480-45 03 59 Detaljplan för kv Konstruktören mfl., del av Västerslät 9:17, Fjölebro Handlingar Planhandlingarna består av: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning med bilaga Genomförandebeskrivning Illustrationsplan Till planen hör också: Fastighetsförteckning Planprogram för norra Kalmar stad (med behovsbedömning) Planens syfte och huvuddrag Planen medger byggande av enfamiljshus och flerbostadshus i ett område med grön stadskaraktär. I anslutning till Lindsdals nya östra huvudgata, Förmansvägen, möjliggörs icke störande verksamheter som ska anpassas till en urban omgivning. Behovsbedömning (se Planprogram för norra Kalmar stad) Syftet med behovsbedömning är att ta reda på om en betydande miljöpåverkan uppstår till följd av detaljplaner. Behovsbedömning är gjord i samband med planprogrammet för norra Kalmar stad, planförslaget följer programmet och är en mindre förändring av gällande plan. Kommunen bedömer att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning krävs därför inte. Relevanta miljöaspekter behandlas i planbeskrivningen. Plandata Fjölebro är kilen mellan Lindsdal, E 22 och Lindsdalsvägen, se nedanstående kartbild. Planområdet omfattar ca 5 ha av Västerslät 9:17 som är tidigare planlagd (0880K- P08/02). Området är beläget öster om Fjölebrovägen och söder om en planerad andra etapp av idrottsplatsen i Fjölebro. Adress Besök Telefon Telefax Box 611 Storgatan 35 A 0480-45 03 00 0480-45 04 29 391 26 Kalmar Epost: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
Samhällsbyggnadskontoret 2009-06-11 4 (8) Tidigare ställningstaganden Lindsdal Översiktliga plandokument De generella mål som anges i Översiktsplan-99 sorteras under fyra huvudrubriker: God livsmiljö, Resurshushållande Kalmar samhällsutveckling, Säkert och robust samhälle, Måttfullt stadsbyggande. För måttfullt stadsbyggande preciseras att kommunens övriga tätorter bör vara glesa och gröna, vilket överensstämmer med villa- och trädgårdsstadens karaktär. Specifikt för området finns en höjdbegränsning för bebyggelsen på grund av flygtrafikens behov. Program för planområdet I det reviderade planprogrammet för norra Kalmar stad (upprättat 2007-03-06, reviderat 2007-10-17) pekas området ut för bostäder och kopplingen till grön- och vattenstråk betonas. Programskiss bifogas här till höger. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden Gällande plan för området är Detaljplan för norra delen av Fjölebro, del av Västerslät 9:17 mfl. (0880K-P08/02). Denna plan medger bostäder och verksamheter och var tänkt för byggnation av flerfamiljshus kopplat till Fanerdunsatsningen. En plan för bostäder väster om planområdet antogs 2009-04-28, det aktuella planförslaget ansluter till denna detaljplan i bestämmelsernas utformning. Kommunala beslut i övrigt En förskola ska byggas för Lindsdals behov väster om planområdet under 2009. Förutsättningar och förändringar
Samhällsbyggnadskontoret 2009-06-11 5 (8) Natur- och kulturmiljö Området är huvudsakligen barrskog med vissa inslag av lövträd. Vissa ekar och tallar skyddas där så är lämpligt med planbestämmelser. Om det finns tunga skäl som stor fallrisk eller att uppfyllnader krävs på tomten kan trädet fällas efter marklovprövning. Söder om planområdet finns Fjölen, ett människoskapat vattenmagasin som är viktigt för det dagvattensystem som avvattnar tidigare sjöbotten västerut. Kommunen avser att genomföra en parkgestaltning av detta vattenstråk. En tallbacke sparas som naturmark i anslutning till bostäderna och den nya huvudgatan, Förmansvägen. Se bild nedan. Området är huvudsakligen moränmark, med en del inslag av ler- och sandjordar i anknytning till vattenstråket. Bebyggelseområden En grön stadskaraktär eftersträvas med inspiration ifrån villa- och trädgårdsstäder. Planen medger byggande av fristående enfamiljsbostäder i två våningar, samt mindre flerbostadshus eller stadsradhus närmast Förmansvägen. De viktigaste gestaltningsaspekterna är knutna till områdets bostadsgator, som ska ha en lugn och grön karaktär. Minsta tomtstorlek är 750 m 2 med en tillåten total byggnadsarea på 20 % (blir ca 150-200 m 2 ) varav 35 m 2 för uthus, därutöver tillåts ytterligare 35 m 2 för skärmtak kopplat till huvudbyggnad eller uthus (inräknat femton kvadratmeter skärmtak som kan byggas utan bygglov enligt PBL). Bruttoarea för huvudbyggnad får högst vara 210 m 2. Förträdgården bör ha ett öppet förhållande till gatan. Bebyggelsen kan antas bli heterogen så en sammanhållen karaktär skapas genom att det offentliga rummet, bostadsgatan, får en enhetlig prägel med reglerat läge för byggnaders husliv och förbud för höga plank och staket. Garage eller andra uthus bör vara tillbakadragna i förhållande till huvudbyggnaden. Taklutningar hålls låga för att få enkla diskreta tak. För fördjupade rekommendationer se bilaga till planbeskrivningen. För kvarteret närmast Förmansvägen gäller särskilda bullerbestämmelser på grund av närheten till E 22, sov- och vardagsrum måste klara angivna riktvärden. Eftersom bebyggelsen önskas ligga längs gatan så medför det i praktiken att husens planlösning måste orientera mindre känsliga delar mot gårdsidan. Ett exempel på hur bullerfrågan hanterats i en liknande situation visas här intill. Området kommer ha god närhet till en ny förskola och idrottsplats. Begränsad kommersiell service finns med en bensinmack längs Lindsdalsvägen ca 700 m
Samhällsbyggnadskontoret 2009-06-11 6 (8) nordväst, för övrig service gäller huvudsakligen Lindsdals centrum ca 1.7 km norrut. Ett mindre område avsett för verksamheter finns i planområdets nordöstra del. Endast icke störande verksamheter är tillåtna och särskilda brandkrav gäller. Översikt på Fjölebro-området, etapp 1 och 2, verksamheter mellan bostäder och E 22 (utanför bild) Friytor Från planområdet skapas kopplingar till omgivande park- och naturmark. En tallbacke sparas i anknytning till områdets framtida huvudgata, denna blir också en naturgård för angränsande bostäder. I norr finns ett reservat för Fjölebro idrottsplats i ett skogsområde. När denna del tas i anspråk för idrottsverksamhet bör naturpartier sparas och platsen ges en öppen och inbjudande karaktär så spontana aktiviteter främjas. Gatorna i området ska ha en grön karaktär och bilarnas framfart sker på fotgängarnas villkor. I planområdets södra del finns stängselplikt av barnsäkerhetsskäl mot Fjölen, ett dagvattenmagasin som ska bli en del av det omgivande parkstråket. När nuvarande stängsel tas bort utlöses denna stängselplikt. Gator och trafik Området har goda kommunikationer med ca 400 m till stombusshållplatser. Gångoch cykelväg finns norrut till Lindsdal och söderut till Kalmar med god standard. Biltrafiken angör för närvarande området söderifrån via Fjölebrovägen men på sikt ska en ny väg tillkomma, Förmansvägen, då Nils Holgerssons väg dras om öster om området parallellt med E 22. Bostadsgator genom området ska ha en smal utformning med gräsarmerade sidozoner för parkering, vägbanan på endast 4 m används för alla trafikslag. Utfarter tillåts gå ut till den asfalterade körbanan, det vill säga att fastighetsägare kan förlänga sin utfart över den gräsarmerade zonen på det som är gatumark. Kretsloppsfrågor Fjärrvärmeledning finns i Fjölebrovägen och bör dras in i området, fjärrvärme bedöms vara den bästa lösningen ur miljösynpunkt, men kan tyvärr inte regleras fast i detaljplan. En transformatorstation är byggd i direkt anslutning till planområdet.
Samhällsbyggnadskontoret 2009-06-11 7 (8) Sopkärl kan ställas ut längs gatan. När utbyggnaden av bostäder i Fjölebro når tillräcklig storlek behövs en återvinningsstation som bör ligga i anslutning till nuvarande korsning Fjölebrovägen Lindsdalsvägen. Störningar och risker E 22 ligger ca 100-250 m öster om området och genererar buller över riktvärdena i delar av planområdet. Utifrån nuvarande situation krävs det en 2-2.5 m hög avskärmning för att klara riktvärdena. Denna skulle kunna utföras med gabion- eller torvburar. När verksamheter byggs mellan bostäderna och E 22 kan eventuellt en lägre avskärmning räcka. Idrottsplatsens andra etapp ligger ca 70-90 m norr om kvartersmark för bostäder, zonen emellan planläggs som naturmark för att minska bullerstörningar för bostäder, denna har också naturvärden som en tätortsnära skog med stora frötallar. Idrottsplatsen har i gällande detaljplan (P0880K-08/02) en planbestämmelse med bullerkrav. En riskanalys har gjorts för värmeverket och E22 i tidigare planarbete (P0880K- 08/02). Riskutredningen beträffande värmeverket, anger p g a brandrisken, ett skyddsavstånd till bostäder på 100 m. Det krävs att taktäckning på byggnader inom 150 m från värmeverket utförs i obrännbart material. Större upplag av brännbart material, exempelvis brädgårdar, däckförvaring och liknande skall inte ske närmare än 150 m från värmeverk, såvida det inte skyddas av tak och väggar i riktning mot värmeverket. I det fallet bedöms ett skyddsavstånd på 50 m vara tillräckligt. Skyddsavstånd till samlingssal (över 150 personer) bör vara 100 m, om lokalen är svårutrymd, 150 m. Skyddsavstånd till verksamheter bör generellt vara 50 m. Vid kortare skyddavstånd än här nämnts krävs särskild utredning för att klargöra ev åtgärder. Riskanalys av farligtgodstransporter (främst brandfarlig vätska) på E22 anger att det inom 100 m från vägen finns en samhällsrisk stor nog att kräva åtgärder, det aktuella planområdet är inte i någon del närmre E 22 än 100 m. Planområdet ingår inte i skyddsrumsort. Administrativa frågor Planens genomförandetid är satt till 10 år räknat från den dag då planen vinner laga kraft. Kommunen är huvudman för allmän platsmark. I övrigt hänvisas till genomförandebeskrivningen. Övrigt Planen handläggs med enkelt planförfarande eftersom det har stöd i planprogram och medför en begränsad förändring av markanvändningen jämfört med gällande plan. Planen beräknas antas tredje kvartalet 2009. Om många synpunkter kommer in eller planförslaget väsentligt förändras kommer planen ställas ut i normalt planförfarande istället. Planområdet ingår som etapp II i en större utbyggnad av Fjölebroområdet enligt vidstående karta över etappindelning. Etapp I och II: antagande 2009 Etapp III: antagande 2010-2011 Etapp IV: eventuellt ihop med etapp III
Samhällsbyggnadskontoret 2009-06-11 8 (8) Medverkande tjänstemän Planen har upprättats på samhällsbyggnadskontoret med undertecknad som handläggare. Emil Andréasson Arkitekt