Stadsbyggnadskontoret Tjänsteutlåtande Planavdelningen Sida 1 (6) 2014-05-19 Handläggare Torbjörn Johansson Telefon 08-508 27 352 Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för fastigheterna Kämpinge 1 och Neglinge 1 i stadsdelen Tensta Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Anette Scheibe Bo Bergman Fredrik Legeby Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box 8314 104 20 Stockholm Telefon 08-508 27 300 stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning Svenska Bostäder önskar uppföra en ny tvättstuga och ett miljöhus för grovsopor på fastigheterna Kämpinge 1 och Neglinge 1. Planens syfte är att ge byggrätt för tvättstugan och miljöhuset. En del fastighetsreglerande åtgärder vidtas. Mindre korrigeringar görs av byggrätter för befintliga hus. Under samrådet inkom 12 yttranden. Med anledning av de synpunkter som framförts har följande ändringar gjorts på plankartan. Bestämmelsen kulturhistoriskt skydd har införts, ett u- område där underjordiska ledningar finns öster om vändplanen vid Kämpingebacken har införts, område för elnätstation har korrigerats och brandvägar illustrerats. Utöver ovanstående åtgärder har ändringar av redaktionell karaktär gjorts. Kontorets sammanfattande bedömning är att de inkomna synpunkterna kan hanteras och studeras vidare i det fortsatta arbetet. Bilagor: Planbeskrivning, Plankarta med bestämmelser, Samrådsredogörelse
Sida 2 (6) Orienteringskarta som visar planområdets läge. Flygfoto: Fastigheten Kämpinge 1, blå inringning. Fastigheten Neglinge 1, röd inringning. Utlåtande Bakgrund Som en del av Svenska Bostäders satsning inom Järvalyftet genomgår husen och gårdarna inom fastigheterna Kämpinge 1 och Neglinge 1 en omfattande upprustning. Svenska Bostäder önskar bland annat uppföra en ny tvättstuga och ett miljöhus för grovsopor på fastigheterna.
Sida 3 (6) Planens syfte och huvuddrag Planens syfte är att ge byggrätt för tvättstugan och miljöhuset. En del fastighetsreglerande åtgärder vidtas. Mindre korrigeringar görs av byggrätter för befintliga hus. Fastigheterna är upplåtna med tomträtt till Svenska Bostäder. Planen upprättas med enkelt planförfarande. Tidigare ställningstagande Översiktsplan Tensta anges i stadens översiktsplan Promenadstaden, antagen 2010, som Tät stadsbebyggelse. Föreslagen detaljplan för fastigheterna Kämpinge 1 och Neglinge 1 stämmer väl överens med översiktsplanen. Riksintresse och kulturmiljö Tensta ligger inom influensområde från Bromma flygplats som är av riksintresse för kommunikation. Influensområden är områden där höga byggnader eller bullerkänslig bebyggelse kan leda till begränsningar för flygplatsverksamheten. Föreslagna byggrätter påverkar inte riksintresset. De aktuella fastigheterna är grönmarkerade på stadsmuseets klassificeringskarta. Det innebär att byggnaderna har särskilda kulturhistoriska värden som tidstypiska exempel på stadsbyggnad, arkitektur och byggnadsteknik från 1960-1970-talet. Planförslag Neglinge 1 Byggrätt för tvättstuga/miljöhus ges norr om Kämpingebacken. Byggrätt ges även för nya brandtrappor, en vid Neglinges östra byggnad på den nordliga gaveln och en på vardera innergård. Planen medger även möjlighet att bygga tvättstugor i befintliga garage under gårdarna. Ytor för tvättstugor bör begränsas till högst 200 kvm/garage. Planändringen medger även mindre justeringar av bredd och tillåten höjd på befintliga byggrätter. Kämpinge 1 Ett område med en gång- och cykelväg i fastighetens södra del överförs till parkmark. Öster om Kämpingebackens vändplan överförs ett mindre område parkmark med nedgrävda sopkasuner till kvartersmark. Här finns också ett viktigt gångstråk som görs tillgängligt för allmänheten genom x-markering på plankartan och via servitut. Väster om byggnaderna i Kämpinge överförs ett mindre område från parkmark till kvartersmark. Planändringen innebär även att mindre justeringar görs av bredd och tillåten höjd på befintliga byggrätter.
Sida 4 (6) Ny tvättstuga/miljöhus Gång- och cykelväg bekräftas i plan Utsnitt från den nya plankartan. Gångstråk för allmänheten säkras Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Alla sju bostadshusen med tillhörande garagedel har ett kulturhistoriskt värde som skyddas med bestämmelser på plankarta. Vid ändringar ska byggnadernas ursprungliga karaktär beaktas såsom balkonger, fönstersättning, entréer, loftgångar där sådana finns samt färgsättning och materialval. Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL (2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen.
Sida 5 (6) Plansamråd och granskning Samråd Planförslaget har varit utsänt på samråd under perioden 2014-02-26-2014-03-26. Samrådsförslaget visades i Tekniska Nämndhuset och på stadsbyggnadskontorets hemsida, www.stockholm.se/detaljplaner. Under samrådet har totalt 12 yttranden inkommit, 10 st från remissinstanser samt två stycken från enskilda personer. Synpunkter framfördes om att införa bestämmelser för kulturhistoriskt skydd och att för allmänheten upprätta x-stråk för att tillgängliggöra trappan öster om Kämpinge 1. Inom ytan E inrymma befintlig elnätstation, märka ut befintliga räddningsvägar på plankartan, planlägga trappan och torgytan vid Kämpingebacken 10 som kvartersmark, upprätta servitut för befintlig fjärrvärmeledning samt ersätta parkeringsplatser som försvinner på grund av nytt tvätt/miljöhus. Med anledning av de synpunkter som framförts har följande ändringar gjorts på plankartan. Bestämmelse om kulturhistoriskt skydd har införts. Dessutom har ett u-område där underjordiska ledningar finns öster om vändplanen vid Kämpingebacken införts. Område för elnätstation har korrigerats och brandvägar illustrerats. Utöver ovanstående åtgärder har ändringar av redaktionell karaktär gjorts. Betänketid Planförslaget har ställts ut för betänketid 2014-05-14 2014-06-02. Under betänketiden har tre yttranden inkommit. Lantmäterimyndigheten anser att u-område inte bör kombineras med byggbart område. Fortum värme framför vikten av att ta hänsyn till befintlig fjärrvärmeledning. Länsstyrelsen lämnar detaljplanen utan åtgärd under betänketiden. Inkomna synpunkter föranleder en ändring på plankartan: Kryssmark övergår till prickmark på ytan för avfall öster om vändplanen vid Kämpingebacken. Därmed korrigeras även bestämmelsen för kryssmark. Detta för att säkerställa åtkomsten till underjordiska ledningar.
Sida 6 (6) Synpunker inkomna under samråd och granskning som ej tillgodosetts i det slutliga förslaget - Att planlägga torgytan och trappan vid Kämpingebacken 10 som kvartersmark. - Ersätta parkeringsplatser som försvinner på grund av ny tvättstuga/miljöhus. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Kontoret anser att Svenska Bostäders upprustning av kvarteren som en del av Järvalyftet gynnar både de boende och miljön samt att de planbestämmelser som har formulerats är tillräckliga i relation till kvarterens fortsatta användning och funktion. Stadsbyggnadskontoret föreslår att planen antas. SLUT