Genom Simtuna Den mötesfria landsvägen slutar i samband med korsningen med väg 254. Därefter sänks den högsta tillåtna hastigheten till 70 km/h, och fortsätter så genom Simtuna och förbi kyrkan. Framkomligheten för trafikanter på riksväg 70 är viktig, men samtidigt rör sig många fler gående och cyklister här än längs resterande delen av vägen. Det finns ett behov i Simtuna för oskyddade trafikanter att korsa vägen för att komma till kyrkan. Det innebär att möjliga åtgärder kan antingen prioritera trafiksäkerheten och tryggheten för de oskyddade trafikanterna längs och tvärs vägen eller framkomligheten för trafikanter längs vägen. Trafikanter söderifrån har ett högt trafiktempo med sig när de närmar sig Simtuna. Dagens breda vägrum genom Simtuna visar inte tillräckligt tydligt att det råder en lägre hastighet på sträckan genom bebyggelsen. Det medför att vissa trafikanter kör påtagligt över tillåtna 70 km/h. För att få ned hastigheterna kan en lösning vara att vägrummet minskas genom anläggandet av en gångbana på vägens norra sida. Infarten till Shell minskas så att det blir mer av en vanlig infart istället för dagens öppna yta. Söder om vägen finns två målpunkter, pastorsexpeditionen och kyrkan. Även om besöksfrekvensen till dessa målpunkter varierar är det viktigt att utforma en gångpassage över vägen så att det känns tryggt för de gående att korsa den. Gångpassagen används på samma sätt som ett övergångsställe, med skillnaden att vid en gångpassage har inte fordonstrafiken väjningsplikt. Någon upphöjning för att säkerställa låga hastigheter vid passagen är inte aktuellt, däremot en refug som innebär att de korsande kan inrikta sig på en trafikström åt gången. Refugen och materialval ska tydliggöra gångpassagen för trafikanterna längs vägen, som ska uppmärksammas på att här kan oskyddade trafikanter korsa vägen. Vårdcentral Hållplatsslinga Simtuna kyrka Gångpassage över vägen Ny gångbana Bensinstation Infart till bensinstation byggs om Fjärdhundra Gångbana Gångpassage 0 50 100 200 meter Alternativ med avsmalning och gångbana. 27 (33)
Ett annat alternativ är att förse sträckan genom Simtuna med mitträcke. I det PM från 2004 som kompletterade vägutredningen gällande riksväg 70 mellan Simtuna och Kumla, föreslås mötesfri landsväg. Mellan tingshuset väster om Simtuna och fram till Simtuna kyrka föreslås ett körfält i vardera riktning och ett separerande mitträcke. Detta mitträcke kan fortsätta genom Simtuna och ansluta till det tidigare föreslagna mitträcket där 2+1-sträckorna upphör. Innan detta genomförs måste de befintliga anslutningarna ses över, så att exempelvis kollektivtrafiken även fortsättningsvis säkerställs en trafiksäker och lättförstålig lösning. Som framgår av flygfotot finns två infarter till Fjärdhundra från riksväg 70. Med tanke på aktuella trafikmängder är inte detta nödvändigt. Dessutom skulle trafiksäkerheten förbättras om en av de två korsningarna stängdes. 6.2 Effekter och konsekvenser Trafiksäkerhet Genom att bygga om vägen till en 2+1-väg med mittseparering och säkerställa att vägens sidoområden är trafiksäkra, minskas antalet döda och svårt skadade med 50 %. Mötesolyckor och omkörningsolyckor är de olyckor där de allvarligaste skadorna oftast inträffar, och dessa kan minskas med upp till 90 % med mittseparering. Detta innebär en påtaglig förbättring av trafiksäkerheten för bilister på sträckan. För de oskyddade trafikanterna är förbättringarna inte lika stora. De som korsar vägen vid de ordnade gångpassagerna får en förbättrad trafiksäkerhet då de kan inrikta sig på fordon från ett håll i taget. Oskyddade trafikanter längs vägen, vilket även i fortsättningen kommer att vara tillåtet, kommer att få en situaition som påminner om dagens. I arbetet med en eventuell arbetsplan kommer behovet av parallella uppsamlingsvägar att klargöras. Dessa vägar kan med fördel användas också av oskyddade trafikanter som får en säkrare och lugnare miljö att vistas i längs de sträckor där sådana vägar anordnas. De föreslagna åtgärderna genom Simtuna innebär förbättrad trafiksäkerhet. För gående och cyklister skulle lägre hastigheter, mer separering och ordnad gångpassage innebära en påtaglig förbättring. Framkomlighet Framkomlighet förbättras något och medelhastigheterna höjs med någon eller några km/h med 2+1-väg med mittseparering. Åtgärderna genom Simtuna syfter till att få bilisterna att följa den redan existerande hastighetsbegränsningen. Landskapskaraktär De vida utblickarna över jordbruksslätten kommer inte att påverkas av föreslagna åtgärder. Det öppna landskapet har kvar sin karaktär och sin prägel. Natur- och kulturmiljö Föreslagna åtgärder innebär mycket små intrång och då huvudsakligen beroende på eventuella sidovägar och vänstersvängsöglor. Eftersom det finns så många kulturvärden längs sträckan, såväl enskilda objekt som större och mindre områden, måste även dessa mindre intrång uppmärksammas. I eventuella kommande skeden skall samråd ske med kulturvårdande myndigheter om vilka skyddsåtgärder som kan bli nödvändiga. 28 (33)
Rekreation och friluftsliv Det rörliga frilluftslivet bedöms inte påverkas av de föreslagna åtgärderna. Markanvändning Det finns inget i föreslagna åtgärder som står i konflikt med den kommunala- eller regionala översiktsplaneringen. Boendemiljö och hälsa En ombyggnad av vägen till mötesfri landsväg påverkar inte bullersituationen vare sig i positiv eller negativ riktning för närliggande fastigheter. Kostnader och samhällsekonomi I en förstudie är inte alla frågor lösta varför kostnaderna endast kan bedömas på en ungefärlig nivå. Åtgärd Förstärkning av vägrenar 25 Nytt bind- och slitlager på vägbanan 30 Mitträcken 3,5 Sidoområdesåtgärder 1,5 SUMMA 60 Kostnad (miljoner kronor) Dessutom tillkommer kostnader för eventuella vändöglor (0,4 Mkr/st) och uppsamlingsgator (1200 kr löpmetern) Att bygga en gångpassage med refug i Simtuna kostar cirka 200 000 kronor, och en ny gångbana länsg vägen cirka 500 000 kronor. En bedömning har också gjorts av de samhällsekonomiska konsekvenserna av en ombyggnad till mötesfri landsväg. Den dominerande samhällsekonomiska effekten av åtgärden är ökad trafiksäkerhet, vilket också är huvudsyftet med ombyggnaden. Sammantaget ger föreslagna åtgärder en samhällsekonomisk nytta som motsvarar en nettonuvärdekvot (NNK) på 0,4. Det innebär att varje satsad krona ger 1,40 kronor tillbaka till samhället. I beräkningen har inte kostnader för eventuella vändöglor och uppsamlignsgator räknats med. 29 (33)
6.3 Fortsatt arbete Nästa steg i planeringsprocessen Nästa skede föreslås bli arbetsplan. Sammanträden skall hållas med berörda markägare. Till arbetsplanen hör en miljökonsekvensbeskrivning som mer ingående beskriver de konsekvenser som åtgärderna innebär för miljön. Frågor som kräver särskild uppmärksamhet I det fortsatta arbetet är följande punkter extra viktiga för projektet: - samråd med jorbrukare angående öppningar i stängslet och placering av vändslingor, - beslut om huruvuda arkerologisk utredning ska genomföras, - kompletterande geotekniskt sonderingsarbete, - samråd med Upplands lokaltrafik och Enköpings kommun angående hållplatsers läge och utformning. Prövning enligt annan lagstiftning För arbeten med breddning av vägens stödremsor som kan beröra större trummor skall vattendom sökas vid miljödomstolen (MB 11 Kap). Nya sidovägar kan beröra fornlämningar. Länsstyrelsen fattar beslut om arkeologisk utredning skall genomföras (KML 2 kap 13 ). Dessutom skall anmälan om att jordbruksmark tas ur produktion göras (MB 12). Förankringsform Arbetsplanen ska förankras via Vägverkets process, enligt väglagen. 7. Måluppfyllelse och prioritering av åtgärder 7.1 Transportpolitiska målen Tillgängligt transportsystem Ombyggnad till mötesfri landsväg innebär att framkomligheten även fortsättningsvis blir god för trafiken på riksväg 70 mellan Enköping och Simtuna. Längs de enfältiga delarna kan långsamtgående fordon vara temporärt hindrande med försämrad framkomlighet som följd. Tillgängligheten till vissa fastigheter/verksamheter kan försämras något i samband med att utfarter stängs eller där endast högersväng in/ut från riksväg 70 tillåts. För de oskyddade trafikanterna innebär förslaget att vägens barriäreffekt förstärks. Däremot innebär ombyggnad av korsningar med gång- och cykelpassager som sker via en ordnad och avskiljande mittö förbättrad framkomlighet. Åtgärderna genom Simtuna medför en ökad tillgänglighet för fotgängarna i samhället. Hög transportkvalitet Riksväg 70 är en viktig transportled för gods- och persontrafik. Den aktuella sräcka har idag en relativt hög transportkvalitet vad avser hastighet, kapacitet och komfort. Däremot är skaderisken för såväl människor som gods stor. Denna kommer att minska med föreslagna åtgärder. Åtgärderna genom Simtuna syftar till att få de genomgående fordonsförarna att bättre följa redan gällande regleringar, och kan därför inte sägas försämra transportkvaliteten eller framkomligheten. 30 (33)
Positiv regional utveckling Föreslagna åtgärder bedöms inte påverka möjligheterna för en positiv regional utveckling i någon nämnvärd omfattning. Med en säkrare och mer attraktiv väg förbättras dock möjligheterna till säkra person- och godstransporter i regionen. Säker trafik Genom ett mitträcke elimineras i stort sett alla mötes- och omkörningsolyckor och hälften av alla singelolyckor. Skadeföljden vid övriga singelolyckor bedöms minska genom de åtgärder som föreslås i sidoområdet. En indelning i delsträckor som växelvis har två körfält i en riktning gör att omkörning av mer långsamtgående fordon kan göras på ett trafiksäkert sätt. Antalet olyckor i korsningar bedöms också minska, dels genom att antalet korsningar/anslutningar minskas, dels för att korsningarna utformas med körfält för vänstersväng. Gångpassager över vägen utformas i de enfältiga delarna av växlingssträckan med en avskiljande och skyddande mittö i vägen. Genom Simtuna ökar trafiksäkerheten för fotgängarna genom säkrare gångpassage och separat gångbana. God miljö De negativa konsekvenserna för miljöintressen som föreslagna åtgärderna medför bedöms som ringa. Merparten av åtgärderna görs inom befintligt vägområde. Eventuella lokalvägar kan dock få till följd att jord- och skogsbruksintressen påverkas negativt. En förbättrad väg innebär att riskerna för, och konsekvenserna av, en olycka med farligt gods minskar, vilket är positivt ur miljösynpunkt. Ett jämställt transportsystem Föreslagna åtgärder påverkar både bil- och kollektivresande och det är svårt att generellt bedöma vad föreslagna åtgärder innebär för jämställdheten i transportsystemet. 8. Samråd 8.1 Tidigt samråd I maj 2007 hölls ett tidigt samråd i kommunhuset i Enköping. Enköpings kommun, länsstyrelsen i Uppsala län, Lantbrukarnas Riksförbund, räddningstjänst, polis och Upplands lokaltrafik var alla inbjudna till mötet. Vid mötet redovisades förutsättningarna gällande exempelvis trafikflöden, trafiksäkerhet och natur- och kulturintressen. Dessutom redogjordes för tänkbara åtgärder utmed sträckan och diskuteras med mötesdeltagarna. 8.1 Öppet hus Den 20 juni hölls ett öppet hus i Fjärdhundraskolan. Besökarna informerades om projektet och gavs möjlighet att ställa frågor. Denna typ av samrådsform ger en jämnare könsfördelning hos besökarna än ett traditonellt möte och det ger också bättre möjlighet att samtala och diskutera när fler kan komma till tals. Sammanlagt besöktes öppna huset av ett 30-tal personer. 31 (33)
Källor Handbok Förstudie, Vägverket, Publikation 2002:46 Översiktsplan Enköpings kommun www.enkoping. se www.ul.se www.gis.lst.se www.vv.se 32 (33)
Region Mälardalen Box 1140, 631 80 Eskilstuna Tfn: 0771-119 119, Fax: 016-15 70 05 epost: vagverket.sek@vv.se, hemsida: www.vv.se