Tjänsteskrivelse 2012-10-30 KFN 2012.0092 Handläggare: Maria Motin Strandbadets olika verksamheter Sammanfattning På strukturgruppen i september 2012 diskuterades Strandbadets olika verksamheter - målgrupper, försäljning av tjänster till andra, både internt och externt samt öppettider. Förvaltningen fick i uppdrag att ta fram en beskrivning på dessa områden. De olika kundgrupperna på badet är allmänheten, besök från kommunens och externa kommuners skolverksamhet samt föreningslivet. Exempel på försäljning av tjänster, både internt (barn- och utbildningsförvaltningen och externt (andra kommuner) är, simskola, livräddning, hjärt- och lungräddning samt badmästarutbildning. Strandbadets ansvarsområde är, förutom badets verksamhet, skötsel och tillsyn av badstränder, badbryggor och båtiläggningsplats. De verksamheter som finns på badet är bl a - Motionssim, allmänhetens bad, baby- och minisim, vattengymnastik, Träningspasset, simskola, skolbad, livräddning, hjärt- och lungräddning, badmästarutbildning. Strandbadet ansvarar för barn- och fritids-programmets badmästarutbildning, ca 6 tim/v samt för all simundervisning för åk f-9 samt gymnasiet för Karlskoga och Degerfors kommuner. De föreningar som har sin verksamhet på badet är - Karlskoga simförening, Bofors simhoppsklubb, Karlskoga Sportdykarklubb samt Bofors Kanotklubb, de bedriver verksamhet i badet under rubriken föreningsmedverkan vilket betyder att föreningarna har sin verksamhet i badet delvis utan att det finns personal på plats och oftast efter badets ordinarie öppettider. Beslutsunderlag Kultur- och föreningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 oktober 2012. c:\temp\mmon92jgvl.doc POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 kfn@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFA WEBBADRESS ORG NR Centralplan 7 202 71 MALMÖ 0586-527 96 www.karlskoga.se 212000-1991
2 (5) Bakgrund Strandbadets ansvarsområde är, förutom badets verksamhet, skötsel och tillsyn av badstränder, badbryggor och båtiläggningsplats. De verksamheter som finns på badet är bl a - Motionssim, allmänhetens bad, baby- och minisim, vattengymnastik, Träningspasset, simskola, skolbad, livräddning, hjärt- och lungräddning, badmästarutbildning. Strandbadet ansvarar för barn- och fritids-programmets badmästarutbildning, ca 6 tim/v. De föreningar som har sin verksamhet på badet är - Karlskoga simförening, Bofors simhoppsklubb, Karlskoga Sportdykarklubb samt Bofors Kanotklubb. De bedriver verksamhet i badet under rubriken föreningsmedverkan vilket betyder att föreningarna har sin verksamhet i badet delvis utan att det finns personal på plats och oftast efter badets ordinarie öppettider. Öppettider Idag är badet stängt för allmänheten på måndagar. Enligt brukarundersökningen önskar man mer öppet på kvällar och helger, både i bad och gym. För att ytterligare hålla öppet för allmänheten så måste skolan och föreningslivet minska eller flytta sin verksamhet. Strandbadets öppettider: - Måndag stängt - Tisdag motionssim 06.15-08.00 och 10.00-11.30, allmänhetens - Onsdag - motionssim, 06.15-08.00 och 10.30-11.30, allmänhetens - Torsdag - allmänhetens bad 11.30-17.00, motionssim 17.00-19.30 - Fredag - motionssim 06.15-08.00 och 09.30-11.30, allmänhetens - Lördag och söndag - allmänhetens bad 10.00-14.00 Träningspassets öppettider: - Måndag och torsdag - 09.00-20.00, sista insläpp 19.30 - Tisdag, onsdag och fredag - 06.15-20.00, sista insläpp 19.30 - Lördag och söndag - 10.00-14.30, sista insläpp 14.00 Även om Strandbadet är stängt på måndagar för allmänheten är det full verksamhet. På förmiddagen städas alla utrymmen, på eftermiddagen från kl 14.00 är det babysim, vattengymnastik och föreningsverksamhet. Försäljning av tjänster till kommunens samt externa kommuners skolverksamhet. Barn- och utbildningsförvaltningen (BUN) köper all simundervisning för åk f-9. Räkning skickas till BUN två gånger/år, för närvarande 210 tkr/år och Degerfors kommun köper sin simundervisning och betalar 60 tkr/år.
3 (5) Övriga externa kommuner samt gymnasierna betalar styckpris, 34 kr/ person och gång. Diskussioner har förts med föreningarna i Strandbadet gällande hyressättning när man anordnar olika evenemang. Förvaltningens förslag är att varje förening kostnadsfritt får anordna ett evenemang per år, under helg och max två dagar, om Strandbadet måste stängas helt för allmänheten. Vid evenemang där del av badet behöver stängas utgår normal taxa, för närvarande 30 kr/tim. Föreningen får arrangera ytterligare en evenemangsdag som medför att Strandbadet behöver stängas helt och då betalar föreningen en hyra som för närvarande är 4 000 kr. Överväganden En utökning av Träningspassets öppettider är möjlig, det innebär dock att personal i receptionen måste finnas. För Strandbadets del påverkar det skola och föreningsliv om allmänhetens öppethållande utökas. En utökning av öppethållande under lördag och söndag, förmiddag/ eftermiddag, skulle vara möjlig, men föreningslivets tider kommer då att påverkas. Kultur- och föreningsförvaltningen, Strandbadet, vill gärna se att förutsättningarna för kommunens elever är likvärdiga gällande simundervisning om man ska lyckas nå god simkunnighet. De ekonomiska förutsättningarna för olika skolor ska inte vara avgörande om eleverna ska få undervisning eller ej. De nya drift- och underhållsinstruktionerna medför mindre tid för skolan i badet, då det gäller dagliga rutiner i form av bottensugning, golvunderhåll m m. Detta kommer dock inte att påverka den ordinarie simundervisningen. I och med de nya drift- och underhållsinstruktionerna finns mindre bokningsbar tid för skolverksamhet, dock ej simundervisning. Det kommer då att krävas tydliga riktlinjer för vilka skolor och kommuner som ska få boka den tid som är ämnad för skolan. Konsekvensbeskrivning Viktigt för kommunens elever att förutsättningarna är likvärdiga gällande simundervisning om man ska lyckas nå god simkunnighet. De ekonomiska förutsättningarna för olika skolor ska inte vara avgörande om eleverna ska få simundervisning eller ej. Utökade öppettider för allmänheten är positivt för folkhälsan och kan också ge möjlighet till nya kundgrupper men påverkar också bemanningen.
4 (5) Kultur och föreningsförvaltningens förslag till beslut 1. Godkänna rapporten Strandbadets olika verksamheter. 2. Förvaltningen får i uppdrag att arbeta vidare med tillgänglighet och inhämta Barn- och utbildningsförvaltningens synpunkter gällande simundervisning för eleverna. 3. Återkomma med rapport till nämnden senast i april 2013. Maria Motin Fritid- och turismchef Bilaga Schematisk bild över verksamheten Konsekvenser för en hållbar utveckling sammanfattande bedömning Expedieras till Barn- och utbildningsförvaltningen Badchef
Bilaga Konsekvenser för en hållbar utveckling - sammanfattande bedömning av förslag till beslut Aspekter Beslutsförslaget har Beskrivning av konsekvenser utifrån checklistan en positiv ingen en negativ Lyft särskilt fram konsekvenser som kommer i konflikt med andra aspekter av hållbar utveckling. Sociala/ kulturella Barnkonventionen Alla elever ska ha samma möjlighet till simundervisning. Dialog och inflytande Folkhälsa Utökade tider för allmänheten kan påverka folkhälsan. Jämlikhet och social rättvisa Jämställdhet Kulturmiljö/kulturella omgivningar Miljörelaterad hälsa Ekologiska Avfall Biologisk mångfald Energi Ökade öppettider längre öppethållande gör att all drift ökar Konsumtion Transporter Vatten, luft och mark Ekonomiska Kommunens ekonomi Ökat öppethållande ger ökade kostnader men en chans till ökade intäkter Kostnadseffektivitet Tillväxt Möjlighet till nya kundgrupper.