Plats A-salen, Växjö kommun Tid Kl. 10.00 11.15 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Justering Justerare Plats och tid Bo Frank (M), ordförande Charlotta Svanberg (S) Per Schöldberg (C) Anna Tenje (M) Nils Fransson (FP) Gunnar Storbjörk (S) Carin Högstedt (V) René Jaramillo (KD) Åsa Karlsson Björkmarker (S) Eva Johansson (C) Ulf Hedin (M) Stefan Bergström (FP) Tony Lundstedt (S) Rose-Marie Holmqvist (S) Ove Dahl, kommunchef Bo Tenland, säkerhetschef 156 Kerstin Sundström, finanschef 157 Petra Granqvist, förvaltningsekonom, 157 Mario Jonjic, utredare, 158 Per-Olof Löfberg, trafikplaneringschef 166 Fredrik Pettersson, sekreterare Charlotta Svanberg Kommunkansliet Justerade paragrafer 156 178 Anmärkning Ärendena behandlades i följande ordning: 156-158, 166, 159-165, 167-178 1 (34)
Underskrifter Sekreterare.. Fredrik Pettersson Ordförande. Bo Frank Justerare.. Charlotta Svanberg 2 (34)
Bevis av anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag 2014-04-15 Anslaget tas ner 2014-05-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift.. Fredrik Pettersson 3 (34)
Förteckning över kommunstyrelsens arbetsutskotts ärenden den 8 april 2014 156 Information om krisberedskap för förtroendevalda 157 Information om preliminärt förslag till skatteväxling mellan kommuner och landstinget med anledning av bildande av regionkommun 158 Information om befolkningsstatistik och befolkningsprognos 159 160 161 162 163 Information från ledamöter och ersättare samt från kommunledningsförvaltningen Kallelse till ordinarie föreningsstämma i Växjö Citysamverkan ideell förening 2014 Kallelse till ordinarie bolagsstämma i Regionteatern Blekinge- Kronoberg 2014 Röstningsinstruktioner till Växjö kommuns ombud vid årsstämma i Smaland Airport AB 2014 Prognostiserat underskott för nämnden för arbete och välfärd efter februari 2014 164 Verkställighet av kommunfullmäktiges beslut 165 166 167 Yttrande över Trafikverkets remiss om åtgärdsprogram för omgivningsbuller Uppdrag att ta fram en modell för att erbjuda nyinflyttade i Växjö kommun en månads gratis busskort Redovisning av uppdrag att ta fram rutin för hantering och uppföljning av uppdrag från kommunfullmäktige 168 Redovisning av uppdrag att ta fram strategi för gröna tak och väggar 169 Antagande av Vision Arenastaden 170 Uppdaterade skyddsföreskrifter för vattenskyddsområde Åryd 171 Hovshaga AIF:s ansökan om kommunalt lån 4 (34)
172 Ny prismodell avseende fjärrvärme för näringsfastigheter 173 Måltidsorganisation i Växjö kommun 174 175 176 177 178 Övrigt Motion om utredning och förstärkning av anhörigvården i Växjö - Örjan Mossberg (V) Motion om att utöka våra idrottanläggningar med en centralt belägen ridbana - Ann-Kristin Lindquist (S) Motion om nattomsorg i Växjö kommun - Åsa Karlsson Björkmarker (S) Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll 5 (34)
156 Information om krisberedskap för förtroendevalda Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Bo Tenland, säkerhetschef, informerar om rutiner för krisberedskap för förtroendevalda. 6 (34)
157 Information om preliminärt förslag till skatteväxling mellan kommuner och landstinget med anledning av bildande av regionkommun Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Kerstin Sundström, finanschef, informerar om preliminärt förslag till skatteväxling mellan kommuner och landstinget med anledning av bildande av regionkommun. 7 (34)
158 Information om befolkningsstatistik och befolkningsprognos Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Mario Jonjic, planeringskontoret, informerar om befolkningsstatistik för 2013 och befolkningsprognos för 2014 2022. Jonjic redogör även för befolkningsökningens faktorer, var de inflyttade kommer ifrån och var de utflyttade tar vägen. 8 (34)
159 Information från ledamöter och ersättare samt från kommunledningsförvaltningen Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottets noterar informationen till protokollet. Ove Dahl informerar om en träff med ledningen på Linnéuniversitetet, där frågan om ett ramavtal om studentlägenheter diskuterades. Växjöbostäder deltar i processen. Åsa Karlsson Björkmarker (S) meddelar att hon varit på ett möte med länets kommuner om projektet Framtid Kronoberg. Där diskuterades hur man kan gå vidare med arbetet efter projektet avslutats. Gunnar Storbjörk (S) informerar om arbetet med World Trade Center samt det nya resecentrumet vid stationsområdet. 9 (34)
160 Kallelse till ordinarie föreningsstämma i Växjö Citysamverkan ideell förening 2014 Dnr KS/2014:244 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Per Schöldberg (C), med Tony Lundstedt (S) som ersättare, till ombud för Växjö kommun vid ordinarie föreningsstämma i Växjö Citysamverkan ideell förening 2014. 2. Ombudet får i uppdrag att rösta för: Behandling av styrelsens årsredovisning för det gångna verksamhetsåret, enligt förslag. Fastställande av resultaträkning och balansräkning, enligt förslag. Ansvarsfrihet för styrelsen. Valärenden enligt förslag. Fastställande av avgifter till föreningen, enligt förslag. 3. Ombudet får i uppdrag att föreslå Maria Sundell Isling som ny ledamot i styrelsen för Växjö Citysamverkan AB efter Ulf Agermark. Växjö kommun har i egenskap av medlem i Växjö Citysamverkan ideell förening kallats till ordinarie föreningsstämma den 24 april 2014. Beslutet skickas till Växjö Citysamverkan ideell förening Per Schöldberg Tony Lundstedt 10 (34)
161 Kallelse till ordinarie bolagsstämma i Regionteatern Blekinge-Kronoberg 2014 Dnr KS/2014:225 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Nils Fransson (FP), med Rose-Marie Holmqvist (S) som ersättare, till ombud för Växjö kommun vid ordinarie bolagsstämma i Regionteatern Blekinge-Kronoberg AB 2014. 2. Ombudet för i uppdrag att rösta för: Fastställelse av resultaträkning och balansräkning enligt förslag. Dispositioner av bolagets vinst eller förlust, enligt förslag. Ansvarsfrihet för styrelsen och VD. Fastställande av arvode åt styrelsen, revisorerna och lekmannarevisorerna. Valärenden enligt förslag. Växjö kommun har i egenskap av delägare i Regionteatern Blekinge- Kronoberg AB kallats till ordinarie bolagsstämma den 16 april 2014. Beslutet skickas till Regionteatern Blekinge-Kronoberg Nils Fransson Rose-Marie Holmqvist 11 (34)
162 Röstningsinstruktioner till Växjö kommuns ombud vid årsstämma i Smaland Airport AB 2014 Dnr KS/2014:125 Arbetsutskottets beslut Växjö kommuns ombud får i uppdrag att rösta för: Fastställande av resultaträkning och balansräkning, enligt förslag. Dispositioner av bolagets vinst, enligt förslag. Ansvarsfrihet åt styrelsen och VD. Arvoden till styrelsen, revisorn och lekmannarevisorn, enligt förslag. Valärenden enligt förslag. Arbetsutskottet har i 76 2014-02-25 utsett Per Schöldberg (C) till Växjö kommuns ombud vid ordinarie bolagsstämma i Smaland Airport AB den 22 april 2014. Beslutet skickas till Per Schöldberg 12 (34)
163 Prognostiserat underskott för nämnden för arbete och välfärd efter februari 2014 Dnr KS/2014:236 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar redovisningen i protokollet. Enligt Växjö kommuns riktlinjer för budget, ekonomiska rapporter, bokslut och årsrapporter ska den nämnd som prognostiserar ett underskott lämna en rapport till kommunstyrelsen, som har att redovisa förhållandet till fullmäktige senast i närmast följande delårsrapport alternativt i ett särskilt ärende till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Nämnden för arbete och välfärd har i 25/2014 överlämnat en redovisning av prognostiserat underskott efter februari månad. Underskottet mot budget efter februari månad är 600 tkr. Motsvarande siffra vid samma tidpunkt föregående år var 2,3 mkr. 13 (34)
164 Verkställighet av kommunfullmäktiges beslut Dnr KS/2014:248 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet uppdrar åt kommunchefen att informera kommunens anställda om gällande regelverk och bonussystem för uttag av föräldraledighet, med utgångspunkten att mäns uttag av föräldraledighet är positivt. Kommunfullmäktige har 29 2014-03-18 uppdragit åt kommunstyrelsen att informera kommunens anställda om gällande regelverk och bonussystem runt föräldraledighet. Beslutet skickas till Kommunchefen (Personal- och förhandlingschefen) 14 (34)
165 Yttrande över Trafikverkets remiss om åtgärdsprogram för omgivningsbuller Dnr KS/2014:187 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet lämnar följande yttrande över remissen: Växjö kommun tycker kartläggningen är bra, men önskar att Trafikverket skulle jobba mer med bullerskärmar och i högre utsträckning tillåta låga, spårnära skärmar. Trafikverket arbetar med ett åtgärdsprogram mot buller med anledning av EG-direktiv 2002/49/EG och Förordning (SFS 2004:675) om omgivningsbuller. Kartläggningen är nationell övergripande och omfattar de statliga vägarna, järnvägarna och flygplatserna. Trafikverket erbjuder nu de som berörs av programmet möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 28 mars 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att kommunchefen anser att kartläggningen är bra, men att Trafikverket kunde jobba mer med bullerskärmar och i högre utsträckning tillåta låga, spårnära skärmar. Beslutet skickas till Trafikverket För kännedom Kommunchefen (trafikplaneringschefen) 15 (34)
166 Uppdrag att ta fram en modell för att erbjuda nyinflyttade i Växjö kommun en månads gratis busskort Dnr KS/2013:719 Arbetsutskottets förslag 1. Kommunstyrelsen beslutar att erbjuda samtliga nyinflyttade i Växjö kommun 1 månads gratis busskort, under förutsättning att de folkbokför sig i kommunen. 2. Beslutet innebär att de nyinflyttade medborgare som efterfrågar 1 månads gratis busskort, får sig det tilldelat. Malin Lauber och Åsa K Björkmarker föreslog i en motion att nyinflyttade ska erbjudas gratis busskort en månad. Kommunfullmäktige biföll 2013 198 motionen och KSAU gav kommunchefen i uppdrag att ta fram en modell för att erbjuda nyinflyttade i Växjö kommun en månads gratis busskort från den 1 januari 2014. Modellen ska utvärderas efter ett år. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 14 februari redogjort för ärendet och lämnat förslag på tre möjliga modeller för kommunstyrelsen att ta ställning till. De tre modellerna är: 1. Provåkar kort till samtliga nyinflyttade i kommunen, inget utskick från Länstrafiken. Kostnad 605 000 kr. 2. Provåkar kort till nyinflyttade bilister samt utskick enligt dagens modell från Länstrafiken (modell Halmstad). Kostnad 12 000 kr. 3. Kommunen erbjuder samtliga nyinflyttade 100 kr reskassa, inget utskick från Länstrafiken. Kostnad 10 000 kr. Kommunchefen bedömer att alternativ 2 är mest kostandseffektivt för att öka kollektivtrafikresandet och minska Co2 utsläpp. Alternativ 1 är ett generösare välkomnande av nya invånare än idag. Alternativ 3 presenterar kollektivtrafiken som en del av satsningarna på Europas grönaste stad. 16 (34)
166 fortsättning Yrkanden Gunnar Storbjörk (S): 1. Kommunstyrelsen beslutar att erbjuda samtliga nyinflyttade i Växjö kommun 1 månads gratis busskort, under förutsättning att de folkbokför sig i kommunen. 2. Beslutet innebär att de nyinflyttade medborgare som efterfrågar 1 månads gratis busskort, får sig det tilldelat. Beslutsordning Ordförande Bo Frank frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Gunnar Storbjörks yrkande. 17 (34)
167 Redovisning av uppdrag att ta fram rutin för hantering och uppföljning av uppdrag från kommunfullmäktige Dnr KS/2014:195 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av uppdraget. Kommunstyrelsen har i 76/2014 uppdragit åt kommunchefen att ta fram en rutin för hantering och uppföljning av uppdrag från kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 17 mars 2014 redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att kommunkansliet har utarbetat en skriftlig rutinbeskrivning för hantering och uppföljning av uppdrag baserat på styrande dokument, beslut i kommunfullmäktiges presidium samt vedertagen praxis. 18 (34)
168 Redovisning av uppdrag att ta fram strategi för gröna tak och väggar Dnr KS/2011:1020 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av uppdraget. Kommunstyrelsen har i 585/2011uppdragit åt kommunchefen att utarbeta en strategi för hur användningen av byggtekniker som hjälper till att fördröja dagvatten ska öka. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 21 mars 2013 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. I skrivelsen redovisas de åtgärder som genomförts för att få en förbättrad dagvattenhantering i kommunen samt hur frågan kan fortsätta att utvecklas. 19 (34)
169 Antagande av Vision Arenastaden Dnr KS/2013:883 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige antar Vision Arenastaden. Kommunfullmäktige antog 2008 en detaljplan för Arenastaden. Den är mycket generell och medger byggnation av handel, bostäder, kontor, service och idrottsarenor. I april 2009 antog fullmäktige en dispositionsplan som definierade var olika idrottsanläggningar skulle placeras medan andra markområden lämnades öppna för framtida prioritering. Sedan nu aktuella idrottsanläggningar färdigställts har under 2013 pågått ett visionsarbete för att definiera vad som lämpligen bör hända med olika områden inom Arenastaden. Visionen visar att utrymme finns för flera kompletterande idrottsarenor för ett antal sporter på sikt liksom för kontor och hotell och området skall kunna inrymma ca 700 bostäder. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 11 mars redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att visionen har varit ute på samråd hos byggnadsnämnden, tekniska nämnden och fritidsnämnden. De har inkommit med synpunkter som sammanställts och kommenterats i särskild handling. Synpunkter har i mindre utsträckning gällt visionära tankar utan mer handlat om detaljer. I stort kan synpunkterna tillmötesgås genom att de beaktas i samband med fortsatt planering och utbyggnad av Arenastaden. Remissförslaget har i vissa delar kompletterats enligt remissvaren och kommentarerna till en Vision Arenastaden 2014 Viktiga delar att studera i samband med nya byggprojekt är grönytor och närrekreation, gång- och cykelstråk, dagvatten, samt uppställningsytor för evenemang. 20 (34)
170 Uppdaterade skyddsföreskrifter för vattenskyddsområde Åryd Dnr KS/2013:122 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar med stöd av 7 kap. 22 miljöbalken att skyddsföreskrifter enligt bilaga 1: Vattenskyddsområde med föreskrifter för Åryd vattentäkt ska gälla inom vattenskyddsområde i Åryd, Växjö kommun. 2. Kommunfullmäktige hemställer att länsstyrelsen upphäver det skyddsområde och föreskrifter för vattenskyddsområde Åryd som meddelades genom Kronobergs läns författningssamling 07FS 1970:76. Nordost om Åryd samhälle ligger ett vattenverk med brunnar som förser Åryd och Furuby med dricksvatten. Dagens vattenskyddsområde är för litet och de föreskrifter (regler som gäller inom området) är föråldrade. Tekniska förvaltningen har på uppdrag av tekniska nämnden tagit fram ett förslag på ett utökat vattenskyddsområde med uppdaterade föreskrifter enligt 7 kap 21 och 22 miljöbalken. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 14 mars redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att förslaget har varit ute på samråd. Växjö kommuns samlade bedömning är att det föreslagna skyddsområdet med skyddszoner liksom skyddsföreskrifterna väl avvägda och att de inskränkningar för berörda fastighetsägare och andra som dessa föreskrifter påverkar inte är mer ingripande än vad som är nödvändigt för att tillgodose syftet med vattenskyddsområdet. 21 (34)
171 Hovshaga AIF:s ansökan om kommunalt lån Dnr KS/2014:213 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beviljar Hovshaga AIF ett lån om 2 517 000 kronor. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bevilja resterande del av lånet, 483 000 kronor. Hovshaga AIF har ansökt om ett lån från kommunen om sju miljoner kronor för att i etapp ett anlägga konstgräs på nuvarande A-plan och belysning samt att förbereda för ombyggnad av dagens träningsyta till 7-manna gräs. I etapp två vill de bygga en enklare läktare och staket runt Hagavallen och ställa i ordning dagens träningsyta till 7-manna gräs. Etapp ett har Hovshaga AIF kostnadsberäknats till 6,2 miljoner kronor och etapp två till 0,8 miljoner kronor inklusive staket, sammanlagt för båda etapperna sju miljoner kronor. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 1 april 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att fritidsnämnden har behandlat ärendet. Nämnden beviljade i december 2013 Hovshaga AIF ett investeringsbidrag om tre miljoner kronor och därefter så skulle det återstå ett lånebehov om fyra miljoner kronor. 10 mars 2014 beslutade Fritidsnämnden att föreningen lever upp till de kriterier som fastställts för utlåning och nämnden tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar utlåning av det sökta beloppet. Förvaltningschefen för Kultur och Fritid har senare meddelat att förvaltningen rekommenderar en utlåning på tre miljoner kronor. Enligt Fritid har staketet runt Hagavallen skjutits på framtiden och det är enligt överenskommelse med Hovshaga AIF. Det ska därför vara tillräckligt med lån och bidrag om sammanlagt sex miljoner kronor och beloppet är satt tillsammans med Hovshaga AIF. Kommunfullmäktige har i två beslut beviljat kommunstyrelsen en låneram om åtta miljoner kronor för utlåning till föreningar som lever upp till dem 22 (34)
171 fortsättning kriterier för utlåning som fritidsnämnden slagit fast. Av de åtta miljoner kronorna återstår 3 267 000 kronor för kommunstyrelsen att besluta om. 23 (34)
172 Ny prismodell avseende fjärrvärme för näringsfastigheter Dnr KS/2014:241 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige godkänner Växjö Energi AB:s förslag till ny prismodell för fjärrvärme till näringsfastigheter enligt bilaga daterad 2014-01-28. Växjö Energi AB har i 72 2014-01-31 beslutat att anta förslag till ny prismodell för fjärrvärme till näringsfastigheter i Växjö kommun och överlämna förslaget till Växjö Kommunföretag för godkännande. Växjö kommunföretag AB har i 27 2014-03-13 tillstyrkt förslaget och överlämnat det till kommunfullmäktige för slutgiltigt godkännande. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 1 april 2014 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att enligt VEAB och VKAB kommer den nya prismodellen att minska skillnaden mellan fasta och rörliga kostnader ställt mot motsvarande intäkter, vilket kommer att leda till att den ekonomiska risken för VEAB minskar. Justeringen som kommer göras är att energiavgiften årstids-differentieras (sommar/vinter). Enligt VEAB kommer den nya modellen att, totalt sett, vara kostnadsneutral för kundkollektivet och intäktsneutral för VEAB. Syftet med ändringen är att ge kunderna ökat incitament att energieffektivisera samt att bättre spegla VEAB:s kostnader i priset. Den nya prismodellen kommer, under förutsättning av godkännande, att införas den 1 juli 2014. 24 (34)
173 Måltidsorganisation i Växjö kommun Dnr KS/2013:467 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en kommungemensam måltidsorganisation. 2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen ansvar för den kommungemensamma måltidsorganisationen, och gör med anledning av detta följande tillägg i kommunstyrelsens reglemente under rubriken 5.8 Övrig verksamhet: Kommunstyrelsen har hand om: o) den kommungemensamma måltidsorganisationen 3. Kommunfullmäktige noterar att verksamhetsansvaret kan komma att delegeras till kommunstyrelsens organisations- och personalutskott, att affärsområdeschef rekryteras för att bygga upp och genomföra de förändringar som blir följden av beslutet om kommungemensam måltidsorganisation, att den centrala ledningen för den gemensamma måltidsorganisationen finansieras genom anslagsjusteringar mellan nämnderna och kommunstyrelsen på 6,4 mkr för affärsområdeschef, områdeschefer, administrativa stödfunktioner och specialister (inkl. overheadkostnader), varav merparten är redan befintliga kostnader 4. Kommunfullmäktige beslutar att måltidsverksamheten i övrigt ska finansieras genom ett köp-/säljsystem mellan kunderna; skol och barnomsorgsnämnden, gymnasienämnden och omsorgsnämnden och måltidsleverantören kommunstyrelsen. Inledningsvis ska dock nämndernas befintliga anslag för måltidsverksamheten tas i anspråk för genomförandet. 25 (34)
173 fortsättning 5. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen genomföra organisationsförändringen samt att återkomma med nödvändiga mål och styrdokument, struktur och investeringsplan för måltidverksamheten. Reservationer Socialdemokraterna och vänsterpartiet i arbetsutskottet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunfullmäktige har i budget för 2013 angivit att kostnader, kvalitet och effektivitet med en gemensam kostorganisation ska utredas. Kommunchefen har genom en extern konsult utrett frågan En utredningsgrupp inom kommunen tillsammans med externt anlitad konsultföretag inom Måltidsutvecklingssektorn har genomfört en utredning om förutsättningarna för en kommungemensam kostorganisation. Först har nuläget kartlagts och i ett andra steg har analys genomförts. Till sist har iakttagelser och slutsatser lett fram till förslag om en kommungemensam organisation Måltidens hus. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 12 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. I skrivelsen redogörs för de förslag som utredningen lagt fram och hur det fortsatta arbetet med måltidsorganisationen ska se ut. Organisations- och personalutskottet har i 7/2014 föreslagit kommunstyrelsen att i sin tur föreslå kommunfullmäktige besluta följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en kommungemensam måltidsorganisation med arbetsnamnet Måltidens hus. 2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen ansvar för Måltidens hus, och gör med anledning av detta följande tillägg i kommunstyrelsens reglemente under rubriken 5.8 Övrig verksamhet: Kommunstyrelsen har hand om: o) den kommungemensamma måltidsorganisationen Måltidens hus 26 (34)
173 fortsättning 3. Kommunfullmäktige noterar att verksamhetsansvaret kan komma att delegeras till kommunstyrelsens organisations- och personalutskott, att affärsområdeschef rekryteras för att bygga upp och genomföra de förändringar som blir följden av beslutet om kommungemensam måltidsorganisation, att den centrala ledningen för Måltidens hus finansieras genom anslagsjusteringar mellan nämnderna och kommunstyrelsen på 6,4 mkr för affärsområdeschef, områdeschefer, administrativa stödfunktioner och specialister (inkl. overheadkostnader), varav merparten är redan befintliga kostnader 4. Kommunfullmäktige beslutar att måltidsverksamheten i övrigt ska finansieras genom ett köp-/säljsystem mellan kunderna; skol och barnomsorgsnämnden, gymnasienämnden och omsorgsnämnden och måltidsleverantören kommunstyrelsen. Inledningsvis ska dock nämndernas befintliga anslag för måltidsverksamheten tas i anspråk för genomförandet. 5. Kommunfullmäktige beslutar att en grundläggande plattform och struktur för produktion och distribution av måltider ska utformas enligt redovisat förslag till ledningsorganisation och alternativ 2 i utredning om kommungemensam kostorganisation. 6. Kommunfullmäktige beslutar att som riktlinjer uttala de effektivitetsbrytpunkter som finns rörande centralkök, tillagningskök och mottagningskök vid skapandet av den grundläggande strukturen. 7. Kommunfullmäktige noterar att marginella förändringar kan förekomma i genomförandet av de kort- och långsiktiga utvecklingsplaner som finns redovisade i utredning av kommungemensam kostorganisation med fokus på kvalitet och produktivitet (effektivitet). 8. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen genomföra organisationsförändringen samt att återkomma med nödvändiga mål och styrdokument för måltidverksamheten. 27 (34)
173 fortsättning Kommunstyrelsen har i 96 2014-03-04 återremitterat ärendet för att inhämta yttranden från omsorgsnämnden, skol- och barnomsorgsnämnden och gymnasienämnden. Gymnasienämnden har i 24 2014-03-19 tillstyrkt förslaget att inrätta en kommungemensam måltidsorganisation. Skol- och barnomsorgsnämnden har i 47 2014-03-31 tillstyrkt förslaget att inrätta en kommungemensam måltidsorganisation. Yrkanden Carin Högstedt (V) med instämmande av Charlotta Svanberg (S) och Gunnar Storbjörk (S): 1. Kommunfullmäktige uttalar att maten ska lagas från grunden. 2. Kommunfullmäktige uttalar att maten ska lagas så nära den som äter som är möjligt. 3. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utifrån dessa principer utreda och föreslå en samlad måltidsorganisation och ett förslag till måltidspolicy. 4. Utredningen ska vara klar att presenteras den 1 november 2014. Per Schöldberg (C) med instämmande av Nils Fransson (FP) och Bo Frank (M): 1. Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en kommungemensam måltidsorganisation. 2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen ansvar för den kommungemensamma måltidsorganisationen, och gör med anledning av detta följande tillägg i kommunstyrelsens reglemente under rubriken 5.8 Övrig verksamhet: Kommunstyrelsen har hand om: o) den kommungemensamma måltidsorganisationen 3. Kommunfullmäktige noterar att verksamhetsansvaret kan komma att delegeras till kommunstyrelsens organisations- och personalutskott, 28 (34)
173 fortsättning att affärsområdeschef rekryteras för att bygga upp och genomföra de förändringar som blir följden av beslutet om kommungemensam måltidsorganisation, att den centrala ledningen för den gemensamma måltidsorganisationen finansieras genom anslagsjusteringar mellan nämnderna och kommunstyrelsen på 6,4 mkr för affärsområdeschef, områdeschefer, administrativa stödfunktioner och specialister (inkl. overheadkostnader), varav merparten är redan befintliga kostnader 4. Kommunfullmäktige beslutar att måltidsverksamheten i övrigt ska finansieras genom ett köp-/säljsystem mellan kunderna; skol och barnomsorgsnämnden, gymnasienämnden och omsorgsnämnden och måltidsleverantören kommunstyrelsen. Inledningsvis ska dock nämndernas befintliga anslag för måltidsverksamheten tas i anspråk för genomförandet. 5. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen genomföra organisationsförändringen samt att återkomma med nödvändiga mål och styrdokument, struktur och investeringsplan för måltidverksamheten. Beslutsordning Ordförande Bo Frank ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Per Schöldbergs yrkande. 29 (34)
174 Motion om utredning och förstärkning av anhörigvården i Växjö - Örjan Mossberg (V) Dnr KS/2014:38 Arbetsutskottets beslut till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige avslår motionen med motiveringen att Växjö kommun redan idag erbjuder olika former av stöd till anhöriga, i enlighet med den bestämmelse som infördes i socialtjänstlagen 2009. Örjan Mossberg (V) har i en motion den 17 januari 2014 hemställt att kommunfullmäktige ger omsorgsnämnden i uppdrag att grundligt utreda anhörigvården i Växjö och att på flera sätt stärka stödet till anhörigvårdare. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 1 april 2014 yttrat sig över motionen. Av yttrandet framgår att omsorgsnämnden i 16 2014-03-12 har avstyrkt motionen. Av nämndens yttrande framgår bl.a. att Växjö kommun redan idag erbjuder olika former av stöd till anhöriga, i enlighet med den bestämmelse som infördes i socialtjänstlagen 2009. Nämnden anser vidare att en omfattande utredning i den form motionären föreslår skulle bli mycket komplicerad med anledning av svårigheterna att identifiera vilka som ingår i målgruppen och att skapa inkluderings- eller exkluderingskriterier. Kommunledningsförvaltningen har inga ytterligare synpunkter. Yrkanden Carin Högstedt (V): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Bo Frank (M): Kommunfullmäktige avslår motionen med motiveringen att Växjö kommun redan idag erbjuder olika former av stöd till anhöriga, i enlighet med den bestämmelse som infördes i socialtjänstlagen 2009. Beslutsordning Ordförande Bo Frank ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt eget yrkande. 30 (34)
175 Motion om att utöka våra idrottanläggningar med en centralt belägen ridbana - Ann-Kristin Lindquist (S) Dnr KS/2014:28 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige bifaller motionen och uppdrar åt fritidsnämnden att utreda ridsportens behov och utmaningar i Växjö kommun. Ann-Kristin Lindquist (S) har i en motion den 6 januari 2014 föreslagit att fritidsnämnden i samråd med kommunens ridklubbar får i uppdrag att utreda frågan om en centralt belägen arena för ridsport i Växjö. Beslutsunderlag Kommunchefens har i en skrivelse den 1 april 2014 yttrat sig över motionen. Av yttrandet framgår att fritidsnämnden i 27 2014-03-10 yttrat sig positivt över motionen. Nämnden håller med om att en utredning kring ridsporten i Växjö bör göras. En sådan utredning bör enligt nämnden belysa vilka behov och utmaningar som finns för ridsporten i Växjö. Kommunledningsförvaltningen har inga ytterligare synpunkter. 31 (34)
176 Motion om nattomsorg i Växjö kommun - Åsa Karlsson Björkmarker (S) Dnr KS/2014:66 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige avslår motionen. Åsa Karlsson Björkmarker (S) har i en motion till kommunfullmäktige den 29 januari 2014 föreslagit att skol- och barnomsorgsnämnden får i uppdrag att starta nattomsorg. Uppdraget bör enligt motionären vara slutfört senast augusti 2014. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 1 april 2014 yttrat sig över motionen. Av yttrandet framgår att skol- och barnomsorgsnämnden i 38 2014-03-19 har avstyrkt motionen. I nämndens beslutsunderlag resoneras kring verksamhetens prioriteringar. Man påpekar att Växjö kommuns förskola och grundskola idag bedrivs till en betydligt lägre kostnad än jämförbara kommuner och att man i nuläget prioriterar barn/elevgruppernas storlek och personal/lärartäthet. Nämnden anser sig inte kunna inrymma en kostandskrävande verksamhet som nattomsorg under innevarande år. Yrkanden Charlotta Svanberg (S) med instämmande av Carin Högstedt (V): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Anna Tenje (M): Kommunfullmäktige avslår motionen. Beslutsordning Ordförande Bo Frank ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Anna Tenjes yrkande. 32 (34)
177 Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen till protokollet. Kommunkansliet har i en skrivelse den 2 april lämnat en redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll. 33 (34)
178 Övrigt Bo Frank (M) meddelar att en gemensam organisation för finansieringsfrågor är på gång. Bo Frank (M) meddelar att Kulturparken Småland AB planerar att anställa en samordnare för att hantera frågor som rör Emigrantinstitutet. Carin Högstedt (V) påtalar att Arabygården behöver få utökade öppettider. Bo Frank (M) fyller i att det är viktigt att verksamheten fortlöper även under sommaren. 34 (34)