SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) - KOMMUNFULLMÄKTIGE - Plats och tid Heby Folkets Hus kl 17:00-20:20 Beslutande Annika Krispinsson (C), ordförande Carl-Åke Elmersjö (MP) 24-29 Joel Lindh (MP) 30-42 Håkan Collin (S) Anne-Charlotte Mattsson (L) Carola Eriksson (S) Rose-Marie Isaksson (S) Björn Fredriksson (SD) Karl-Arne Larsson (C) Bengt Löfling (V) Salima Fahad (V) Britt Nilsson (S) Anders Pettersson (S) Dick Pettersson (C) Erzsébet Wollein (S) Carina Schön (S) Charlotte Wall (LP) Ingela Wikander (KD) Sixten Larsson (M) Anna Eklund (S) 24-36 Marie Wilen (C) Carl-Eric Thörngren (S) Torbjörn Ivarsson (LP) 37-42 Margaretha Gadde-Jennische Jan Eriksson (S) (M) Per Sverkersson (S) Mats Jennische (M) Göran Rohlin (SD) Per Möller (C) Michael Öhman (SD) Staffan Johansson (C) Jan Dagh (SD) Gudrun Wängelin Lernskog (C Hans Wiktorson (SD) Sören Johansson (KD) Gunnar Johansson (LP) Olof Nilsson (S) Kenth Nilsson (S) Bernt-Erik Rutström (S) Margaretha Quistberg (S) Rickert Olzon (M) Berith Röjerås (C) Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Övriga deltagande Bernt Ove Stenmark (KD) Emma Burstedt, kommunchef Snezana Oscarsson, ordförande Per Mattsson (V) Paul Namerius (M) Hebyfastigheter/Hebygårdar 24 Gerd Carlsson (C) Göran Hillbom (C) Helena Henriksson, kommunsekreterare Monica Brode (LP) Utses att justera Marie Wilén (C) Bengt Löfling (V) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Heby, onsdag 30 mars 2016 kl 09:00 Sekreterare Paragrafer Helena Henriksson 24-42 Ordförande Annika Krispinsson Justerande Marie Wilén Bengt Löfling ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande 2016-03-30 Datum för anslags nedtagande 2016-04-21 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Helena Henriksson Justerandes signatur 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) - KOMMUNFULLMÄKTIGE - Justerandes signatur 2
Kf 24 Dnr 2015/164 042 Information från Hebyfastigheter och Hebygårdar Kommunfullmäktige tackar för informationen Hebyfastigheter AB:s och Hebygårdars AB:s ordförande Snezana Oscarsson informerar om preliminär årsredovisning 2015. Årsredovisningen kommer att antas av stämman i april. Hebyfastigheter visar ett resultat på 4 528 tkr och en soliditet på 28,3 % Motsvarande siffror för Hebygårdar är ett resultat på 2 476 tkr och soliditet 19,2%. Hebyfastigheter har bland annat slutfört tillbyggnad av Morgongåva förskola inom given tidplan och budget. Under år 2015 har Hebygårdar AB slutfört nybygget i Morgongåva av 24 lägenheter. Delges Hebyfastigheter/Hebygårdar 3
Kf 25 Dnr 2016/4 009 Styrelser, nämnder och beredning, information Kommunfullmäktiges tackar för informationen Torbjörn Ivarsson (LP), ordförande i kultur- och fritidsnämnden informerar om att arbetet med årets upplaga av Fest i Heby är igång. Det går bra att anmäla sitt arrangemang fram till den sista april. Nämnden har beslutat att flytta biblioteket i Heby till en lokal på Kyrkogatan och Musikskolan ska flytta in i bibliotekets nuvarande lokaler. Nämnden ser även över möjligheten till att kunna utöka öppettiderna på kommunens bibliotek. Marie Wilén (C) rapporterar om situationen för Dalabanan. Trafikverket har aviserat att det finns risk för varaktiga hastighetsnedsättningar, en sträcka på nio mil mellan Uppsala och Hedemora. Dalabanans intressenter arbetar aktivt mot Trafikverket för att förhindra detta då det skulle få stora konsekvenser för bland annat arbetspendlingen på dalabanan. 4
Kf 26 Dnr 2016/4 009 Revisorerna, information Kommunfullmäktige tackar för informationen Leif Nilsson (S) redovisar revisionens revisionsplan för 2016. Revisionen har beslutat om två fördjupade granskningar. Den första, granskning av Heby kommuns beredskap för extraordinär händelse kommer att göras under våren. Den andra, granskning av flyktingmottagandet ska vara klar i höst. Revisionen kommer träffa varje styrelse och nämnd samt kf presidium under året. Tidsplan för hela året finns. Vid revisionens nästa möte ska årsredovisningen behandlas och nämnderna och kommunstyrelsen är kallade. 5
Kf 27 Dnr 2016/4 009 Återrapportering Ingen återrapportering lämnas 6
Kf 28 Dnr 2016/39 747 Privatisering av personlig assistans, interpellation Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen Privatisering av personlig assistans hänskjuts till fullmäktiges nästa sammanträde då underlag för besvarande saknas. Interpellation Privatisering av personlig assistans, 4 mars 2016 har inkommit. Då underlag för besvarande saknas föreslås ärendet hänskjutas till kommunfullmäktiges sammanträde 26 april 2016. Beslutsunderlag Interpellation, 4 mars 2016 Förslagsordning Ordförande ställer frågan om ärendet kan hänskjutas till nästa sammanträde och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Delges Förvaltningschef vård och omsorg Interpellanten 7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Kf 29 Dnr 2016/41 027 Problematiken i svårrekryteringar av vissa personalgrupper inom Vård och Omsorg - interpellation Kommunfullmäktige tackar för informationen Carina Schön (S) har inkommit med interpellationen Problematiken i svårrekryteringar av vissa personalgrupper inom vård- och omsorg, daterad 6 mars 2016. Interpellationen är ställd till vård- och omsorgsnämndens ordförande Margaretha Gadde-Jennische (M): Heby kommun står inför stora rekryteringsproblem. Många av kommunens medarbetare kommer att gå i pension och fler söker sig till andra arbetsgivare. För närvarande är det bl.a. svårt att rekrytera personal inom vård- och omsorg sjuksköterskor, undersköterskor och arbetsterapeuter. I en verklighet där människor vill kunna leva på sin lön, och därmed även kunna få en bra pension, är det viktigt att Heby kommun är en bra arbetsgivare som erbjuder bra arbetsvillkor för att locka fler arbetssökande till kommunen. - Vad anser du vara de viktigaste insatser som Heby kommun behöver göra för att få nya medarbetare, då speciellt inom de svårrekryterade områdena? - Hur ser du på att kunna erbjuda heltidstjänster, för att få fler sökande? - Hur ser du på konkurrensen från andra närliggande kommuner, landstinget och det privata? - Hur ser du på vikten av att kunna erbjuda tidsflexibel barnomsorg, så att man även ska kunna ta arbete under kvällar och nätter? Interpellationssvar Margaretha Gadde-Jennische (M) lämnar följande interpellationssvar, daterat 18 mars 2016: Carina Schön (S) har lämnat en interpellation till ordföranden i Vård- och omsorgsnämnden. Här är mitt svar. Vad anser du vara de viktigaste insatser som Heby kommun behöver göra för att få nya medarbetare, då speciellt inom de svårrekryterade områdena? Jag saknar en kompetensförsörjningsplan där svårrekryterade yrkesgrupper särskilt beaktas. Kommunen behöver ha en långsiktig strategi för kompetensförsörjningen inom alla yrkesområden. En sådan plan behöver tas fram. Detta är en uppgift för personalavdelningen i samråd med berörda förvaltningar. Olika insatser behövs för olika yrkesgrupper. Det kan bl.a. röra sig om kompetensutvecklingsmöjligheter, karriärvägar eller lön. Hur ser du på att kunna erbjuda heltidstjänster, för att få fler sökande? I huvudsak erbjuds redan heltidstjänster inom svårrekryterade yrken som sjuksköterskor, arbetsterapeuter, chefer inom äldreomsorgen och 8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) socialsekreterare. Det kan ändå vara svårt att rekrytera erfaren personal. När det gäller rekrytering av undersköterskor så övervägs alltid, om verksamheten och budgetramen tillåter, att höja sysselsättningsgraden på vakanta deltidstjänster. Den som önskar höja sin sysselsättningsgrad inom den egna enheten erbjuds alltid att göra det i första hand innan rekryteringen fortsätter. Förvaltningen har hittills haft många sökande med rätt kompetens även på deltidstjänster vid extern rekrytering. Hur ser du på konkurrensen från andra närliggande kommuner, landstinget och det privata? I huvudsak är rörlighet/konkurrens tillgodo för verksamheten då ny erfarenhet kan tillföras. Svårigheten ur verksamhetssynpunkt är om rörligheten sker i så stor omfattning att kontinuiteten för brukarna försämras. Konkurrensen kan driva upp lönerna vilket både är bra då förvaltningen har mest kvinnodominerade tjänster men kan också skapa problem ur budgetsynpunkt. Hur ser du på vikten av att kunna erbjuda tidsflexibel barnomsorg, så att man även ska kunna ta arbete under kvällar och nätter? Viss verksamhet har behov av personal dygnet runt och det är då viktigt att det finns personal att tillgå i den omfattning som behövs. Det har hittills inte varit några större problem att rekrytera personal för arbete på obekväm arbetstid. Beslutsunderlag Interpellation, 6 mars 2016 Interpellationssvar, 18 mars 2016 Delges Interpellanten Justerandes signatur 9
Kf 30 Dnr 2016/25 009 Frågor Svaren på frågorna finns att lyssna på Heby kommuns webbradio, www.heby.se 1. Olof Nilsson (S) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande Marie Wilén (C). Frågan har lämnats in skriftligt, 21 mars 2016: Banken Nordea har meddelat att de kommer att börja ta ut minusränta på kommuners insatta ekonomiska medel. Beroende på hur mycket pengar som kommunen har insatt får det betydelse hur mycket kommunen kommer att få betala. Ett exempel som gäller för kommuner som i snitt har 100 miljoner kronor sparade i banken, här vill Nordea bank ta ut 613 000 kronor om året i inlåningsavgift. Då Heby kommun är en av de kommuner som just är kund hos Nordea, vill jag därför ställa följande fråga: Kommer Heby kommun drabbas och i så fall hur kommer kommunen agera med anledning av Nordea banks meddelande om minusränta på kommunens insatta ekonomiska medel? Marie Wilén (C) besvarar frågan. 2. Per Sverkersson (S) ställer fråga till kultur- och fritidsnämndens ordförande Torbjörn Ivarsson (LP) med anledning av att några föreningar har fått sänkt föreningsbidrag för 2016. Har bedömningsgrunderna för föreningsstöd ändrats eller är det något annat om ligger bakom? Frågeställaren ber nämndens ordförande att återkomma med svar till nästa sammanträde. Torbjörn Ivarsson (LP) återkommer med svar till nästa sammanträde. Beslutsunderlag Fråga, 21 mars 2016 10
Kf 31 Dnr 2016/17 009 Uppföljning av motioner inkomna 2015 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tackar för informationen. Under 2015 inkom sju motioner till kommunfullmäktige. Av dessa är två bifallna av kommunfullmäktige och en motion ansågs delvis behandlad och delvis avslagen. Två motioner är behandlade i kommunstyrelsen och inväntar behandling i kommunfullmäktige. De resterande två motionerna är ännu inte behandlade. I motionen Halalslaktat kött i Heby kommun har kommunfullmäktige beslutat anse det första förslaget behandlat med anledning av att kommunen inför upphandling av livsmedel ser över kraven så att svensk djurskyddslagstiftning följs. Motionen andra förslag avslogs med hänvisning till samhällsbyggnadsnämndens beslut 2015-03-19 22 att kommunens kostenhet ska erbjuda specialkost till elever som har religiös övertygelse, allergi, önskan att äta vegetarisk kost eller som har ett funktionshinder som påverkar vilken mat eleven vill eller kan förtära. När uppföljningen av motioner inkomna 2014 gjordes hade inte motionen Låt Heby kommun bli en Fairtrade-diplomerad kommun behandlats. Kommunfullmäktige beslutade 29 september 2015 att bifalla motionen. Beslutsunderlag Ks 35, 15 februari 2016 PM, 1 februari 2016 Förslagsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Delges Kommunsekreteraren 11
Kf 32 Dnr 2015/68 006 Vid långa kommunfullmäktigemöten ge möjlighet till att hinna äta en vanlig måltid, motion Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar Motionen anses behandlad med hänvisning till PM, 2 februari 2016. I motion Vid långa kommunfullmäktigemöten, ge möjlighet till att hinna äta en vanlig måltid, daterad 4 juni föreslår Rose-Marie Isaksson (S) fullmäktige besluta att vid möten längre än fem (5) timmar så skall ledamöterna/suppleanterna ges möjlighet att kunna äta en vanlig måltid. Motionären hänvisar till att mötena, som hålls ca nio gånger per år, kan bli ganska långa och det finns flera ledamöter/suppleanter i fullmäktige som har kronisk sjukdom som t.ex. diabetes eller som av andra orsaker behöver få i sig mat för att kunna fatta kloka och väl grundade beslut, och då räcker det inte med bara kaffe, kaka och smörgås. Kommunfullmäktiges sammanträden hålls företrädesvis under kvällstid med start kl 17:00. Fullmäktige ajournerar sig för fika 30 minuter under kvällen då det finns möjlighet till lättare förtäring i form av kaffe och smörgås och sedan några år tillbaka så bekostas detta av kommunfullmäktige. Om ledamot eller ersättare önskar äta något ytterligare går det bra att ta med sig matlåda. Om ytterligare tid skulle avsättas för matpaus skulle det även innebära att sammanträdet pågår längre, vilket kan leda till ökade kostnader för arvoden. Det är även svårt att i förtid avgöra hur länge sammanträdet kommer att pågå. En översyn av 2015 års sammanträden visar att med en timmes gruppmöte så pågick 6 av 8 av i över fem timmar och med två timmars gruppmöte så pågick samtliga möten i över fem timmar. Utifrån motionärens förslag skulle sammanträdena ha förlängts. Beslutsunderlag Ks 34, 15 februari 2016 PM, 2 februari 2016 Motion, 4 juni 2015 Kf 87, 17 juni 2015 Förslagsordning Ordförande ställer det egna kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Delges Motionären 12
Kf 33 Dnr 2015/92 311 Avfarten från väg 56 i Tärnsjöområdet, motion Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med hänvisning till PM, 23 februari 2016. I motion ställd till kommunfullmäktige i Heby kommun önskar fullmäktigeledamot Charlotte Wall, Lokala partiet, att Heby kommun verkar för att det byggs avfartsfiler i korsningarna riksväg 56/Östervålavägen samt riksväg 56/väg 869. Vägen saknar idag avfartsfiler vid högersväng i båda färdriktningarna. Hastigheten på riksväg 56 i de aktuella korsningarna är 100 km/h. Enligt motionsställaren råder stor risk för olyckor när bilar bromsar in för att svänga av vägen och incidenter sker, enligt motionsställaren, dagligen. Olyckor har dessutom inträffat vid olika tillfällen, bland annat en dödsolycka. Förvaltningens synpunkter Riksväg 56 är en statlig väg som ingår i det nationella stamvägnätet. Investeringar i vägen styrs av nationell plan för infrastruktur. Inför planens antagande 2014 antog kommunstyrelsen 176, 24 september 2013 en prioriteringslista på vilka brister kommunen ansåg som prioriterade att åtgärda under planperioden. Listan på brister var gemensam för nationell plan och länstransportplanen som antogs samtidigt. Trafiksäkerhet i de aktuella korsningarna fanns inte med i denna lista. Förvaltningen anser att denna, av kommunstyrelsen antagna, prioritering fortfarande är gällande. Utöver inspel till de olika planerna har Heby kommun kontinuerlig dialog med Trafikverket där brister och behov av åtgärder lyfts fram. Beslutsunderlag Ks 54, 9 mars 2016 PM, 23 februari 2016 Kf 104, 29 september 2015 Motion, 1 september 2015 Förslagsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Delges Motionären Samhällsplaneraren 13
Kf 34 Dnr 2016/47 106 Anmälan av nya motioner Kommunfullmäktiges beslut Motionen Handlingsplan mot våldsbejakande extremism, 14 mars 2016 överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Carina Schön (S) har inkommit med motionen Handlingsplan mot våldsbejakande extremism, 14 mars 2016. Motionären skriver att runt var tredje kommun har ännu inte börjat skriva en handlingsplan mot våldbejakande extremism. Enligt den nationella samordnaren mot våldsbejakande extremism har omkring 110 av landets 290 kommuner inte ens inlett arbetet med att ta fram en handlingsplan. Omvärldens händelser, att det finns en vit makt- rörelse på frammarsch och att Sverige sticker ut med att ha många resande till konfliktområden. Att då som kommun inte inse sin roll i detta är allvarligt, enligt den statliga samordnaren. Att ha ett förebyggande arbete som kan förhindra ungdomar att dras in i våldsamma miljöer, är oerhört viktigt. Det behövs en handlingsplan för att tydliggöra vem i kommunen som har ansvar för att leda arbetet, och vilka aktiviteter som ska genomföras. Det handlar mycket om stöd till vårdnadshavare och att kommunen i sitt arbete ligger steget före hela tiden. Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att Heby kommun snarast tar fram en handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Beslutsunderlag Motion, 14 mars 2016 Delges Kommunstyrelsen Motionären 14
Kf 35 Dnr 2015/161 880 Återrapportering av medborgarförslag: Satsa pengarna på biblioteken ute i kommunen Kommunfullmäktiges beslut Återrapportering av medborgarförslag: Satsa pengarna på biblioteken ute i kommunen, PM, 10 januari 2016, godkänns. I medborgarförslaget Satsa pengarna på biblioteken ute i kommunen! framförs förslaget att ytterligare resurser borde tillföras biblioteken i kommunens mindre tätorter istället för att låta fokus ligga på centralorten. Kultur- och fritidsnämnden har i 2, 10 februari 2016 beslutat att avslå medborgarförslaget. I PM, 10 januari 2016 framgår att kultur och fritidsnämnden har under 2015 startat ett arbete med att se över biblioteksverksamheten i Heby kommun när det gäller tillgänglighet, öppettider, bemanning och serviceutbudet. I detta kartläggningsarbete hoppas nämnden att få svar på frågorna: - Vad kan vi klara av att genomföra inom de ekonomiska ramar vi har idag. - Hur mycket mer resurser skulle vi behöva öka vår ram med för att kunna möta morgondagens behov av biblioteksverksamhet. Utifrån detta arbete hoppas nämnden kunna utveckla biblioteksverksamheten i hela kommunen över tid och med de medel som nämnden får inom sin ekonomiska ram. Alla kommunens nuvarande bibliotek har sina möjligheter och utmaningar, så åtgärderna kommer att behöva anpassas till varje biblioteks olika behov. Beslutsunderlag Kfn 2, 10 februari 2016 PM, 10 januari 2016 Motion, inkommen 10 december 2015 Kf 173, 15 december 2016 Delges Förslagsställaren Kultur- och fritidsnämnden 15
Kf 36 Allmänhetens frågor Inga frågor från allmänheten 16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Kf 37 Dnr 2016/27 100 Dnr 2016/28 106 Dnr 2016/30 622 Dnr 2016/33 291 Dnr 2016/38 331 Dnr 2016/40 331 Anmälan av nya medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslag Gör Heby kommun till finskt förvaltningsområde, överämnas till kommunstyrelsen för beredning, besvarande och återrapportering. Medborgarförslag Verklig valfrihet för Heby kommuns skolelever överlämnas till kommunstyrelsen för beredning, besvarande och återrapportering. Medborgarförslag Filmjölk som alternativ till lunch i kommunens skolor överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning, besvarande och återrapportering. Medborgarförslag Bättre planering på Heby skolas skolgård överlämnas till utbildningsnämnden för beredning, besvarande och återrapportering. Medborgarförslag Anlägg trevlig park på Ösby 1:17 i Vittinge överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning, besvarande och återrapportering. Medborgarförslag Inhägnad hundrastgård i Morgongåva överämnas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning, besvarande och återrapportering. David Olsson har inkommit med medborgarförslag Gör Heby kommun till finskt förvaltningsområde, 12 februari 2016. Förslagsställaren föreslår att Heby kommun ansöker om att bli finskt förvaltningsområde. David Olsson har inkommit med medborgarförslag, Verklig valfrihet för Heby kommuns skolelever, 16 februari 2016. Förslagsställaren föreslår att Heby kommun inför rätt till kollektivtrafikkort till elever som behöver det för att ta sig till vald skola. I medborgarförslag Filmjölk som alternativ till lunch i kommunens skolor föreslår Elvira Rejment att det serveras filmjölk som alternativ till lunch i kommunens skolor. I medborgarförslag Bättre planering på Heby skolas skolgård har elever från förskoleklass till årskurs 6 på Heby skola lämnat in förslag på hur man kan förändra skolgården på Heby skola. Lärare Marie Åkesson och tre elever från Heby skola presenterar förslaget. I medborgarförslag Anlägg trevlig park på Ösby 1:17 i Vittinge föreslår Jan Eriksson att kommunen anlägger en trevlig park med möjligheter för både barn 17
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) och vuxna att njuta av en park med plats för grillning, bouleplan, enkla fast fotbollsmål i handbollsstorlek. I medborgarförslag Inhägnad hundrastgård i Morgongåva föreslår Emilia O Keeffe att kommunen anlägger en hundrastgård i Morgongåva, en tänkbar plats är en del av den stora gräsplanen utanför Karlssons Beslutsunderlag Medborgarförslag, 12 februari 2016 Medborgarförslag, 16 februari 2016 Medborgarförslag, 17 februari 2016 Medborgarförslag, 19 februari 2016 Medborgarförslag, 29 februari 2016 Medborgarförslag, 11 mars 2016 Delges Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Utbildningsnämnden Kommunchef Tf förvaltningschef samhällsbyggnad Förvaltningschef barn- och utbildning Tf enhetschef mark och plan Justerandes signatur 18
Kf 38 Dnr 2016/2 102 Avsägelser Kommunfullmäktiges beslut Frida Ahlezons (KD) avsägelse från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige godkänns och överlämnas till Länsstyrelsen för ny sammanräkning. Frida Ahlezon (KD) har i skrivelse, 14 mars 2016 avsagt sig platsen som ledamot i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Skrivelse, 14 mars 2016 Delges Länsstyrelsen F Ahlezon 19
Kf 39 Dnr 2014/231 102 Val Inga val finns att göra 20
Kf 40 Dnr 2015/59 106 Information om Regionkommunbildning i Uppsala län Kommunfullmäktige tackar för informationen Presentationen går att lyssna på www.heby.se Johan Edstav (MP), ordförande i Regionförbundet informerar om förslag till Regionkommunbildning och Region Uppsala 2017. Landstinget i Uppsala län har ansökt hos regeringen om ändring i Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630) så att landstinget från och med den 1 januari 2017 omfattas av lagen och att det därmed i Uppsala län bildas en region med ett direktvalt fullmäktige. Heby kommun har tidigare tillstyrkt att Landstinget i Uppsala län ansöker hos regeringen om att få överta det regionala utvecklingsansvaret (Ks 10, 26 januari 2016). Beslutsunderlag Remiss angående Region Uppsala 2017+bilagor 21
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Kf 41 Dnr 2015/7 041 Budget 2016, plan 2017-2018, uppdrag att fördela övergripande besparing, återremiss Kommunfullmäktiges beslut Effektiviseringsarbete enligt kommunfullmäktiges beslut i 152 om budget 2016, plan 2017-2018 påbörjas under 2016 med utgångspunkt från den ekonomiska översynen som kommunfullmäktige beslutade om i samband med budget 2015, plan 2016-2017. Besparingar vävs in i budgetberedningens arbete för 2017, bland annat genom att nettokostnaden, i förhållande till skatter och statsbidrag, ska minska med 0,5 procentenheter årligen. Särskild fokus ska läggas på följande områden: En utökning av samverkanstjänster inom kommun och kommunal bolag. Minska kostnader för övertidersättning och öka antalet tillsvidare anställningar. Noga överväga tillsättning av samtliga tjänster och då särskilt chefstjänster. Den övergripande besparingen på 5 mkr utgår därmed för 2016 genom och finansförvaltningens nettobudget ändras till -5 516 tkr (från -516 tkr), och det totala resultatet till 16 928 tkr (från 21 928 tkr). Kommunfullmäktige beslutade i 152 den 24 november 2015 om budget 2016, plan 2017-2018 i enlighet med Socialdemokraternas och Vänsterpartiets förslag. I den beslutade budgeten framgår att en besparing ska göras under 2016 med 0,67 % (motsvarande 5 Mkr) med följande åtgärder: Genom utökning av samverkanstjänster inom kommun och kommunala bolag En minskning av chefer inom cheforganisationen En minskning av visstidsanställningar genom att göra om dessa till fasta heltidstjänster Kommunfullmäktige beslutade också om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att fördela besparingen på 0,67 % mellan styrelser och nämnder. Beslut ska vara taget innan mars 2016 utgång. Kommunstyrelsen fick också i uppdrag att nogsamt pröva tillsättande av samtliga tjänster. Kommunfullmäktige beslutade i 168 den 15 december 2015 att återremittera ärendet Budget 2016, plan 2017-2018 Uppdrag att fördela övergripande besparing till kommunstyrelsen med anledning av bristande beredning av ärendet. Förvaltningen har i ett PM daterat 2 mars 2016 (U.2016.642), utrett förutsättningarna för att genomföra ovanstående och uppnå besparingar som resultat av det. 22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Beslutsunderlag Ks 42, 9 mars 2016 PM, 2 mars 2016 PM, 2 mars 2016 Kf 168, 15 december 2015 PM, 30 november 2015 Kf 152, 24 november 2015 Förslag Marie Wilén (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Avstår Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslutet. Förslagsordning Ordförande ställer det kommunstyrelsens förslag mot avslaget och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Delges Samtliga styrelser och nämnder Samtliga förvaltningschefer Hebyfastigheter Justerandes signatur 23
Kf 42 Dnr 2016/4 009 Anmälningsärenden Kommunfullmäktige tackar för informationen Följande anmälningsärenden presenteras 1. Miljöpartiet, redovisning av partistöd 2015 2. Kristdemokraterna, redovisning av partistöd 2015 3. Blankett för redovisning av partistöd 4. Ny ersättare för ersättare i kommunfullmäktige, protokoll 29 februari 2016 5. Riktlinjer för färdtjänst, HebyFS 2016:2, Ks 29, 15 februari 2016 6. Fördelning av extra tillsatta medel 2015-2016 för ökade kostnader i samband med mottagande av nyanlända och ensamkommande flyktingbarn och ungdomar, Ks 49, 9 mars 2016 24