PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2010-04-28 8, Rev 2010-0 06-04 Dnr: 09BM MN1322 Handlägga are: Thobias Nilsson N Antagan ndehandling Storhaagen 3:3 mfl, m Östrra Storha agen Detaljpllan för bosstäder och h natur Gävle kommun, k G Gävleborg gs län HANDLIINGAR Plankarta med bestäm mmelser och illustration i Plan- och genomföranndebeskrivninng Grundkarrta Fastighetssförteckning FYSISK PLANERING Bygg & Miljö Gävle, 801 84 Gävle Besöksadress Kyrkoga atan 22 Tfn fn 026-17 80 00 (vx) ( bygg.miljo@gavle.se b www.gavle.se
Dnr: 09BMN1322 Sid 2 (12) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Tekniska kontoret har inkommit med förfrågan om att exploatera ett nytt bostadsområde i Storhagen i Bomhus. Idag finns det ingen detaljplan som medger detta och en ny plan måste upprättas för området. Det finns en efterfrågan på småhustomter i Bomhus och det nya området kommer att bli en mindre komplettering till befintlig bebyggelse med 11 tomter. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN Riksintresse Planområdet ligger inte inom eller i närheten av något riksintresse. Miljökvalitetsnormer för utomhusluft Utbyggnaden innebär viss ökad trafik. Den blir utspridd över dygnet. Halterna av luftföroreningar är idag låga för samtliga ämnen. Påverkan bedöms som liten. Miljökvalitetsnormen för utomhusluft påverkas inte mätbart av de nya bostäderna. Kommunen anser planen förenlig med 5 kap MB. Busslinje finns på rimligt avstånd. PLANDATA Lägesbestämning Planområdet är beläget i det sydöstra hörnet av Storhagen. Areal Planområdet omfattar ca 3 hektar mark.
Dnr: 09BMN1322 Sid 3 (12) Markägoförhållanden Fastigheten Storhagen 3:3, 46:6-46:10 ägs av Gävle kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Området omfattas av den nyligen framtagna översiktsplan för Gävle stad. De aktuella planförslaget överensstämmer med syftet i översiktsplanen som pekar ut området lämpligt för bostäder. B.B.7 Östra Storhagen 20-30 bostäder 4,5 ha Nya bostäder i Transtråkets, Stenbackavägens och Granebergsvägens förlängning. Beroende på hur en framtida förlängning av Upplandsleden dras kan infart till området eventuellt ordnas via den. Gävle kommun äger delar av marken. Beaktande: Hänsyn måste tas till större kraftledning. Planområdet Översiktsplan Gävle stad antogs av Kommunfullmäktige 27 april 2009. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden Området har omfattats av detaljplan men den upphävdes genom beslut i Byggnadsnämnden den 14 september 1994. Beslutet vann laga kraft den 14 oktober 1994. Området var tidigare planlagt som bostäder, men planen ansågs vara inaktuell så man upphävde den.
Dnr: 09BMN1322 Sid 4 (12) Planuppdrag Byggnads- och miljönämnden beslutade den 18 november 2009, 261, att ge Bygg & Miljö i uppdrag att upprätta en detaljplan för området. Regionala tillväxtfrågor Attraktiva bostäder stärker Gävles roll som tillväxtkommun. Lokala tillväxtfrågor Planförslaget innebär att småhus kan uppföras i Bomhus. Det finns efterfrågan på den typen av boendeform i området. Program för detaljplan Något planprogram har inte upprättats eftersom det anses onödigt. Planförslaget har ett tydligt stöd i den nya översiktsplanen. Miljökonsekvensbeskrivning Gävle kommuns uppfattning är att påverkan inte blir betydande och att en miljökonsekvensbeskrivning inte ska upprättas. Länsstyrelsen delar denna uppfattning. Planen handläggs med normalt planförfarande. Kommunala beslut i övrigt Vision 2025 - Gävle sätter segel Visionen beskriver kommunens önskade bild av Gävle i framtiden. Tillsammans med strategin Vägen till 2025 inspirerar och visar den vägen i den gemensamma utvecklingen av Gävle. Planförslaget uppfyller visionen genom: Forma attraktiva boendemiljöer för alla samhällsgrupper i stadsdelar som kan försörjas med hållbara transportlösningar och med ett utbud av service, mötesplatser och grön miljö i form av ren luft, mark och vatten.
Dnr: 09BMN1322 Sid 5 (12) KVENS Natur FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSE- SER Området består mestadels av bland- och slyskog. Naturområdet används av bo- ende i området som närrekreationsområde. Bebyggelseområden Runt planområdet ligger småhus som i huvudsak uppfördes från 1950 och fram- svagt åt. Bebyggelsen ligger kring ett slingrande gatusystem där terrängen sluttar åt norr. Den stora utbyggnaden av Storhagen skede i samband med utveckling av Korsnäs massafabrik som var i behov av stor arbetskraft i början av 1960-talet. Ny bebyggelse Den nya bebyggelsen består av 111 tomter som minst får vara 900 kvadratmeter. Huvudbyggnad får uppföras i två våningar och garage/uthus får uppföras i en våning med en högsta byggnadshöjd på 3,0 meter. Huvudbyggnad får placeras minst 4 meter från LOKALGATAA och garage minst 6 meter från gatan så att en bil kan stå framför garaget.
Dnr: 09BMN1322 Sid 6 (12) Takvatten ska omhändertas på den egna tomten. Byggnaderna ska i placeras som de illustrerade byggrätterna i plankartan. Den totala (bruttoarea) byggrätten per fastighet är 300 kvadratmeterr inklusive garage och uthus som högst får uppta sammanlagt 80 kvadratmeter. Väljer man att bygga en enplansvilla så är den största byggnadsareann 250 kvadratmeter in- klusive komplementbyggnader, alltså 170+80. huvudsak Fornminnen Det finns inga kända fornminnen inom planområdet. Friytor Det finns stora friytor kring planområdet för lek och rekreation. Ca 4000 meter från planområdet ligger Lillsjön med badplats på sommaren. Radon Området ligger inte inom högriskområde för markradon. Idag ska all byggnation ske på radonskyddat sätt.
Dnr: 09BMN1322 Sid 7 (12) Gator och trafik Trafik - allmänt På planområdets norra sida är gatorna smala och har knappats kapacitet för fler fordon. Kommunen har gjort en del inköp av mark längs Stenbackavägen för att vidga gatuområdet men det är inte färdigställt. Det är endast en tomt som kommer att få sin utfart mot Stenbackavägen. Huvudinfarten kommer att ske från Transtråket. 11 tomter är en mindre komplettering av befintlig bebyggelse och ger upphov till ca 80 trafikrörelser per dygn. En lokalgata klarar i snitt 2500-3000 trafikrörelser per dygn. Inom planområdet Planområdet får ett något slingrande gatusystem som en anpassning till övrig bebyggelse. Gång- och cykeltrafik Det blir möjligt att ta sig genom området på cykel och gående från Transtråket till Stenbackavägen, men även till Granebergsvägen som ligger öster om planområdet. Parkering Parkering ska ordnas på den egna tomtmarken. Kollektivtrafik Hållplats för kollektivtrafik finns ca 300 meter från planområdet vid Furuviksvägen. Området trafikeras av Linje 1 som ingår i Gävles stomlinjenät. Service Vid korsningen mellan Furuviksvägen och Södra Norelundsvägen ligger en matbutik. Skola och omsorg Ca 1 kilometer från planområdet ligger Lillhagsskolan med låg-, mellan- och högstadium. Det finns även ett mindre bad med inomhusbassäng. Störningar Området är inte utsatt för några störningar. Teknisk försörjning
Dnr: 09BMN1322 Sid 8 (12) El Planområdet ansluts till det befintliga el-nätet. Fjärrvärme Fjärrvärme finns framdraget i anslutning till planområdet. Fjärrvärme är ett bra uppvärmningssätt som minskar beroendet av fossila bränslen och bidrar till ett hållbart samhälle. VA Planområdet ansluts till det befintliga VA-systemet. Gästrike Vatten anvisar inkopplingspunkt. Takvatten Takvatten ska omhändertas inom den egna tomten. Dagvattenlösning ska redovisas till Bygg & Miljö genom anmälan enligt miljöbalken. Avfall Gästrike Återvinnare sköter avfallshanteringen i området. Övrigt Plats för infiltration av dagvatten som kommer från terrängen söder om planområdet finns anvisad på plankartan. I den norra delen av planområdet, betecknat med NATUR i plankartan ligger det fjärrvärme-, el och VA-ledningar. Inom planområdet finns det två nätstationer betecknat med E i plankartan.
Dnr: 09BMN1322 Sid 9 (12) Administrativa frågor Lämplig genomförandetid för aktuell detaljplan är 10 år. Genomförandetiden gäller från det datum då planen vinner laga kraft. Konsekvenser av planens genomförande Planen förväntas ge obetydliga effekter på intresseområdena; miljön, hälsan eller hushållningen. Landskapsbild Landskapsbilden kommer att påverkas av den föreslagna bebyggelsen. Dock kommer det att bli i mindre omfattning eftersom det handlar om komplettering av det befintliga bebyggelsemönstret med en- och tvåplansvillor. Sociala konsekvenser Barnkonsekvenser I närheten finns tillgång till naturområden som ger möjlighet till spännande lekmiljöer för barn. Upplevelserna i naturen stimulerar barns utveckling. Trygghet Storhagen är ett bostadsområde uteslutande småhus och det finns få arbetsplatser inom stadsdelen. Ur trygghetssynpunkt är det viktigt med bra belysta kör- och gång-/cykelvägar. Tillgänglighet Busshållsplats med 10 minuters turtäthet under högtrafik och en halvtimmes turtäthet övrig tid finns vid Furuviksvägen. Tillgängligheten till handel och kollektivtrafik är god och vilket ger förutsättningar att resa på ett hållbart sätt. Tillgängligheten till naturen och rekreation är god. Jämlikhet Planen syfte är att medge friliggande bostadsbebyggelse som vänder sig till människor med stadig ekonomi. Området torde lämpa sig för barnfamiljer med tanke på dess läge och miljö. Planen innebär inte att utbudet av olika boendeformer ökar i stadsdelen. Revidering Efter utställningen har plangränsen justerats i den östra delen av planområdet. Ändringen förändrar inte syftet med planen eller berörda sakägare och kan anses som en redaktionell ändring.
Dnr: 09BMN1322 Sid 10 (12) Genomförandebeskrivning ORGANISATORISKA FRÅGOR Allmänt Genomförandebeskrivningen behandlar de åtgärder som vidtas för att förverkliga planens innehåll. Tidplan Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande och beräknas att skickas ut på samråd i februari 2010. Utställningen beräknas kunna genomföras under april 2010. Planen kan tidigast antas i Byggnads- och miljönämnden efter sommaren 2010. Gator, park, belysning Kommunen iordningställer gator, gång- och cykelvägar, samt grovplanerar tomterna i området. Genomförandetid Detaljplanen får en genomförandetid på 10 år räknat från den dagen planen vinner laga kraft. Under genomförandetiden förutsätts att detaljplanen inte ändras eller upphävs. Om detta ändå skulle ske har fastighetsägaren rätt till ersättning av kommunen för den skada man kan komma att åsamkas. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla med den skillnaden att skadeståndsanspråk ej kan resas mot kommunen om planen då skulle ändras eller upphävas. Huvudmannaskap Gävle kommun är huvudman för allmän plats inom planområdet. Åtgärder i samband med planens genomförande som innebär kostnader ska bäras av byggherren. Avtal Några avtal behöver inte upprättas i det här skedet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning mm Med fastighetsbildning avses, bland annat nybildning samt ändringar av fastigheters gränser, inrättande av gemensamhetsanläggningar och upplåtelse av servitut och ledningsrätter. Fastighetsbildning prövas i en lantmäteriförrättning av
Dnr: 09BMN1322 Sid 11 (12) lantmäterimyndigheten i Gävle kommun. Förrättning ska sökas och bekostas av byggherren. Planförslaget innebär att kommunens fastigheter, Storhagen 46:6-46:10 ombildas för att passa in i det nya bebyggelsemönstret. Nya fastigheter ska bildas enligt detaljplan och allmänplats regleras över till Storhagen 3:3. Fastighetsplan/Tomtindelning Någon fastighetsplan behöver inte upprättas i samband med planen. Inom planområdet har det funnits en tomtindelning från 1968 (akt nr: 2180-9979), som upphävdes i samband med att detaljplanen för området upphävdes (akt 21-P94:78), enligt 6 kap 11 PBL. Ledningsrätt I samband med fastighetsbildning ska ledningsrätter bildas för fjärrvärme-, eloch VA-ledningar i den norra delen av planområdet. Servitut Något servitut behöver i det här skedet inte bildas. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Tekniska kontoret är byggherre för exploateringen och har redovisat för kommunledningskontoret översiktliga kostnader som uppkommer i samband med projektet. Planavtal finns upprättat mellan Tekniska Kontoret och Bygg & Miljö. Inlösen, ersättning Någon inlösning eller fråga om ersättning är inte aktuell i den här detaljplanen.
Dnr: 09BMN1322 Sid 12 (12) TEKNISKA FRÅGOR Tekniska utredningar Tekniska kontoret har utfört en översiktlig geoteknisk utredning samt en översiktlig hydrologisk utredning i området. Tekniska kontoret har även utrett VAledningar, massbalansen och gatusektioner för det nya området. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Medverkande vid planens framtagande har varit: Maria Höjer, miljöutredare, Lars Jansson, Tekniska Kontoret, Exploateringsingenjör Bygg & Miljö Gävle Petter Jonegård Planchef Thobias Nilsson Planingenjör