1(5) 2011-06-15 FAS-avtal för Hässleholms kommun Tillämpningsföreskrifter Dessa tillämpningsföreskrifter har tillkommit för att förtydliga vad som framgår av FAS-avtalet. Till tillämpningsföreskrifterna kopplas rutiner som framgår av arbetsmiljö- och personalguiden. Dessa tillämpningsföreskrifter utgör inte kollektivavtal och ändringar kan ske efter behandling i den centrala sam-verkansgruppen. Organisation Inflytandet och påverkan kan ske på olika sätt i organisationen, där den direkta påverkan sker genom arbetsplatsträffar (APT). I övriga samverkansorgan sker samverkan i partsammansatta organ med fackliga företrädare med vilka arbetsgivaren har kollektivavtal. I samverkansorgan skall alltid minst ett skyddsombud (arbetsmiljöombud) tillhörande verksamheten ingå, för att uppfylla kraven i Arbetsmiljölagen vad gäller skyddskommitté. Arbetsplatsträff Syftet med arbetsplatsträffar är att skapa ett forum för dialog mellan medarbetare och arbetsgivare för att gemensamt uppnå de mål som finns för verksamheten. Alla medarbetare ges möjlighet att delta vid arbetsplatsträffar. Delaktighet och närvaro är viktigt vid dessa möten sett ur rättighets- och moralperspektiv. Alla som har merparten av sitt arbete förlagt till arbetsplatsen skall oavsett arbetstidsförläggning ha möjlighet att deltaga. Detta innebär att deltagandet sker på arbetstid och den anställde erhåller timme för timme som ersättning. Det är den chef som leder verksamheten som skall se till att arbetsplatsträffar genomförs. Arbetsplatsträffarna skall hållas med regelbundenhet och efter verksamhetens behov. Arbetsplatsträffar skall hållas minst sex gånger per år och genomföras efter fastställd ärendelista, vilken skall anslås eller på annat sätt göras känd i god tid före träffen. Arbetsplatsträffen skall behandla frågor om verksamheten, ekonomi, arbetsmiljö, personalfrågor och hälsa. Tidigare överenskommelse på arbetsplatsträffar skall följas upp för att kontroll av genomförandet. Tid får avsättas för facklig information. Vid varje arbetsplatsträff skall minnesanteckningar föras som minst skall innehålla närvarande (alt frånvarande), vilka frågor som behandlats samt eventuella överenskommelser. Minnesanteckningar skall sparas på lämpligt sätt. Frågor som inte kan lösas på arbetsplatsträffen skall lyftas upp till den lokala samverkansgruppen.
2(5) Lokal samverkansgrupp Lokal samverkansgrupp utses inom en avgränsad verksamhet eller annan naturlig avgränsning inom respektive förvaltning. I samverkansgruppen skall utsedda representanter för de fackliga organisationerna ingå liksom arbetsgivarrepresentanter. Arbetsgivaren skall företrädas av verksamhetschef eller motsvarande samt övriga som arbetsgivaren utser. Antalet ledamöter bestäms efter antal fackliga organisationer och arbetsgivaren utser sina. Antalet arbetsgivarrepresentanter får inte överstiga antalet fackliga ledamöter. I de fall elevskyddsombud ingår i samverkansgruppen gäller detta endast när arbetsmiljöfrågor behandlas. Till samverkansgruppen kan person med särskild sakkunskap adjungeras. Arbetsgivaren utser ordförande och sekreterare inom sig. Lokal samverkansgrupp skall träffas minst fyra gånger per år, eller då någon av parterna anser att behov föreligger. Skyddsombud (arbetsplatsombud) inom samverkansgruppens verksamhetsområde kan även påkalla samverkansgruppens behandling av en arbetsmiljöfråga. Kallelse med ärendelista och handlingar till lokal samverkansgrupp skall ske senast sju dagar före mötet och innehålla tid och plats för mötet, samt fastställd agenda. I samverkansgruppen skall bara frågor rörande det fastställda området behandlas. Frågor rörande enskild person skall inte behandlas i samverkansgruppen. Då samverkansgruppen utgör skyddskommitté enligt arbetsmiljölagen skall vissa punkter ingå. Dessa finns angivna i arbetsmiljöguiden under arbetsmiljöorganisation/ samverkan, rutin. Ledamot som önskar behandling av ett ärende skall senast sju dagar före mötet meddela arbetsgivaren detta. Beslut i samverkansgrupp skall alltid protokollföras. Av protokollet skall framgå när frågan är slutbehandlad och parternas inställning är klargjord. Justerar gör samtliga närvarande fackliga organisationer, eller om annat överenskommes i samverkan. Protokoll skall anslås eller på annat sätt göras tillgängligt för det område lokal samverkansgrupp omfattas. Frågor som är av principiell natur och berör en hel förvaltning skall hänskjutas till förvaltningens samverkansgrupp. Detsamma gäller när samverkansgruppen saknar kompetens och befogenheter.
3(5) Förvaltningssamverkan I denna grupp behandlas frågor som är gemensamma för hela förvaltningen. Antalet ledamöter bestäms av respektive förvaltning och avtalsslutande arbetstagarorganisationer i samverkan. Minst en ledamot skall vara huvudskyddsombud eller om sådant saknas skyddsombud (arbetsmiljöombud). De fackliga organisationerna liksom arbetsgivaren utser ledamöter i likhet med vad som gäller för lokal samverkan. Antalet arbetsgivarrepresentanter får inte överstiga antalet fackliga ledamöter. I förvaltningssamverkan är förvaltningschefen ordförande om inget annat anges. Arbetsgivaren utser sekreterare. Till samverkansgruppen kan person med särskild sakkunskap adjungeras. Grupp för förvaltningssamverkan skall träffas minst fyra gånger per år, eller då någon av parterna anser behov föreligger. Kallelse med bifogade handlingar till förvaltningssamverkan skall ske senast sju dagar före mötet och innehålla tid och plats för mötet, samt fastställd agenda. I förvaltningssamverkan skall bara övergripande frågor rörande förvaltningen behandlas samt frågor ställda från lokal samverkansgrupp. Frågor rörande enskild person skall inte behandlas i samverkansgruppen. Då samverkansgruppen utgör skyddskommitté av vad som framgår av arbetsmiljölagen skall vissa punkter ingå. Dessa finns angivna i arbetsmiljöguiden under arbetsmiljöorganisation/ samverkan, rutin. Ledamot som önskar behandling av ett ärende skall senast sju dagar före mötet meddela arbetsgivaren detta. Beslut i samverkansgrupp skall alltid protokollföras. Av protokollet skall framgå när frågan är slutbehandlad och parternas inställning är klargjord. Justerar gör samtliga närvarande fackliga organisationer, eller om annat överenskommes i samverkan. Protokoll skall anslås eller på annat sätt göras tillgängligt i organisationen. Frågor som är av principiell natur eller utgör en policyfråga som berör flera förvaltningar skall hänskjutas till den centrala samverkansgruppen.
Central samverkan 4(5) Den centrala samverkansgruppens huvuduppgift är att vara ett policyorgan rörande kommunens personal-, ekonomi-, arbetsmiljö-, hälso- och utvecklingsfrågor. Samverkansgruppens uppgift är även att följa upp hur samverkansavtalet och det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerar. Frågor av principiell natur som väckts i förvaltningarnas samverkansgrupper skall även behandlas. Till centrala samverkansgruppen kan person med särskild expertkunskap och föredragande i specifik sakfråga adjungeras. Centrala samverkansgruppen skall träffas minst fyra gånger per år, eller då någon av parterna anser behov föreligger. Centrala samverkansgruppen skall bestå av ledamöter utsedda av de fackliga organisationerna, där minst en ledamot skall vara skyddsombud och arbetsgivaren företrädd av personalutskottet, samt tjänstemän vilka företräder arbetsgivaren. Antalet ledamöter från arbetsgivaren får inte överstiga antalet ledamöter utsedda av de fackliga organisationerna. Ordförande i centrala samverkansgruppen är personalutskottets ordförande och dess vice ordförande är tillika vice ordförande i samverkansgruppen. Arbetsgivaren utser sekreterare inom sig. Vid det sista mötet för året görs en planering av nästkommande års möten. Kallelse till central samverkan skall ske senast sju dagar före mötet och innehålla tid och plats för mötet, samt fastställd agenda. Kallelse skall även skickas till samtliga förvaltningschefer för kännedom. Handlingar skall bifogas kallelsen för möjlighet till diskussion. Då samverkansgruppen utgör skyddskommitté av vad som framgår av arbetsmiljölagen skall vissa punkter ingå. Dessa finns angivna i arbetsmiljöguiden under arbetsmiljöorganisation/samverkan, rutin. Ledamot som önskar behandling av ett ärende skall senast sju dagar före mötet meddela arbetsgivaren detta. Beslut i samverkansgrupp skall alltid protokollföras. Av protokollet skall framgå när frågan är slutbehandlad och parternas inställning är klargjord. Kan parterna icke ena sig om beslut i en arbetsmiljöfråga, skall på begäran av ledamot frågan hänskjutas till Arbetsmiljöverket enligt Arbetsmiljöförordningen 9. Justerar gör samtliga närvarande fackliga organisationer, eller om annat överenskommes i samverkan. Protokoll skall anslås eller på annat sätt göras tillgängligt i organisationen. Protokoll från centrala samverkansgruppen skall alltid skickas till samtliga förvaltningschefer. Övrigt Medbestämmandelagen (MBL), arbetsmiljölagen (AML), och lagen om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen (FML) utgör den rättsliga grunden för samverkanssystemet. Gemensamt för förvaltningssamverkan och den centrala samverkansgruppen är, att information och behandling av frågor inför nämnds- och styrelsebeslut skall ske enligt regler i MBL.
Samverkanssystemet 5(5) Central samverkan Forum för behandling av kommunens övergripande policy gällande personal-, ekonomi-, arbetsmiljö-, hälsa- och utvecklingsfrågor. Partsammansatt Förvaltningssamverkan Forum för behandling av förvaltningens personal-, ekonomi-, arbetsmiljö-, hälsa- och verksamhetsfrågor. Partsammansatt Lokal samverkan Forum för behandling av enhetens/verksamhetsområdets personal-, ekonomi-, arbetsmiljö-, hälsa- och verksamhetsfrågor. Partsammansatt Arbetsplatsträff Ej partsammansatt dialogforum på den egna arbetsplatsen, där verksamhet, arbetsmiljö och hälsa behandlas. Öppen för samtliga arbetstagare