FÖRHANDLINGSPROTOKOLL

Transkript

1 1 Lokalt samverkansavtal för Knivsta kommun FÖRHANDLINGSPROTOKOLL Parterna sluter lokalt samverkansavtal för Knivsta kommun enligt bilaga. 2 Avtalet gäller fr o m tills vidare med en uppsägningstid på 3 månader. Vid uppsägning av avtalet ska nytt förslag till avtal bifogas uppsägningen. Om inget annat avtal slutits vid uppsägningstidens utgång, gäller reglerna i MBL, AML och FML i sin helhet. 3 Parterna enas vidare om en årlig översyn av avtalet under maj månad. Vid protokollet Gunilla Tuvin För Knivsta kommun.. Anna Maria Dansbo För arbetstagarparterna..kommunal..lärarförbundet..lr SKTF Ledarna Vårdförbundet DIK Övriga SACO-förbund genom Eva Lindgren: Arkitektförbundet, CF, CR, FSA, LSR, Jusek, SN, SP, SKL

2 2 Samverkansavtal för Knivsta kommun Gäller fr o m

3 3 SAMVERKANSAVTAL I KNIVSTA KOMMUN (Ersätter samverkansavtal från ) GEMENSAMMA UTGÅNGSPUNKTER Samverkansavtalet i Knivsta kommun har sin grund i FAS 05 (Förnyelse arbetsmiljö samverkan i kommuner, landsting och regioner) och förutsätter kommunikation mellan såväl de olika delarna i organisationen som mellan chefer och medarbetare. Samverkan ska ses som en naturlig del av den löpande verksamheten som inkluderar såväl anställda och ekonomi som organisationsfrågor. Det är väsentligt att de fackliga representanterna ges möjlighet till kommunikation med sina medlemmar. Medbestämmandelagen (MBL), arbetsmiljölagen (AML) och lagen om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen (FML) utgör den rättsliga grunden för samverkanssystemet. MÅL Samverkanssystemet ska ge förutsättningar för ett - positivt arbetsklimat - god hälsa och arbetsmiljö - inflytande, delaktighet och utveckling som en rättighet för alla medarbetare SYFTE Samverkanssystemet ska understödja en fortlöpande utveckling av verksamheten så att den uppfyller medborgarnas krav på effektivitet, service och kvalitet. Systemet ska även integrera hälsa, arbetsmiljö-, medbestämmande-, verksamhetsfrågor och kompetensutveckling. Dialogen mellan arbetsgivare, medarbetare och fackliga företrädare är det viktiga i samverkanssystemet. Följande mål bör vara uppfyllda i en fungerande samverkan: - tydliga mål - tydlig arbetsfördelning förtroendemän/tjänstemän - tydlig delegering - tydligt ledarskap - en vilja att fatta beslut i samverkan - samverkanssystem som följer och anpassas till organisation och beslutsnivåer - alla medarbetare ska ha rätt till minst ett medarbetarsamtal varje år

4 4 INDIVIDENS ROLL I SAMVERKAN Varje medarbetare ska ha möjligheter och förutsättningar att påverka utformningen av sitt eget arbete. Medarbetaren har också en skyldighet medverka i förändringsarbete och verka för en god hälsa och arbetsmiljö. Dialogen på arbetsplatsen är viktig så att var och en har möjlighet att framföra sina åsikter. Detta kan ske dels i det dagliga arbetet, dels genom regelbundet organiserade träffar på arbetsplatsen samt i medarbetarsamtal. ARBETSPLATSTRÄFFAR På varje arbetsplats ska arbetsplatsträffar (APT-träffar) ske minst en gång per månad och vara inplanerade för minst ett halvår i taget. Arbetsplatsträffen leds av ansvarig chef och alla medarbetare ska ges möjlighet att delta. Kallelse med dagordning sänds ut i förväg. Minnesanteckningar ska föras. Vid beslut enligt MBL ( 11 och 19) ska protokoll föras. Beslut enligt 38 fattas endast i samverkansgrupp. Samtliga har ansvar för att föra upp frågor på arbetsplatsträffarna. Samma formalia gäller för samverkansgrupperna nedan. Arbetsplatsträffarna syftar till att skapa ett forum för dialog mellan medarbetare och chef för att gemensamt arbeta med utveckling, planering och uppföljning av den egna verksamheten. Hälso- och arbetsmiljöfrågor ska integreras i övriga verksamhetsfrågor. Personalorganisationerna ska ges möjlighet till att ge facklig information. Beslut vid arbetsplatsträffar Arbetssättet vid arbetsplatsträffar ska präglas av att genom dialog nå enighet före beslut. Information och beslut i väsentliga frågor ska inte ske vid ett och samma tillfälle. Om det råder enighet i en fråga vid arbetsplatsträffen och om föregående mening är uppfylld, får beslut fattas. Medarbetarna är ansvariga för att tydligt uttala sin mening och arbetsgivaren är ansvarig för att undersöka om total enighet råder. Passivitet från någondera part kan inte godtas. Vid arbetsplatsträff kan inte beslut fattas som berör annan arbetsplats. Vid oenighet eller då man kommer överens på arbetsplatsträffen, ska frågor lyftas till samverkansgruppen i nästa nivå. Om en fråga förs upp till samverkansgruppen, gäller att samråd i samverkansgrupp ersätter information och förhandling enligt MBL, 11, 19 och 38. SAMVERKANSGRUPP Lokala parter har ett gemensamt ansvar för att aktualisera frågor om verksamhetens utveckling, hälsa, arbetsmiljö och kompetensutveckling. Initiativet att ta upp en fråga finns m a o både för fackliga företrädare och arbetsgivaren. Förändringen innebär att dialogen kan starta långt innan det finns ett färdigt förslag att ta ställning till vilket kan fördjupa samverkan och höja kvaliteten i kommande beslut.

5 5 Syftet med samverkansgruppen är att skapa policys (främst i nivå 1 nedan) i hälso- och arbetsmiljöfrågor, planera, kontrollera och följa upp hälso- och arbetsmiljöförhållanden samt samverka och fatta beslut i övriga verksamhetsfrågor. Samråd i samverkansgruppen ersätter information och förhandling enligt MBL 11, 19 och 38. Individärenden ska ej behandlas på arbetsplatsträff eller i samverkansgrupp. Samverkansgrupperna sker regelbundet och planeras in för minst ett halvår i taget. Protokoll förs. Deltagarna i samverkansgrupperna utses av berörda fackliga organisationer och utgör fackliga förtroendemän enligt FML. Beslut i samverkansgrupp Samråd i samverkansgrupp ersätter information och förhandling enligt MBL 11, 19 och 38 samt behandling i skyddskommitté. (Nivå 1 och 2 nedan) Information och beslut i väsentliga frågor ska inte ske vid ett och samma tillfälle. Vid oenighet i samverkansgrupp skall arbetsgivaren fullgöra sin förhandlingsskyldighet enligt MBL 11. Även arbetstagarorganisationen kan begära att arbetsgivaren fullgör sin förhandlingsskyldighet enligt MBL eller själva begära förhandling enl MBL 12. Samverkansgrupper finns på följande nivåer: 1: Central samverkansgrupp på kommunnivå Central samverkansgrupp tillika skyddskommitté (det senare minst 4 ggr/år) består av kommunchef, administrativ chef, personalchef, personalkonsulent och efter adjungering övriga förvaltningschefer eller andra tjänstemän på arbetsgivarsidan. Från den fackliga sidan deltar en representant från vardera förbund. SACO representeras av en person om inte en specifik fråga kräver närvaro av representant från speciellt SACO-förbund. Adjungering kan ske vid behov. 2: Samverkansgrupp på nämndnivå Samverkansgrupp tillika skyddskommitté med resp förvaltningschef (utbildningschef, socialchef, teknisk chef, administrativ chef) samt efter adjungering övrig stabspersonal/samordnande personal på arbetsgivarsidan. Från den fackliga sidan deltar representant från vardera förbund som finns representerad i aktuell verksamhet. 3: Samverkansgrupp på områdesnivå inom skolan Samverkansgrupp med områdeschef på arbetsgivarsidan och efter adjungering övrig rektor alt administratör inom området. Från den fackliga sidan deltar representant från vardera förbund som finns representerad i aktuell verksamhet.

6 6 4: Samverkansgrupp på resultatenhetsnivå I större verksamheter kan behov finnas av samverkansgrupp på resultatenhetsnivå. Från arbetsgivarsidan deltar ansvarig chef. Från den fackliga sidan deltar representant från vardera förbund som finns representerad i aktuell verksamhet. INFORMATION FRÅN ARBETSPLATSTRÄFFAR/SAMVERKANSTRÄFFAR Det är viktigt att frågor och beslut som behandlats inom samverkansavtalet, informeras vidare om till dem det berör. Punkten informationsfrågor finns med i förslag i bilagan till dagordningar. Vissa frågor behöver informeras om på olika sätt, via möten, skriftligt, i personaltidning, på intranätet osv. Frågans dignitet avgör. Arbetsgivaren är ansvarig för att informationen går ut på lämpligt sätt till de anställda. Varje arbetsplats kommer fram till en rutin som är lämplig. Minnesanteckningar från arbetsplatsträff ska sändas till anställda, protokoll från samverkansmöte till berörda tjänstemän och fackliga företrädare efter underskrift.

7 7 Bilaga till samverkansavtalet DAGORDNINGAR Förslag till dagordning vid arbetsplatsträffar: (Vissa frågor behöver inte finnas med varje gång, det är det aktuella läget som avgör. Punkt 7 ska vara med varje gång.) 1. Laget runt hur flyter arbetet på, särskilda saker man vill informera om, tankar åsikter man vill dela med sig av osv. 2. Dagordning 3. Föregående protokoll/minnesanteckningar 4. Aktuella verksamhetsfrågor, verksamhetsmål och inriktning för arbetsplatsen 5. Inkomna synpunkter på verksamheten (kvalitetsredovisning) 6. Utvecklingsfrågor verksamhet/individer 7. Hur är arbetsmiljön hos oss? Nu? Om vi tittar framåt? Hälsofrågor? Arbetsmiljörisker av ev beslut? 8. Personalsituationen 9. Organisationsfrågor 10. Aktuella anställningar (information om nyanställningar) Anställningsbeslut förevisas vid behov. 11. Ekonomi och budget 12. Arbetstids- schemafrågor 13. Informationsfrågor ( t ex från kommunen centralt, från verksamhetsområdet, från politiska beslut, från chefsmöte mm) 14. Semesterplanering 15. Reflektion av mötet 16. Övriga frågor (t ex information från fackliga företrädare) Förslag till dagordning vid samverkansmöten: (På nämndnivå eller annan nivå under centrala samverkansmöten) 1. Föregående protokoll, justeringsperson, dagordning 2. Anmälda informations- eller förhandlingsfrågor enl MBL 11, 19 och Aktuella verksamhetsfrågor, verksamhetsmål och inriktning för verksamhetsområdet 4. Utvecklingsfrågor verksamhetsområdet 5. Personalfrågor 6. Organisationsfrågor 7. Ekonomi och budget 8. Informationsfrågor 9. Arbetsmiljö och hälsa (riskbedömning, åtgärder, uppföljning) 10. Övriga frågor

8 8 Förslag till dagordning vid centrala samverkansmöten: 1. Föregående protokoll, justeringsperson, dagordning 2. Anmälda informations- eller förhandlingsfrågor enl MBL 11 eller Övergripande frågor och policys kring personalpolitik, arbetsmiljö o hälsa, ledningsfrågor, avtal, organisation mm 4. Arbete med övergripande planer kring t ex jämställdhet, personalbokslut mm 5. Övergripande utbildnings- och utvecklingssatsningar 6. Sjukstatistik och arbetsskadestatistik, uppföljningar inom arbetsmiljöområdet 7. Ekonomi och budget 8. Informationsfrågor 9. Nyrekryteringar centralt 10. Övriga frågor