Samverkansavtal om arbetsmiljö och medbestämmande för Landstingsstyrelsens förvaltning (LSF)

Transkript

1 Landstingsstyrelsens förvaltning LS Samverkansavtal om arbetsmiljö och medbestämmande för Landstingsstyrelsens förvaltning (LSF) Utgångspunkter - samverkan Det är viktigt att parterna skapar förtroende genom en öppen kommunikation och information samt att de anställdas krav på inflytande i arbetet, en god arbetsmiljö och trygghet i anställningen tillgodoses. Arbetsgivaren har huvudansvaret för arbetsmiljön och att nödvändiga åtgärder vidtas och fullföljs. Arbetsgivare och de anställda ska samverka för att åstadkomma en god arbetsmiljö. Inflytandet för de anställda i det egna arbetet är grundläggande för att deras kunskaper ska kunna tas tillvara. Medbestämmandet bör därför ligga så nära de anställda som möjligt. Medbestämmandelagen (MBL), arbetsmiljölagen (AML) och lagen om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen (FML) och de olika diskrimineringslagarna utgör den rättsliga grunden för samverkanssystemet. Samverkansavtalet om arbetsmiljö och medbestämmande för Stockholms läns landsting inklusive tillägg och ändringar daterat ligger till grund för detta avtal. Mål Målet med detta samverkansavtal är att ge förutsättningar för ett positivt arbetsklimat i en god arbetsmiljö där inflytande, delaktighet och utveckling är en rättighet för de anställda som motsvaras av ansvar. Syfte Syftet är att underlätta samverkan mellan parterna och öka de anställdas möjligheter till delaktighet samt att ta till vara den kunskap och kompetens som finns hos de anställda och deras fackliga företrädare. Systemet syftar även till att integrera hälsa, arbetsmiljö, medbestämmande och verksamhetsfrågor. Samverkanssystemet Systemet reglerar förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare och är tillämpligt om inte lag, annan författning, myndighets föreskrift eller annat

2 kollektivavtal föreskriver annat. I medbestämmandefrågor som inte uttryckligen regleras i detta avtal gäller medbestämmandelagen (MBL). Individen i samverkan De anställdas inflytande är basen för samverkanssystemet. Med inflytande avses såväl det direkta inflytandet för de anställda som det representativa inflytandet genom de anställdas fackliga företrädare. Det direkta inflytandet för de anställda utövas genom formell och informell dialog mellan medarbetare och chef samt vid arbetsplatsträffar medan det representativa inflytandet fullgörs i samverkansgruppen. Av avgörande betydelse är dialogen mellan chef och arbetstagare där båda har möjlighet att framföra sina åsikter. De anställda ska stimuleras att aktivt delta i förändringsarbete och utveckling av det egna arbetet. Utvecklingssamtal och individuella utvecklingsplaner är viktiga hjälpmedel. Arbetsplatsträff Syftet med arbetsplatsträffar är att skapa ett forum för dialog mellan arbetstagare och chef för att gemensamt arbeta med utveckling, planering och uppföljning, arbetsmiljö och jämställdhet för att bidra till förbättringar i arbetet. Arbetsplatsträffarna ska hållas på en nivå där verksamheten känns nära. Inom varje avdelning får avgöras vilken organisatorisk nivå som är lämplig för arbetsplatsträffar. Ansvarig chef samordnar och svarar för att arbetsplatsträffar genomförs minst en gång per månad med uppehåll under sommaren. Enklare mötesanteckningar ska skrivas och finnas tillgängliga på arbetsplatsen. Strävan ska vara att möten förläggs så att så många som möjligt kan delta. Den som deltar utanför ordinarie arbetstid får ersättning med tid mot tid (mötes- och restid). Samverkansgrupp Samverkansgruppen utgör forum för dialog mellan företrädare för arbetsgivaren och de fackliga organisationerna. Vid Landstingsstyrelsens förvaltning finns en samverkansgrupp för övergripande LSF-frågor Skyddsfrågor tas upp i samverkansgrupp som tillika utgör skyddskommitté.

3 Behandling av frågor i samverkansgrupp ersätter inte samrådsskyldighet med skyddsombud enligt arbetsmiljölagen. Ledamöterna ska utses bland anställda inom LSF:s verksamhetsområden. Huvudorganisationerna SACO och TCO utser vardera två ledamöter jämte ersättare. Kommunal en ledamot. Annan mandatfördelning kan ske om arbetstagarorganisationerna kommer överens om detta. Arbetsgivaren utser högst det antal ledamöter jämte ersättare som arbetstagarorganisationerna gemensamt utser i samverkansgruppen. Samverkansgruppen kan bilda arbetsgrupper med uppdrag att utreda ett särskilt ärende samt bilda permanenta utskott för att förbereda/bereda speciella frågor och är tillika utvecklingsgrupp med uppgift att följa, stödja och bevaka tillämpningen av samverkansavtalet. Inom varje funktionsområde kan lokala samverkansgrupper bildas med representanter från den egna verksamheten. Dessa samverkansgrupper kan hantera beslut som de förfogar över och som berör enbart den egna verksamheten. Beslut i samverkan Arbetsgivaren är ansvarig för beslut och verkställighet i alla verksamhetsfrågor. Samråd i samverkansgrupp ersätter information och förhandling enligt 19, 11, och 38 MBL. Arbetsgivarens informations- och förhandlingsskyldighet är därmed fullgjord. Om facklig organisation så begär kan förhandling enligt 12 MBL ske i samverkansgrupp. Vid oenighet kan en arbetstagarorganisation begära att arbetsgivaren fullgör sin förhandlingsskyldighet enligt 14, 2 st MBL. Sådan begäran ska skriftligen vara arbetsgivaren tillhanda inom 7 dagar efter att förhandlingen slutförts eller då ärendet enligt notering i protokollet har slutbehandlats och justerats av parterna. Arbetstagarorganisationen har möjlighet att vid behandling av särskild fråga kalla person med speciell sakkunskap som företrädare för fackförbund till samverkansgruppen. Arbetsgivaren kan på motsvarande sätt kalla sakkunnig eller företrädare från berörd avdelning/enhet. Vid oenighet som avser en arbetsmiljöfråga ska denna hänskjutas vidare till Arbetsmiljöverket (enl. Arbetsmiljöförordningen 9).

4 Mötesfrekvens och kallelse Parterna i samverkansgruppen bör träffas minst nio gånger per år enligt i förväg uppgjord plan. Parterna i samverkansgrupperna kan komma överens om annan förläggning. Kallelse med föredragningslista och förhandlingsunderlag ska helst vara ledamöter och ersättare tillhanda senast 10 kalenderdagar före mötet om inte annat överenskommes vid varje enskilt tillfälle. Av föredragningslistan ska framgå om ett ärende är föremål för förhandling. Parterna enades om att facklig organisation som så skriftligen påfordrar ska kunna få kallelse för kännedom. Protokoll förs av arbetsgivaren och justeras av samtliga parter. Av protokollet ska framgå om ett ärende varit föremål för förhandling och om parterna nått enighet eller inte. Kollektivavtalsförhandling eller behandling av enskilda individärenden får inte ske i samverkansgruppen. Detsamma gäller förhandling/överläggning med hänvisning till annan lag eller avtal, t ex lagen om anställningsskydd (LAS) eller Allmänna Bestämmelser (AB). Facklig information Med facklig information avses de lokala arbetstagarorganisationernas information till de anställda. Varje anställd hos landstinget har årligen rätt till högst tre timmars ledighet med bibehållna anställningsförmåner för att delta i fackligt informationsmöte. Rätten gäller endast möte anordnat av organisation med vilken landstinget tecknat samverkansavtal. Anställd som deltar i fackligt informationsmöte utanför ordinarie arbetstid får kompensation med en timme för varje faktisk mötestimme. En gemensam strävan är att information förläggs till tider som är lämpliga för såväl arbetstagarna som verksamheten. Skyddsombud får efter överenskommelse med berörd chef samla arbetstagarna inom skyddsområdet under ordinarie arbetstid för information i en viss aktuell arbetsmiljöfråga. Utveckling, Tolkning och Tvist Parterna är införstådda med att avtalets intentioner kräver ett ständigt pågående arbete med att vidareutveckla formerna för inflytande och delaktighet. Parterna är överens om att de tolknings- och tillämningsfrågor som kan uppstå ska lösas i samförstånd.

5 Tvister om tolkning och tillämpning av detta avtal handläggs enligt bestämmelserna i det kommunala huvudavtalet (KHA). Parternas avsikt är att brott mot kollektivavtalet i intet fall kan föreligga vad gäller gemensamma utgångspunkter. Parterna är ense om att detta avsnitt inte kan läggas till grund för rättslig prövning. Uppföljning Samverkansgruppen ska aktivt följa, stödja och bevaka tillämpningen av avtalet och stimulera och medverka till en fortsatt utveckling av samverkan inom området. I början av varje nytt kalenderår ska därför samverkansgruppen ta ställning till behovet av en samlad utvärdering av det föregående årets verksamhet. Avtalets giltighetstid Samverkansavtalet gäller fr o m Avtalet kan skriftligen sägas upp med en ömsesidig uppsägningstid av tre (3) månader. Har avtalet inte sagts upp inom tre (3) månader innan avtalstidens utgång förlängs det med ett (1) år i sänder och med samma uppsägningstid.