PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2010-05-20 Antagandehandling Dnr: 10BMN7 Handläggare: Thobias Nilsson Björsjö 42:1, kvarteret Klarinetten (Tranmursskolan) Detaljplan för bostäder och skola m.m. Gävle kommun, Gävleborgs län HANDLINGAR Plankarta med bestämmelser och illustration Plan- och genomförandebeskrivning Grundkarta Fastighetsförteckning FYSISK PLANERING Bygg & Miljö Gävle, 801 84 Gävle Besöksadress Kyrkogatan 22 Tfn 026-17 80 00 (vx) bygg.miljo@gavle.se www.gavle.se
Dnr: 10BMN7 Sid 2 (10) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är i första hand att tillåta bostäder i den gamla Tranmursskolan. Kommunen har nyligen sålt fastigheten och ett privat fastighetsbolag vill utveckla den med bostäder för seniorer m.m. Delar av byggnaden kommer även i framtiden användas som skola och under 2010 ska en friskola flytta in i lokalerna. Området är betecknat med A i gällande plan från 1981. Den beteckningen används inte längre i plansammanhang och måste ersättas med ändamålsenliga bestämmelser. På grusplanen norr om skolbyggnaden kommer detaljplanen föreslå en byggrätt för bostäder. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN Riksintresse Planområdet ligger inte inom eller i närheten av något riksintresseområde. Miljökvalitetsnormer för utomhusluft Utbyggnaden innebär viss ökad trafik. Den blir utspridd över dygnet. Halterna av luftföroreningar är idag låga för samtliga ämnen. Påverkan bedöms som liten. Miljökvalitetsnormen för utomhusluft påverkas inte mätbart av de nya bostäderna. Kommunen anser planen förenlig med 5 kap MB. Busslinje med hållplats finns i anslutning till planområdet. PLANDATA Lägesbestämning Planområdet är beläget i den östra delen av Södra Bomhus. Upplandsleden och Pukslagarvägen leder till planområdet.
Dnr: 10BMN7 Sid 3 (10) Areal Planområdet omfattar ca 2 hektar mark. I planområdet ingår förutom Björsjö 42:1 delar av kommunens mark på Järvsta 16:5, för att släcka ut delar av den gamla planen från 1981. Markägoförhållanden Fastigheten Björsjö 42:1 ägs av ett privat fastighetsbolag. Järvsta 16:5 ägs av Gävle kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Området omfattas av den nyligen framtagna översiktsplanen för Gävle stad. Området är inte utpekat som något särskilt i översiktsplanen och betyder att pågående markanvändning i huvudsak fortsätter. Strax öster om planområdet förslås det ett nytt bostadsområde. B.B.5 Öster om Tranmur 40-100 bostäder 11 ha Både småskalig och lite tätare bebyggelse är möjlig nära skola, kollektivtrafik och natur. Beaktande: Trafikmängderna kommer att öka när Upplandsleden förlängs till Furuviksvägen. Bostäder ska inte byggas på området för tidigare Pukslagartippen. Planområdet Översiktsplan Gävle stad antogs av Kommunfullmäktige 27 april 2009.
Dnr: 10BMN7 Sid 4 (10) Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden Området omfattats av detaljplan från 1981 som anger ändamålet A, Allmänt ändamål för fastigheten. Tidigare var det vanligt med den beteckningen på fastigheter som var i kommunens ägo till exempel skolor, vårdhem osv. För att göra det tydligare vad som var allmänt och kvartersmark togs denna beteckning bort och begreppen renodlades. Planuppdrag Byggnads- och miljönämnden beslutade den 27 januari 2010, 11, att ge Bygg & Miljö i uppdrag att upprätta en detaljplan för området. Regionala tillväxtfrågor Attraktiva bostäder stärker Gävles roll som tillväxtkommun. Fastighetsbolaget vänder sig i första hand till seniorer eftersom byggnaden lämpar sig för detta. Lokala tillväxtfrågor Planförslaget innebär att skolverksamheten delvis kommer att finns kvar i området och att seniorbostäder kan skapas. Det finns efterfrågan på den typen av boendeform i området. Program för detaljplan Något planprogram har inte upprättats eftersom det anses onödigt. Miljökonsekvensbeskrivning Gävle kommuns uppfattning är att påverkan inte blir betydande och att en miljökonsekvensbeskrivning inte ska upprättas. Länsstyrelsen delar denna uppfattning. Kommunala beslut i övrigt Vision 2025 - Gävle sätter segel Visionen beskriver kommunens önskade bild av Gävle i framtiden. Tillsammans med strategin Vägen till 2025 inspirerar och visar den vägen i den gemensamma utvecklingen av Gävle. Planförslaget uppfyller visionen genom: Forma attraktiva boendemiljöer för alla samhällsgrupper i stadsdelar som kan försörjas med hållbara transportlösningar och med ett utbud av service, mötesplatser och grön miljö i form av ren luft, mark och vatten.
Dnr: 10BMN7 Sid 5 (10) FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSE- KVENSER Natur Området är till stora delar ianspråktagen mark. Tranmursskolan hade tidigare ca 300 elever. Inom planområdet finns mycket planterad grönska i form av pilträd, buskage och enstaka tallar. Runt planområdet finns stora skogsområden. Bebyggelseområden Runt planområdet ligger småhus som i huvudsak uppfördes från 1980-talet och framåt. Bebyggelsen är placerad i ett tidstypiskt mönster från 80-talet med trafikseparerade gator och hus placerade kring gemensamma gårdar. Ny bebyggelse Den nya bebyggelsen i den norra delen av planområdet kommer att få en modernare utformning och ge en uppblandning stilmässigt i området. Byggnader får högst vara en våning, med en samlad bruttoarea på 1500 m 2, inklusive komplement byggnader såsom garage och förråd. Dagvatten ska omhändertas på den egna tomten. Byggnaderna ska i huvudsak placeras som de illustrerade byggrätterna i plankartan. Illustration på ny bebyggelse
Dnr: 10BMN7 Sid 6 (10) Fornminnen Det finns inga kända fornminnen inom planområdet. Friytor Det finns stora friytor kring planområdet för lek och rekreation. Gator och trafik Trafik - allmänt Området är trafikmatat från Upplandsleden via Pukslagarvägen. Detaljplanen följer intentionen Gävle kommuns trafikstrategi. Södra Bomhus byggdes ut och expanderade kraftigt under slutet av 1970-talet. Området präglas av den tidens planeringsideal med uppsamlingsgator och matarleder. Inom planområdet En ny korsning byggs så att den norra delen av området får en egen in- och utfart. Gång- och cykeltrafik Gång- och cykelvägnätet är väl utbyggt i området. Parkering Parkering ska ordnas inom fastigheten (kvartersmarken). Kollektivtrafik Hållplats för kollektivtrafik ligger i direkt anslutning till planområdet. Området trafikeras av Linje 2 som ingår i Gävles stomlinjenät. Service Vid korsningen mellan Upplandsleden och Hövdingavägen ca 800 meter från planområdet, ligger en matbutik, kyrka och en pizzeria. Skola och omsorg Planen ger stöd för ett fortsatt utnyttjande av skolbyggnaderna som skola. Störningar Området är inte utsatt för några störningar.
Dnr: 10BMN7 Sid 7 (10) Teknisk försörjning El Planområdet är anslutet till det befintliga el-nätet. Fjärrvärme Fjärrvärme finns framdraget i anslutning till planområdet. Fjärrvärme är ett bra uppvärmningssätt som minskar beroendet av fossila bränslen och bidrar till ett hållbart samhälle. VA Planområdet är anslutet till det befintliga VA-systemet. Gästrike Vatten anvisar ny förbindelsepunkt för de nya bostäderna i norra delen av planområdet. Takvatten Takvatten ska omhändertas inom den egna tomten (gäller ej befintliga byggnader). Dagvattenlösning ska redovisas till Bygg & Miljö genom anmälan enligt miljöbalken. Avfall Gästrike Återvinnare sköter avfallshanteringen i området. Administrativa frågor Lämplig genomförandetid för aktuell detaljplan är 10 år. Genomförandetiden gäller från det datum då planen vinner laga kraft. Konsekvenser av planens genomförande Planen förväntas ge obetydliga effekter på intresseområdena; miljö, hälsa eller hushållning. Landskapsbild Landskapsbilden kommer att påverkas marginellt av föreslagna bebyggelsen. Dock torde konsekvenserna bli positiva med en mer blandad bebyggelse från olika tidsepoker. Den tillkommande bebyggelsen blir en komplettering till den befintliga bebyggelsen. Sociala konsekvenser Barnkonsekvenser I närheten finns tillgång till naturområden som ger möjlighet till spännande lekmiljöer för barn. Upplevelserna i naturen stimulerar barns utveckling.
Dnr: 10BMN7 Sid 8 (10) Trygghet Södra Bomhus är ett bostadsområde med uteslutande småhus och det finns få arbetsplatser inom stadsdelen. Ur trygghetssynpunkt är viktigt med bra belysta kör- och gång-/cykelvägar. Tillgänglighet Busshållsplats med 10 min turtäthet under högtrafik och en timmes turtäthet övrig tid finns intill planområdet. Tillgängligheten till handel och kollektivtrafik är mycket god. Tillgängligheten till naturen och rekreation är god. Jämlikhet Planen syfte är att medge seniorbostäder som vänder sig till människor som vill sälja villan men ändå vill bo kvar i stadsdelen. Planen innebär att utbudet av olika boendeformer ökar i stadsdelen.
Dnr: 10BMN7 Sid 9 (10) Genomförandebeskrivning ORGANISATORISKA FRÅGOR Allmänt Genomförandebeskrivningen behandlar de åtgärder som vidtas för att förverkliga planens innehåll. Tidplan Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande och beräknas att skickas ut på samråd i april 2010. Utställningen beräknas kunna genomföras under juni 2010. Planen kan tidigast antas i Byggnads- och miljönämnden efter sommaren 2010. Genomförandetid Detaljplanen får en genomförandetid på 10 år räknat från den dagen planen vinner laga kraft. Under genomförandetiden förutsätts att detaljplanen inte ändras eller upphävs. Om detta ändå skulle ske har fastighetsägaren rätt till ersättning av kommunen för den skada man kan komma att åsamkas. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla med den skillnaden att skadeståndsanspråk ej kan resas mot kommunen om planen då skulle ändras eller upphävas. Ansvarsfördelning Huvudmannaskap Gävle kommun är huvudman för allmän plats inom planområdet. Åtgärder i samband med planens genomförande som innebär kostnader ska bäras av byggherren. Avtal Ett exploateringsavtal ska upprättas mellan kommunen för den mark som ska regleras till Björsjö 42:1. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning mm Med fastighetsbildning avses alla ändringar av fastigheters gränser, inrättande av gemensamhetsanläggningar och upplåtelse av servitut och ledningsrätter. Fastighetsbildning prövas i en lantmäteriförrättning av lantmäterimyndigheten i Gävle kommun. Förrättning ska sökas och bekostas av byggherren.
Dnr: 10BMN7 Sid 10 (10) Planförslaget innebär att fastighetsägaren till Björsjö 42:1 ska köpa till en del av kommunens mark (Järvsta 16:5) mot Pukslagarvägen. Fastighetsregleringen görs får att få en ändamålsenlig gräns mot gatan samt att det är möjligt att bygga en ny infart till den norra delen av planområdet. Den norra delen av planområdet (betecknat med B i plankartan) kan avstyckas till egen fastighet. Fastighetsplan/Tomtindelning Någon fastighetsplan behöver inte upprättas i samband med planen. Ledningsrätt Enligt gällande markavtal mellan Gävle Energi och Gävle kommun ska ledningar tryggas med ledningsrätt vid försäljning av kommunal mark. I aktuell plan gäller det ledningar som ligger i anslutning till nätstationen inom planområdet. Servitut Något servitut behöver i det här skedet inte bildas. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Exploatören bekostar de kostnader som uppstår i samband med projektet. Inlösen, ersättning Någon inlösning eller fråga om ersättning är inte aktuell i den här detaljplanen. TEKNISKA FRÅGOR Tekniska utredningar Några tekniska utredningar erfordras inte för planens genomförande. En geoteknisk utredning ska dock göras i samband med bygglov för ny bebyggelse i den norra delen av planområdet. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Medverkande vid planens framtagande har varit: Maria Höjer, miljöutredare, Bygg & Miljö Bygg & Miljö Gävle Petter Jonegård Planchef Thobias Nilsson Planingenjör