Oj Kultur-och fritidsnämnden 2019-03-27 1 Plats och tid Dölgården, kl. 09:00-13:15 Beslutande Övriga deltagande Åsa Hedlöf (S), ordförande Margareta Momqvist, (S) Elin Sandgren, (S) Mats-Olov Olsson, (S) Monica Landström, (S) 21-30 Martina Elfström (L) Elenor Svensk, (M) Anders Rosén, (SD) Anna Halvarsson, sekreterare Kristine Brosjö, kultur- och fritidschef Anders Fält, fritidsansvarig 26-27 Stefan Reuterwall, ansvarig för ungdomsverksamheten 25 Mikael Larsson, fritidspedagog 25 Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2019-04-04 Justerade paragrafer 21-34 Underskrifter Ordförande Justerande Sekreterare G-YA r /.Y.V.LA^. Åsa Hedlöf Martina Elfström Anna Halvarsson ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kultur- och fritidsnämnden 2019-03-27 Anslaget sätts upp 2019-04-04 Anslaget tas ned 2019-04-26 Protokollets förvaringsplats Underskrift Kommunkontoret, Malung Anna Halvarsson.TT.
o Kultur-och fritidsnämnden 2019-03-27 2 21 Ekonomisk rapport jan och feb Kultur- och fritidsnämnden tackar för rapporten. Kultur- och fritidschef redogör för den preliminära rapporten för januari och februari. De interna ersättningarna och avskrivningarna finns ännu inte i systemet. Prognosen visar på ett underskott på grund av reparationer på Skinnarbadet och ishallen. Reparationer som gjorde under december månad av ishallens kylanläggning fakturerades först i januari. Även simhallens reparationer och driftsstopp tynger ekonomin. Ordföranden finner att den preiimnära ekonomiska rapporten för januari-februari är mottagen. Men vill redan nu flagga för stor oro att budgeten inte kommer att hålla för varken ishall eller simhall och det beror på utebliven underhållsplan under lång tid på dessa objekt. Justerare
Kultur- och fritidsnämnden 2019-03-27 3 22 Bokslut 2018 (KFN/2019:34) Verksamhetsberättelsen och bokslut för år 2018 godkänns och läggs till handlingarna. Ordföranden och kultur- och fritidschef redogör för verksamhetsberättelsen och bokslut för verksamhetsår 2018. Underskottet mot tilldelad budget är ca 1,117 miljoner vilket till största delen beror på åtgärdena som vidtagits vid ishall/curlinghall samt Skinnarbadet. Även den snörika vintern har bidragit till högre kostnader gällande spårhållning vid sportfältet. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse och bokslut 2018 Justerare
{^> o Kultur-och fritidsnämnden 2019-03-27 4 23 Budgetförutsättningar 2020 (KFN/2019:40) Kultur- och fritidsnämnden beslut Kultur- och fritidschef uppdras ta fram en prioriteringslista samt konsekvensbeskrivning för olika besparingsåtgärder med anledning av ej uppräknad ram. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen härvid sitt sammanträde 2019-02-05 fastställt budgetförutsättningar för år 2020. De förutsättningar som påverkar Kultur- och fritidsnämndens budget för nästa år är: -Löneökningar 2020 budgeteras centralt, inom finansförvaltningen. I samband med genomförd lönerevision 2020 fördelas medel från finansförvaltningen till respektive nämnd. -Övriga kostnader uppräknas 0 %. -Budgetera med nettokostnad för oförutsett uppgående till 0,5 % av nämndens tilldelade ram. Till följd av oförändrad ram och ökade kostnader med 452 tkr behöver kulturoch fritidsnämnden se över prioriteringar i sina verksamheter. KFN Budget Belopp tkr 2019 2020 Personal 12 709 12 709 Ingen uppräkning Förbrukning 12 047 12 360 Uppräkning 2,6 % Internt 969 969 Ingen uppräkning (Slag 48) Avskrivningar 280 280 Ingen uppräkning Föreningsbidrag 5 105 5 105 Ingen uppräkning Intäkter -3 244-3 244 Ingen uppräkning Avsättn oförutsätt 0 139 Summa 27 866 28 318 Ram 27 866 27 866 Differens 0-452 Nämnden kostaterar att enligt prognosen inför 2020 så behöver besparingar göras med ca 452 tkr. Olika besparingsalternativ diskuteras. Nämnden enas om att kultur- och fritidschef uppdras ta fram en prioriteringslista där även konsekvenserna för de olika alternativen framgår. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Budgetförutsättningar år 2020
{^> o Kultur-och fritidsnämnden 2019-03-27 5 24 Yttrande till Länsstyrelsen om vattenregleringsfonder (KFN/2019:28) Länsstyrelsen föreslås göra en prioritering av ansökningarna om medel från vattenregleringsfonderna år 2019 enligt bilaga. Mats-Olof Ohlsson deltar inte i beslutet på grund av jäv. Beskrivning av ärendet Bygdemedel är avgifter som vattenföretag enligt ett antal vattendomar betalar till fonder som Länsstyrelsen Dalarna förvaltar. Dessa medel, bygdemedel, ska återföras till bygden och användas till investeringar som främjar näringsliv eller service i bygden och är till nytta för denna. Så många som möjligt i bygden (kommunen) ska ha nytta av dessa medel, avgörande för Länsstyrelsens beslut är bedömningen av projektets allmännytta. Ärendet gällande fördelning av medel ur dessa vattenregleringsfonder år 2019 har kommit till från Länsstyrelsen Dalarna för yttrande (dnr 208-2063-2019). Kultur- och fritidsnämnden tar beslut om yttrandet för vidare befordran till Länsstyrelsen Dalarna senast 2019-05-22. Totalt har tio ansökningar inkommit motsvarande 2 580 000 kronor. Nämnden diskuterar ansökningarna och beloppen som inkommit och vilken prioriteringsordning som borde gälla. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar att Länsstyrelsen föreslås göra en prioritering av ansökningarna om medel från vattenregleringsfonderna år 2019 enligt bilaga. Mats-Olof Ohlsson deltar inte i beslutet på grund av jäv. Beslutsunderlag Sammanställning av föreningarnas ansökningar ur vattenregleringsfondernas medel för år 2019 samt tjänstemannaförslag till fördelning, med prioritering och motivering. Skickas till Länsstyrelsen Dalarna Justerare
Kultur- och fritidsnämnden 2019-03-27 6 25 Verksamhetsplan för fritidsgårdar (KFN/2019:32) Kultur- och fritidsnämnden antar verksamhetsplan för öppen fritidsverksamhet för 2019-2020. Beskrivning av ärendet Ungas fritid, som inkluderar den öppna fritidsverksamheten, pekas tydligt ut som ett viktigt område för ungdomspolitiken i Sverige. En meningsfull fritid bidrar till goda levnadsvillkor för unga och i öppen fritidsverksamhet kan unga också stöttas att få makt över sitt eget liv och att utöva inflytande över samhällsutvecklingen. Gemensam målsättning för kommunens fritidsgårdar är att skapa en drogfri, trygg och meningsfull fritid för våra ungdomar. För att bland annat främja en mer tillgänglig fritidsgårdsverksamhet som arbetar för att ungdomar i har en meningsfull fritid med anpassade aktiviteter har förvaltningschef i samverkan med fritidsgårdspersonal tagit fram ett förslag till verksamhetsplan. Mikael Larsson och Stefan Reuterwall redogör för verksamhetsplan för öppen fritidsverksamhet 2019-2020 där ungdomarnas behov och fritidsintressen ska stå i centrum. Viktigt är att det, utöver fritidsaktiviteter, även ska finnas bekräftelse, trygghet, engagemang och omtanke från vuxna för alla ungdomar som vistas på Dölgården på fritiden. Beslutsunderlag Verksamhetsplan för öppen fritidsverksamhet 2019-2020 Beslutet skickas till Kultur- och fritidschef Chef för fritidsgårdar
oj Kultur-och fritidsnämnden 2019-03-27 7 26 Status Skinnarbadet (KFN/2019:31) 1. Godkänna att Skinnarbadet upprustas tekniskt och hygieniskt för att kunna hållas öppet under kommande åren. 2. Under år 2019 investera i reparation av reningsanläggningen, stora bassängens väggar och herr- och dambastu. 3. Kultur- och fritidschef uppdras kolla upp öppettiderna och utreda personaltätheten för framtida verksamhet. Beskrivning av ärende Enligt de erfarenheter som finns av badhus, visar det sig att omfattande renoveringar eller nybygge av badhus behöver göras redan efter 25-30 år. Skinnarbadet har sedan det stod färdigt 1970 genomgått några mindre upprustningar och reparationer. För att få en neutral och professionell bedömning av skicket gjorde Weedotech en besiktning av Skinnarbadet år 2016. Slutsatsen enligt rapporten var behov av omfattande ombyggnationer. I år var det tänkt att motsvarande 15 miljoner kronor skulle användas för en upprustning av byggnaden. I oktober 2018 beslutade kommunfullmäktige att flytta denna investering till år 2022. Noterbart är att den summan inte innebär några insatser i bassäng eller reningsanläggning. Nu har tre år gått sedan besiktningen och som rapporten förutspådde så är vi nu i situationen att vi inte längre kan garantera våra öppettider och aktiviteter, som obligatoriskt skolsim och den populära vattengympan för allmänheten. Skinnarbadet har senaste halvåret varit stängt ett dussintal dagar för att reningsanläggningen indikerarfel i klorhalt eller/och PH-värde. Vid ett tillfälle tömdes också stora bassängen på vatten. För att klara att hålla öppet en överskådlig period, har vi kontaktat och rådgjort med flera leverantörer, deras gemensamma hållning är att vi ska byta ut den del av reningsanläggningen som styr och tillför kemikalierna. Övriga insatser får tas när de identifieras genom besiktning eller till följd av problem. Kontroll och uppföljning kommer att ske via leverantörer och kommunens fastighetsskötare. Vår egen personal kommer också skyndsamt utbildas i hanteringen av reningsprocessen. I stora bassängen har vi de senaste veckorna sett stora ytor med kakel fog som lossnat. Ett tänkbart, kommande scenario är att kakelplattor börjar lossna. Därför tänker vi oss en renovering där skador finns, under sommarstängningen. Även herr- och dambastun är i behov av upprustning. Inredningen har spruckit och flisat sig. Dessvärre räcker inte byte av enstaka sektioner. Här finns en risk för bakteriespridning och personskador. Sammanlagt beräknas ovannämnda åtgärder att kosta ca 250 000 kr. Dessa medel finns inte avsatta i Kultur- och fritidsnämndens budget för 2019.
o Kultur-och fritidsnämnden 2019-03-27 8 Även personaläget är bekymmersamt. För underhåll av ovan nämnd utrusning och skötsel av densamma behöver vi fler med rätt utbildning. Det är också svårt att rekrytera timanställda, i synnerhet för tjänstgöring dagtid. Läget nu är att vi saknar spetskompetens som utbildad badmästare och tillräckligt med personal för ett veckoschema. Vi har därför behövt stänga tidigare på kvällen vid ett antal tillfällen. Anders Fält, fritidsansvarig redogör för Skinnarbadets status. Bastuavdelningarna och i synnerhet herrbastun är i stort behov av renovering. Under det senaste året har det inträffat ca 14 driftstopp dels beroende på fel PH-värde, dels för höga klorhalter. En besiktning är beställd, den kommer att utföras måndagen 1 april. När rapporten kommer skall den delges nämndledamöterna via mail. Vidare är personaltätheten är ett bekymmer samt att det saknas badmästare. Nämnden beslutar enligt tjänstutlåtande att godkänna att Skinnarbadet upprustas tekniskt och hygieniskt för att kunna hållas öppet under kommande åren samt att under år 2019 investera i reparation av reningsanläggningen, stora bassängens väggar och herr- och dambastu samt att kultur- och fritidschef uppdras kolla upp öppettiderna och utreda personaltätheten för framtida verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Statusbedömning Skinnarbadet, juni 2016 WEEDOTECH Beslutet skickas till Kultur- och fritidschef Fritidsansvarig Justerare
fe? oj Kultur-och fritidsnämnden 2019-03-27 9 27 Sälenhallen - revidering av gymavgiften (KFN/2019:33) 1. Revidera gymavgifterna i Sälenhallen enligt kultur- och fritidsnämndens förslag. 2. Införa en möjlighet att frysa betalning vid exempelvis sjukdom eller dylikt, under max tre månader. Gäller bara vid årskort. Under den perioden är träning ej tillåten. 3. Att bara erbjuda taggar till fysiska personer. 4. De nya priserna ska gälla från och med den 1 augusti 2019. Beskrivning av ärendet Nu gällande gymavgifter på Sälenhallen reviderades under 2017 men de tar inte hänsyn till personens ålder eller betalningsförmåga. Många av gymmets besökare i Sälen är pensionärer, mantalsskrivna ungdomar eller säsongsanställda. För att uppmuntra fler pensionärer och ungdomar att nyttja gymmet föreslår kultur- och fritidsförvaltningen att införa en differentierad avgift. Ett annat problem som har uppmärksammats är att en och samma tagg används av flera personer, d.v.s. trots en relativt låg avgift så lånas låstaggar ut till ej betalande och vid inpassering går ofta flera personer in via en tagg. Företagstaggar har också visat sig vara till alla anställdas förfogande. Genom att ändra och erbjuda mer anpassade avgifter så skulle "fusket" kunna minska till en mer tilltalande nivå. Att införa kontroller ser vi inte som en lösning eftersom resurser till det saknas. Enligt tjänsteutlåtande föreslås följande avgifter; Ålder Årskort Halvår Månad Dag 15-19 år 1000 kr 500 kr 100 kr 100 kr 65-79 år 1000 kr 500 kr 100 kr 100 kr 80+ år gratis gratis gratis gratis vuxen 2000 kr 1500 kr 300 kr 100 kr Nu gällande gymavgifter: Årskort 1500 kronor Halvårskort 900 kronor Månadskort 450 kronor Dagskort 100 kronor Justerare
fe? Oj Kultur-och fritidsnämnden 2019-03-27 10 Nämnden diskuterar avgifterna enligt tjänstutlåtande. Ordförande lägger nytt förslag att det ska vara gratis att träna från det år du fyllt 75 år istället, bara för att påvisa hur viktigt det är med friskvård för äldre och önskemål som framkommit vid dialogsamtal med PRO föreningarna i vår kommun. Efter en kort diskussion enas nämnden om att justera avgifterna i tjänsteutlåtandet till att istället gälla gratis träning från 75 år enligt uppställningen nedan men att i övrigt besluta enligt tjänsteutlåtandet. Kultur- och fritidsnämndens förslag är att avgifterna från 1 augusti 2019 blir: Ålder Årskort Halvår Månad Dag 15-19 år 1000 kr 500 kr 100 kr 100 kr 65-74 år 1000 kr 500 kr 100 kr 100 kr 75+ år gratis gratis gratis gratis vuxen 2000 kr 1500 kr 300 kr 100 kr Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande - Sälenhallen - revidering av gymavgifter Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kultur- och fritidschef
Kultur- och fritidsnämnden 2019-03-27 11 28 Svar på skrivelse; "Angående fritid och motion för vår personkrets som omfattas av LSS" (KFN/2018:43) Kultur- och fritidsförvaltningens beslut Nedanstående svar lämnas till Kommunstyrelsens arbetsutskott. FUB Västerdalarnas styrelse har i juni 2014 kommit in med en skrivelse angående fritid och motion för funktionshindrade. I skrivelsen framför styrelsen som sin önskan att ett fritidsprogram, med aktiviteter som funktionshindrade kan delta i på samma villkor som icke funktionshindrade, upprättas. Styrelsen framför också som önskemål att någon person utses som ansvarig för detta program. Kommunkansliet konstaterade i maj 2018 att skrivelsen inte givits någon ytterligare behandling efter det tillfälle vid vilket kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade om ovan beskrivet beredningsuppdrag. Därför föreslog kanslichefen att skrivelsen överlämnas till tillgänglighetsrådet samt kultur- och fritidsnämnden för eventuella åtgärder. Vid mötet mellan Kultur- och fritidschef, representant för tillgänglighetsrådet samt representant från FUB Västerdalarna i november 2018 diskuterades förutsättningar för ett särskilt program för funktionshindrade i Malung-Sälens kommun. Kultur- och fritidschef berättade att det i dagsläget finns en halvtidstjänst kultursekreterare som arbetar med kulturprogram samt en och enhalvtidstjänst på Fritidsenheten som ansvarar för all verksamhet inom enheten och även föreningskontakter. Det saknas m a o personella resurser på kultur- och fritidsförvaltningen för att kunna ansvara för ett aktivitetsprogram för funktionshindrade. Kultur- och fritidschef uppmanade FUB Västerdalarna att deras medlemmar är välkomna att delta i de aktiviteter som kommunen anordnar för alla invånare i kommunen, t.ex. författarbesök, föreläsningar, konserter och teater. Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kultur- och fritidsnämnden 2019-03-27 12 29 Investeringsbidrag Malungs golfklubb (KFN/2019:3) Malungs golfklubb får omdisponera beviljat investeringsbidrag om 100 000 kr till att borra efter vatten eller/och till anläggningsarbeten. Beskrivning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 30 januari 2019 att Malungs golfklubb beviljas investeringsbidrag om 100 000 kronor (KFN/2019:3) gällande ombyggnation och anläggning av korthålsbana för ungdom. Den 13 mars 2019 inkom föreningen med en skrivelse med önskan om att få omfördela erhållet investeringsbidrag till att borra efter vatten samt till diverse anläggningsarbeten. Enligt föreningen är tillgång till vatten en förutsättning för att kunna fortsätta den ungdomssatsning på banan och rangen som är planerad. Nämndens uppfattning är att det är rätt hanterat att återkoppla till nämnden när sökt och beviljat investeringsbidrag inte kommer att användas på det sätt som överenskommit. Nämnden beslutar att låta Malungs golfklubb omdisponera beviljat investeringsbidrag att istället gälla borrning efter vatten och anläggningsarbeten. Beslutsunderlag Skrivelse från Malungs golfklubb, den 13 mars 2019 Beslutet skickas till Kultur- och fritidschef Malungs golfklubb
Kultur- och fritidsnämnden 2019-03-27 13 30 Bidrag till externa verksamheter, Studieförbund 2019 (KFN/2019:35) Studieförbunden beviljas bidrag från enligt bilaga i enlighet med den sammanställning om antalet studietimmar som respektive studieförbund redovisat genom statistik till SCB. Beskrivning av ärendet Studieförbund med verksamhet i beviljas bidrag för sin verksamhet baserat på föregående års deltagartimmar. Studieförbundens statistik hämtas från SCB i början av mars månad och räknas ut enlig den fördelningsmodell som kommunen har valt att använda sig av. Studieförbunden beviljas bidrag från enligt bilaga i enlighet med den sammanställning om antalet studietimmar som respektive studieförbund redovisat genom statistik till SCB. Alla studieförbund som har aktiviteter i vår kommun och som har sökt om bidraget beviljas. Då Medborgarskolan, Ibn Rushd samt KBV inte sökt detta år utbetalas inte bidrag. Beslutsunderlag Sammanställning studieförbundsbidrag 2019 Beslutet skickas till Ekonomihandläggare Berörda studieförbund
o Kultur-och fritidsnämnden 2019-03-27 14 Förvaltningen informerar Informationen är mottagen. Förvaltningen informerar om följande punkter; 11 april äger Bibliotekens dag rum i Rättvik, bibliotekspersonalen och Gun Byttner från kultur- och fritidnämnden deltar. Under april äger en läskväll rum i biblioteket - med temat högläsning för vuxna. 13 april evenemanget "Kulturskolans dag" äger rum i hela länet. 8 juni är det Kulturdag i Grönlandsparken där nya medborgare i Malungs-Sälen kommun hälsas välkomna. Samlingslokal för föreningar i södra kommundelen är fortsatt under utredning. Stefan Reuterwall ger nämnden en rundvandring i lokalerna på Dölgården och berättar om verksamheten. > m
*1^ Kultur- och fritidsnämnden 2019-03-27 15 32 Ordföranden informerar Informationen är mottagen Ordföranden informerar om följande punkter; 1 april - Bas-gruppen träffar representanter från näringen, handlarna, företagarna, elevråd, Lima Transtrand besparingsskogar för att diskutera kommunens framtida mål och visionsarbete. 3 april - utbildnings/inspirationsdag för politiker med ansvar för kultur och folkbildning i Falun på Dalarnas museum. Ordförande, vice ordförande, förvaltningschef samt chef för bibliotek och kultur deltar. Ordföranden informerar från möte med Pensionärsrådet där man diskuterat budget 2020, kommunens matdistribution till äldre, aktiviteterna på boenden, samt informerat om nya chefer. Öppet möte om Byråsens framtid äger rum den 29 april kl. 1830 i biblioteket. Hur ska Byråsen användas och drivas framöver? Allmänheten välkomnas och bjuds in. Kultur och Fritidsnämnden redogjorde för verksamhet och ekonomi på kommunfullmäktige i Lima den 25 mars.
> o Kultur-och fritidsnämnden 2019-03-27 16 33 Anmälan av delegationsbeslut (KFN/2019:17) Redovisade delegationsbeslut är mottagna och läggs till handlingarna. Datum Beslut Dnr i Lex Beslutsfattare /delegat 2019-02-14 Bevilja bidrag om 20.000 kr till Malungs OK Skogsmårdarna för arrangemang av 3+3 i Sälen. 2019-02-16 Bevilja bidrag om 25.000 kr till Sälens IF Actionsektion till Junior VM för snowboard och freeskiing 2019-02-16 Bevilja bidrag om 8000 kr till Malungs IF/Sälens IF/Lima IF till Västerdala Ski Tour KFN/2019:4 Fc Kristine Brosjö 5.1 KFN/2019:24 Fc Kristine Brosjö 5.1 KFN/2019:25 Fc Kristine Brosjö 5.1 Punkt enligt delegation
Kultur- och fritidsnämnden 2019-03-27 17 34 Meddelanden Redovisade meddelanden är mottagna och läggs till handlingarna KFN/2019:21 Kommunstyrelsens beslut 2019-02-05 28 Verksamhetsplan och Budget KFN/2019:7 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 31 Personalbehovsanmälan kultursekreterare KFN/2019:9 Kommunfullmäktiges beslut 2019-02-18 6 Investering avseende kylanläggning på ishallen KFN/2019:22 Kommunstyrelsens beslut 2018-12-04 146, 147 Anvisningar för planeringsprocessen 2019 KFN/2019:14 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut; Personalbehovsanmälan ansvarig för kulturskolan Justerare