REGION VÄRMLAND Mångfaldspolicy Regionfullmäktige 2009-05-28
MÅNGFALDSPOLICY 1. BAKGRUND Egna organisationen Omvärlden 2. NULÄGESBESKRIVNING Kända data Upplevt nuläge Framtid 3. SYFTE/VISION 4. FRAMGÅNGSFAKTORER Styrparametrar i mångfaldsarbetet Förutsättningar för utveckling till lika villkor Gemensam syn på mångfald Hur mångfaldsarbetet kan bedrivas Viktiga områden för utveckling till mångfald 5. MÅL 6. RAPPORTERING
1. BAKGRUND Egna organisationen Från och med maj 2001 har Region Värmland (RV), som är ett kommunalförbund med 17 medlemmar funnits. Medlemmarna är de 16 kommunerna och landstinget i Värmland. Verksamheten har sitt ursprung i Kommunförbundet Värmland samt Landstingets nämnd för regional utveckling. Från och med 2007 är Region Värmland huvudman för de folkhögskolor som tidigare haft Landstinget i Värmland som huvudman. Antalet tillsvidare anställda är 250 fördelat på 155 kvinnor och 95 män. Tidsbegränsade anställda är 91 fördelat på 72 kvinnor och 19 män. De flesta tidsbegränsat anställda återfinns inom folkhögskolorna och kulturenheterna. Omvärlden Region Värmland säger att mångfald bygger på de sju diskrimineringsgrunder som finns i den nya diskrimineringslagstiftningen. De sju diskrimineringsgrunderna är kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning eller ålder. Mångfald skall ses som en resurs i samhället. I ett tillväxtperspektiv gäller det att nyttja de kompetenser och förmågor som alla individer har, oavsett bakgrund. Detta innebär att alla människor skall ses som lika värda och ges förutsättningar utifrån förmågor och färdigheter. Mångfaldsperspektivet vidgar möjligheten att skapa tillväxt i samhället. Ses alla människor som potentiella resurser bör till exempel arbetskraftsinvandringen öka tillväxten eftersom det ger en möjlighet att möta krav från en alltmer föränderlig omvärld. Migrationsverkets prognos om Sveriges befolkning fram till år 2020 säger att immigrationen följer samma mönster som åren 1985-95. Invandringen kommer att föryngra befolkningen, eftersom människor som flyttar ofta är unga, vilket ger ett tillskott av personer under 40 år. 2. NULÄGESBESKRIVNING Kända data Inom Region Värmland finns endast några få personer med icke nordisk bakgrund anställda. I vissa projekt finns ett viss samarbete med andra icke nordiska länder och utbyte sker både genom gästarbetare och att verksamhetens medarbetare är gästarbetare i utomnordiska länder. Ett antal personer har sin anställning utifrån att vissa arbetsmarknadsåtgärder vidtagits för att möjliggöra anställningar. Upplevt nuläge Region Värmland har som mål, att i de verksamheter man medverkar i, lägga in ett mångfaldsperspektiv. I detta arbete är det viktigt att inte glömma någon minoritetsgrupp, RV bör därför i sin mångfaldsplan beskriva hur man skall förhålla sig till detta arbete. Framtid Ett integrerat mångfaldsarbete är grunden för att en verksamhet skall lyckas. Faktorer som underlättar mångfaldsarbetet är att organisationen uppmuntrar till öppenhet och sökande efter kunskap som gör att frågan blir en naturlig del i Region Värmlands arbete. Ett fortlöpande aktivt mångfaldsarbete där attityder och värderingar lyfts, så att mångfaldsarbete integreras med övriga verksamhetsfrågor.
3. SYFTE/VISION Region Värmland vill genom sitt mångfaldsarbete ge arbetet en sådan dignitet att frågan finns med som en naturlig del inom samtliga Region Värmlands verksamhetsområden. Integrering av mångfaldsarbetet skall ske genom att det i det vardagliga arbetet alltid finns mångfaldsperspektiv i de frågor det arbetas med. Mångfaldsintegrering skall vara en självklar strategi i regional utvecklingspolitik och är ett nödvändigt perspektiv i arbetet för en hållbar utveckling och tillväxt. Ett tydligt kvalitetstänkande kring mångfaldsfrågor är viktig i samverkan med andra aktörer. 4. FRAMGÅNGSFAKTORER Styrparametrar i mångfaldsarbetet Diskriminering kan enligt nya diskrimineringslagen 1 kap 4 vara Direkt diskriminering Indirekt diskriminering Trakasserier Sexuella trakasserier Instruktion att diskriminera Sju diskrimineringsgrunder Kön Könsöverskridande identitet eller uttryck Etnisk tillhörighet Religion eller annan trosuppfattning Funktionshinder Sexuell läggning Ålder Förutsättning för en utveckling till lika villkor En organisations utveckling uppnås genom att alla människors erfarenheter och värderingar beaktas och får genomslagskraft. Det är viktigt att alla människor finns representerade på alla nivåer och inom alla områden. En bidragande faktor till att öka Region Värmlands möjlighet till effektivitet och lönsamhet är att fullt ut ta tillvara alla människors kompetens. Region Värmland skall verka för att alla minoritetsgrupper ges en möjlighet att finnas med i arbetslivet antingen inom Region Värmland eller i de områden som Region Värmland stöder. Gemensam syn på mångfald Region Värmlands gemensamma syn på mångfald skall kännetecknas av alla människors lika rättigheter och möjligheter, att förekomma i samma omfattning inom alla yrkesområden och på alla befattningsnivåer att ha lika lön och anställningsvillkor för lika eller likvärdigt arbete att utvecklas i arbetet att gå vidare till nya arbetsuppgifter att utveckla sin kompetens Hur mångfaldsarbete kan bedrivas Mångfaldsarbetet är en strategisk fråga och skall i allt utvecklingsarbete som Region Värmland bedriver synliggöras. Förändringar av seglivade värderingar och attityder förutsätter att mångfaldsarbetet integreras med övriga verksamhetsfrågor och inte hanteras separat.
Viktiga områden för utveckling till mångfald Parallellt med att Region Värmland aktivt arbetar för att mångfaldsarbetet skall integreras i verksamheten bör följande områden på ett särskilt sätt belysa mångfaldsperspektivet: chef och ledarskap arbetsorganisation och arbetstider lön och anställningsvillkor kompetensutveckling arbetsmiljö arbete i kombination med familjeliv 5. MÅL Region Värmland skall se mångfaldsarbetet som en demokrati -, makt och effektivitetsfråga Region Värmland skall aktivt arbeta för att ett mångfaldsperspektiv ges löner och löneutvecklingsfrågor arbetsförhållanden kompetensförsörjning Mångfaldsplanen skall vara det instrument som gör att mångfaldsarbetet kan bli en naturlig del i det vardagliga arbetet Region Värmland skall med sitt mångfaldsarbete bidra visa att det är en viktig del i länets regionala utvecklingsarbete 6. RAPPORTERING Återrapportering skall ske årligen till regionstyrelsen.