2019-01-31 1 (15) Plats och tid, KS-salen, klockan 13:00-16:50 Mötet ajourneras, klockan 14:45-15:00 Beslutande Ersättare Ellinor Karlsson (S), ordförande Monica Karlsson (S) Lennart Karlsson (M) Mariann Zäll (S) ersätter Lars-Göran Hjelm (S) Berith Greck-Ånell (C) Staffan Leufven (C) ersätter Stefan Andersson (M) Anna Jamieson (C) Helena Dössing (SD) ersätter Anna Örtenblad (SD) Kjell-Åke Trygg (S) Birgitta Janson (L) Fredrik Henrysson (M) Övriga deltagande Utses att justera Jenny Asp-Andersson, miljöchef David Hansevi, nämndsekreterare Carl Arrhenius, miljö- och hälsoskyddsinspektör Yvonne Stolt, personalchef, 5 Emilie Tångring, lönehandläggare, 5 Elin Sandberg, lönehandläggare, 5 Monica Karlsson (S) Justeringens plats och tid Miljökontoret 2019-02-04, klockan 11:00 Justerade paragrafer 1-11 Underskrifter Sekreterare Jenny Asp-Andersson Ordförande Ellinor Karlsson (S) Justerande Monica Karlsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 2019-01-31 Datum då Datum då anslaget sätts upp 2019-02-05 anslaget tas ned 2019-02-27 Förvaringsplats för protokollet Miljökontoret Underskrift... Jenny Asp-Andersson
2019-01-31 2 (15) Innehållsförteckning 1 Rutin för ärendehantering i miljönämnden 2 Uppföljning av Verksamhetsplan för miljönämnden 2018-2020 3 Uppföljning av miljönämndens intern kontroll 2018 4 Information om medarbetarenkät 5 Information om arvodesregler och självservice 6 Delegationsbeslut 7 Beslut från andra myndigheter och inkomna skrivelser 8 Ekonomi 9 Information från möten och kurser 10 Deltagande vid möten och kurser 11 Omvärldsbevakning och information från miljökontoret
2019-01-31 3 (15) 1 Rutin för ärendehantering i miljönämnden Miljöchef Jenny Asp-Andersson informerar om en rutin som tagits fram för hantering av ärenden i miljönämnden. Rutinen finns som ett dokument i LEX under sammanträdet med datum 2019-12-31.
2019-01-31 4 (15) 2 Dnr 2018:28 Uppföljning av Verksamhetsplan för miljönämnden 2018-2020 Bakgrund Miljökontoret har gjort en sammanställning över nyckeltal och utförda aktiviteter för år 2018. s åtaganden 2018 Som ett led i att nå kommunmålen har miljönämnden beslutat om en rad åtaganden för 2018. Samtliga åtaganden, förutom ett bedöms, vara uppfyllda. Offentlig kontroll av livsmedel och dricksvatten 90 % av den planerade kontrollen utförts. Antalet varningar via RASFF, EU:s system för snabb varning om livsmedel som utgör eller kan antas utgöra en risk för människors hälsa, har varit fler än beräknat. Generellt är att ett stort antal inkommande ärenden och byta av verksamhetssystem påverkat planeringen. Hälsoskydd 49 av 50 stycken planerade inspektioner har utförts vid verksamheter som betalar årlig tillsynsavgift. Orsaken till att inte all planerad tillsyn utfördes är att en verksamhet avvecklades under året. I övrigt så var det något fler prövningar av värmepumpar än planerat samt något färre klagomålsärenden och prövningar av nya verksamheter än planerat. Enskilda avlopp Inom ett planerat inventeringsområde har fastighetsägare bildat en samfällighet och anslutet sig till kommunalt avlopp, vilket innebär att miljökontoret inte gjort någon inventering. Arbetet har haft fortsatt fokus på att följa upp äldre ärenden. Miljöskydd 108 av 122 stycken planerade inspektioner har utförts vid verksamheter som betalar årlig tillsynsavgift. Tillsyn enligt industriutsläppsdirektivet har utförts enligt plan. Däremot när det gäller inklassning av nya branscher som t ex växtodlare, ledningsnät och drivmedel så har bara 40 % hunnits med. Naturvård Alla gemensamma aktiviteter för de båda kommunerna är genomförda. För s del är 4 av 5 aktiviteter utförda. För s del är 3 av 4 aktiviteter utförda. Flera av aktiviteterna återkommer i planeringen för 2019.
2019-01-31 5 (15) Forts 2 Övrigt Energi- och klimatrådgivningen var tänkt att flyttas till kommunstyrelsens förvaltning under år 2018. Därav ingick inte energi- och klimatrådgivningen i miljönämndens verksamhetsplan för året. Problem med rekrytering av energi- och klimatrådgivare till kommunstyrelsens förvaltning medförde dock att miljökontoret bedrev energi- och klimatrådgivning under året. Under året genomfördes totalt 37 rådgivningsärenden. 26 rådgivningsärenden från, 10 rådgivningsärenden från och 1 rådgivningsärende från Ydre kommun. Beslutsunderlag Rapport med diarienummer 2018:28. Beslut godkänner helårsuppföljningen av Verksamhetsplan för miljönämnden 2018-2020. Beslutet skickas till: Akten
2019-01-31 6 (15) 3 Dnr 2018:30 Uppföljning av miljönämndens intern kontroll 2018 Bakgrund antog 6/2018 en intern kontrollplan Miljökontoret har tagit fram en halvårsuppföljning av miljönämndens intern kontroll 2018. Beslutsunderlag Intern kontroll 2018,, Mjölby och, diarienummer 2018:0030. Skäl för beslut Kontrollmoment Kontrollmetod Kommentar Håller budgeten? Månadsvisa ekonomiska rapporter har fått del av ekonomiska rapporter vid varje sammanträde Håller planeringen? Går det att effektivisera remissförfarande? Uppföljning heloch halvårsvis Hel- och halvårsvis uppföljning av typ och antal remisser har fått del av halv- och helårsuppföljning av verksamhetsplanen Under året har miljönämnden fått in totalt 117 remisser, 50 % rör bygglov. Översyn av handläggning av bygglovsremisser har startat.
2019-01-31 7 (15) Forts 3 Kontrollmoment Kontrollmetod Kommentar Ta fram ledtid för handläggning av värmepumpar Registrera och följa upp ledtider heloch halvårsvis Under första halvåret har tiden från ansökan till beslut varierat från 1 till 50 dagar, med ett medel på nio dagar. Under andra halvåret har tiden varierat från 1 till 64 dagar, med ett medel på 17 dagar. Sett över året blir medeltiden 13 dagar. Får livsmedelsföretag tillsyn/kontroll motsvarande årlig avgift Hur behåller vi personalen? Helårsuppföljning av utförd kontroll/tillsyn kontra årlig avgift 2018 Medarbetarenkät på miljökontoret Den nya taxan med efterhandsdebitering innebär att livsmedelsföretag betalar för utförd kontroll. Se nedan. Resultat från kommungemensam medarbetarenkät visar på att arbetsbelastning, kommunledning samt kompetens och utveckling bör prioriteras för att få bäst utväxling i ett förbättringsarbete. Förbättringsarbete har startats. Får livsmedelsföretag tillsyn/kontroll motsvarande årlig avgift? Miljökontoret har utfört 310 inspektioner och avverkat 1 037 kontrolltimmar. 209 livsmedelsföretag har betalat 1 062 tkr i årliga tillsynsavgifter. Att intäkten 1 062 tkr är lägre än motsvarande summa (1 140 tkr) för avverkade kontrolltimmar beror på att småposter på få timmar inte debiterats. De timmarna förs över till nästa års planering. Beslut godkänner redovisningen. Beslutet skickas till:, kommunstyrelsen, kommunstyrelsen Akten
2019-01-31 8 (15) 4 Information om medarbetarenkät Miljöchef Jenny Asp-Andersson informerar om den medarbetarenkät som utförts i under år 2018.
2019-01-31 9 (15) 5 Information om arvodesregler och självservice Representanter ifrån personalavdelningen informerar om arvodesregler och hur registrering ska ske i självservice.
2019-01-31 10 (15) 6 Dnr 2019:2 Delegationsbeslut Bakgrund I enlighet med kommunallagen 7 kap 5-7 kan en del beslut delegeras till anställd inom förvaltningen. Vid sammanträdet redovisas nedan angivna delegationsbeslut utifrån gällande delegationsordning. För nämnden redovisas en lista över de beslut som fattas på delegation av anställda inom förvaltningen inom följande områden; miljöbalken, livsmedelslagen, strålskyddslagen och tobakslagen. Beslutsunderlag Förteckning för perioden den 30 november 2018 17 januari 2019, diarienummer 2019:2-1. Beslut godkänner redovisningen. Beslutet skickas till: Akten
2019-01-31 11 (15) 7 Dnr 2019:3 Beslut från andra myndigheter och inkomna skrivelser Bakgrund Vid sammanträdet redovisas beslut av betydelse för miljönämnden som fattats av andra myndigheter samt skrivelser som inkommit till miljönämnden. Beslutsunderlag Lista med beslut från andra myndigheter, diarienummer 2019:3-1. Beslut godkänner redovisningen. Beslutet skickas till: Akten
2019-01-31 12 (15) 8 Dnr 2018:208-43 Ekonomi Bakgrund Miljöchef Jenny Asp-Andersson redogör för nämndens ekonomiska ställning den 31 december 2018. Beslutsunderlag Rapporter med diarienummer 2018:208-43. Beslut godkänner redovisningen. Beslutet skickas till: Akten
2019-01-31 13 (15) 9 Information från möten och kurser Den 29 januari deltog miljöchef Jenny Asp-Andersson, ordförande Ellinor Karlsson (S), 1:e vice ordförande Monica Karlsson (S) och 2:e vice ordförande Lennart Karlsson (M) i en omvärldsdag i.
2019-01-31 14 (15) 10 Deltagande vid möten och kurser Bakgrund Enligt arvodesbestämmelser antagna av kommunfullmäktige 2018-08-28 ska nämnden besluta om deltagande i kurser och konferenser. Nämnden ska även fatta beslut om rätt att sätta upp tid för övriga uppdrag. Beslutsunderlag Inbjudan till utbildning för förtroendevalda den 1 februari 2019,. Beslut Inbjudan till utbildning för förtroendevalda i miljönämnder den 7 mars 2019 i Linköping eller 8 mars 2019 i Norrköping, Miljösamverkan Östergötland (MÖTA). Samtliga ledamöter i miljönämnden ges möjlighet att med arvode delta vid ovanstående utbildningar. Beslutet skickas till: Akten
2019-01-31 15 (15) 11 Omvärldsbevakning och information från miljökontoret Miljöchef Jenny Asp-Andersson och miljöinspektör David Hansevi informerar nämnden om aktuella tidningsartiklar och inslag i media som berör nämndens verksamhetsområde samt om miljökontorets pågående arbete och aktuella händelser.