Miljönämnden Mjölby kommun Boxholms kommun

Transkript

1 (14) Plats och tid Boxholm, sammanträdesrummet, klockan 13:00-14:45 Mötet ajourneras, klockan 14:05-14:30 ande Ersättare Stig Adolfsson (S), ordförande Mariann Zäll (S) ersätter Ellinor Karlsson (S) Lars-Göran Hjelm (S) Anders Wikström (S) Lennart Karlsson (M) Viktoria Petré-Lindholm (C) Niilo Kulojärvi (S) ersätter Lars Adolfsson (M) Stefan Andersson (M) Övriga deltagande Jenny Asp-Andersson, miljöchef David Hansevi, nämndsekreterare Utses att justera Viktoria Petré Lindholm (C) Justeringens plats och tid Miljökontoret, , klockan 13:00 Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare David Hansevi Ordförande Stig Adolfsson (S) Justerande Viktoria Petré Lindholm (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljönämnden Datum då Datum då anslaget sätts upp anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Miljökontoret Underskrift... David Hansevi

2 (14) Innehållsförteckning 74 Fastställande av föredragningslistan 75 Uppföljning av miljönämndens intern kontroll första halvåret Reglemente för miljönämnden i Mjölby och 77 Detaljplan för del av fastigheterna Fall 1:1 mfl etapp 1 i Mantorp 78 Delegationsbeslut 79 från andra myndigheter och inkomna skrivelser 80 Ekonomi, delårsbokslut 81 Ekonomi, prognos 82 Mål och budget Omvärldsbevakning och information från miljökontoret

3 (14) 74 Fastställande av föredragningslistan Nämnden fastställer föredragningslistan, med ändringen att ärendena Information från möten och kurser och Deltagande vid möten och kurser utgår. et skickas till:

4 (14) 75 Dnr 2018:30 Uppföljning av miljönämndens intern kontroll första halvåret 2018 Miljönämnden antog 6/2018 en intern kontrollplan Sammanfattning Miljökontoret har tagit fram en halvårsuppföljning av miljönämndens intern kontroll sunderlag Intern kontroll 2018, Miljönämnden, Mjölby och, diarienummer 2018:30 Skäl för beslut Kontrollmoment Kontrollmetod Kommentar Håller budgeten? Månadsvisa ekonomiska rapporter Miljönämnden har fått del av ekonomiska rapporter vid varje sammanträde Håller planeringen? Uppföljning heloch halvårsvis Miljönämnden har fått del av en halvårsuppföljning av verksamhetsplanen Går det att effektivisera remissförfarande? Ta fram ledtid för handläggning av värmepumpar Hel- och halvårsvis uppföljning av typ och antal remisser Registrera och följa upp ledtider heloch halvårsvis Under första halvåret har miljönämnden fått in totalt 69 remisser, 68 % rör bygglov. Se uppgifter nedan. Under första halvåret har tiden från ansökan till beslut varierat från 1 till 50 dagar, med ett medel på nio dagar.

5 (14) Forts 75 Kontrollmoment Kontrollmetod Kommentar Får livsmedelsföretag tillsyn/kontroll motsvarande årlig avgift Hur behåller vi personalen? Helårsuppföljning av utförd kontroll/tillsyn kontra årlig avgift Medarbetarenkät på miljökontoret Avvakta årsskiftet för uppföljning. Medarbetare på miljökontoret deltar i kommungemensam medarbetarenkät vecka Remisser Under första halvåret 2018 finns följande remisser diarieförda i verksamhetssystemet. Typ Antal Alkohol, serveringstillstånd 5 Allmänna, revisioner, centrala verk m.m 13 Bygglov 47 Länsstyrelsen, natur 3 Skogsstyrelsen 1 Totalt 69 Polisremisser - för kännedomen 6 Förslag till beslut på sammanträdet Stefan Andersson (M) yrkar att miljökontoret får i uppdrag att utreda möjligheten att ta betalt för utfört remissarbete till externa parter. sgång Ordförande Stig Adolfsson (S) ställer frågan om miljönämnden kan bifalla Stefan Anderssons (M) yrkande och finner att miljönämnden bifaller yrkandet samt att nämnden i övrigt godkänner redovisningen. Miljönämnden godkänner redovisningen. Miljönämnden ger miljökontoret i uppdrag att utreda möjligheten att ta betalt för utfört remissarbete till externa parter. et skickas till: Kommunens revisorer i Mjölby och

6 (14) 76 Dnr 2018:1184 Reglemente för miljönämnden i Mjölby och Enligt kommunallagen 6 kap 44 ska fullmäktige anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. Den 28 augusti antog kommunfullmäktige ett huvudreglemente för. Kommunfullmäktige ger nämnderna i uppdrag att anpassa sina respektive reglementen efter huvudreglementet. Sammanfattning Från och med den 1 januari 2019 ska det gemensamma huvudreglementet kompletteras med nämndspecifika reglementen. Miljökontoret har tagit fram ett förslag till nämndspecifikt reglemente för miljönämnden. sunderlag Förslag på reglemente för miljönämnden i Mjölby och Boxholms kommun, diarienummer 2018:1184. Huvudreglemente för s styrelse och nämnder, KF 98/2018. Miljönämnden föreslår kommunfullmäktige i Mjölby och Boxholms kommun att anta miljönämndens reglemente. et skickas till: Kommunstyrelsen, Kommunstyrelsen,

7 (14) 77 Dnr 2018:1003 Detaljplan för del av fastigheterna Fall 1:1 mfl etapp 1 i Mantorp Miljönämnden har, i samrådsskedet, fått möjlighet att lämna synpunkter på förslag till detaljplan för fastigheterna Fall 1:1 mfl etapp 1 i Mantorp. Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostadsbebyggelse, i form av flerbostadshus, rad-, par- och kedjehus. I södra delen av planområdet föreslås en förskola med cirka 120 platser och ett gruppboende. sunderlag Samrådshandlingar med diarienummer 2018: Skäl för beslut Avvikelse jämfört med ÖP 2011 Detaljplanen avviker från gällande översiktsplan. Enligt ÖP 2011 så är delar av området närmast järnvägen utpekat som område för Verksamhet. Att planlägga för bostäder istället för verksamheter medför att buller, vibration och risker måste beaktas särskilt. Buller bostäder Av planen framgår att bebyggelse närmast järnvägen kommer att fungera som avskärmning för buller, det framgår dock inte hur man säkerställer att den bebyggelsen faktiskt realiseras och att den byggs först. Avskärmning i form av bullervall/bullerplank skulle kunna fungera som ett alternativ. Buller förskola Skolgård och övriga vistelseytor ska klara riktvärdena i Naturvårsverkets vägledning, se nedan: Riktvärden för buller från väg- och spårtrafik på ny skolgård Del av skolgård De delar av gården som är avsedda för lek, vila och pedagogisk verksamhet Övriga vistelseytor inom skolgården Ekvivalent ljudnivå för dygn (dba) Maximal ljudnivå (dba, Fast) I

8 (14) Forts 77 Med ny skolgård avses skolgårdar vid skolor, förskolor eller fritidshem som tas i drift eller inkommer som remiss eller anmälan till tillsynsmyndigheten efter det att denna vägledning publicerats, september Riktvärdena för ny skolgård utgör en utgångspunkt för bedömning av bullersituationen på skolgårdar då tillsynsmyndigheten besvarar remitterade planer och bygglov för nya skolor, förskolor och fritidshem. Buller från industri I planen saknas uppgifter om huruvida buller från befintlig industri beaktats, om man gjort bedömningen att de inte medför något betydande buller vid detaljplanen bör det framgå. Dagvatten Det är positivt att det i planen anges att flertalet av dikena kommer att bevaras och utvecklas. Det är lämpligt att de bevaras som öppna diken. Miljönämnden anser att förslaget till detaljplan för fastigheterna Fall 1:1 mfl etapp 1 i Mantorp bör kompletteras med avseende på: Planerad avvikelse från ÖP 2011 Buller bostäder Buller förskola Buller industri Dagvatten et skickas till: Byggnads- och räddningsnämnden,

9 (14) 78 Dnr 2018:7 Delegationsbeslut I enlighet med kommunallagen 7 kap 5-7 kan en del beslut delegeras till anställd inom förvaltningen. Vid sammanträdet redovisas nedan angivna delegationsbeslut utifrån gällande delegationsordning. Sammanfattning För nämnden redovisas en lista över de beslut som fattas på delegation av anställda inom förvaltningen inom följande områden; miljöbalken, livsmedelslagen, strålskyddslagen och tobakslagen. sunderlag Förteckning för perioden den 10 augusti september 2018, dnr 2018:7-8. Miljönämnden godkänner redovisningen. et skickas till:

10 (14) 79 Dnr 2018:8 från andra myndigheter och inkomna skrivelser Vid sammanträdet redovisas beslut av betydelse för miljönämnden som fattats av andra myndigheter samt skrivelser som inkommit till miljönämnden. sunderlag Lista med beslut från andra myndigheter, dnr 2018:8-8. Fyllnadsval och entledigande till miljönämnden, kommunfullmäktige, Miljönämnden godkänner redovisningen. et skickas till:

11 (14) 80 Dnr 2018:208 Ekonomi, delårsbokslut Den kommunala redovisningslagen föreskriver att kommuner måste göra minst en delårsrapport. Sammanfattning Miljökontoret har tagit fram underlag för miljönämndens delårsbokslut. sunderlag Uppföljning av intern kontroll Nyckeltal Åtaganden och mått Ekonomiska rapporter Bokslutsanvisning Skäl för beslut Ekonomiska rapporter För att erhålla ett rättvisande resultat har kostnader och intäkter periodiserats, det vill säga kostnader och intäkter har bokförts på den bokföringsmånad som kostnaden/intäkten avser. Åtaganden och mått Vid delårsrapporten görs en prognos huruvida åtaganden kommer att vara uppfyllda vid årets slut. Underlaget utgörs av mått, dels genom rapporterat utfall per den 31 augusti, dels en prognos/bedömning för om målvärdet kommer uppnås eller inte vid årets slut. Nyckeltal Nyckeltalen beskriver verksamhetens omfattning; volym, resurser eller kvalitet, med en prognos för årets slut. Intern kontroll Uppföljning av de kommungemensamma intern kontrollmomenten. Miljönämnden godkänner redovisningen. et skickas till:

12 (14) 81 Dnr 2018:208 Ekonomi, prognos Miljöchef Jenny Asp-Andersson redogör för nämndens ekonomiska ställning och bokslutsprognos den 30 augusti sunderlag Rapporter med diarienummer 2018: Bokslutsprognos med diarienummer 2018: Miljönämnden godkänner redovisningen. et skickas till:

13 (14) 82 Dnr 2018:208 Mål och budget Miljöchef Jenny Asp-Andersson redogör för förändringar av miljönämndens budgetram för Förslag till beslut på sammanträdet Stefan Andersson (M) yrkar att miljökontoret får i uppdrag att undersöka hur ett underskott år 2018 påverkar kommande budget. sgång Ordförande Stig Adolfsson (S) ställer frågan om nämnden kan bifalla Stefan Anderssons (M) yrkande och finner att miljönämnden bifaller yrkandet samt att nämnden i övrigt godkänner redovisningen. Miljönämnden godkänner redovisningen. Miljönämnden ger miljökontoret i uppdrag att undersöka hur ett underskott år 2018 påverkar miljönämndens kommande budget. et skickas till:, kommunstyrelsen, kommunstyrelsen

14 (14) 83 Omvärldsbevakning och information från miljökontoret Sammanfattning Miljöchef Jenny Asp-Andersson och miljöinspektör David Hansevi informerar nämnden om aktuella tidningsartiklar och inslag i media som berör nämndens verksamhetsområde samt om miljökontorets pågående arbete och aktuella händelser.