kl Magnus Hesse, m, ordförande, Ulf Dahl, s Joakim Magnusson, c Leif Carlzon, kp ---

Transkript

1 Plats och tid Bibliotekets grupprum, onsdagen den 23 september 2009, kl Beslutande Magnus Hesse, m, ordförande, Ulf Dahl, s Joakim Magnusson, c Ej tjänstgörande Leif Carlzon, kp Övriga folkvalda Ks Övriga deltagande Klas Skytt, t f miljöchef Bernt Persson, miljöstrateg Maria Andersson, teknisk assistent, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Joakim Magnusson Miljökontoret Underskrifter Sekreterare Maria Andersson Paragrafer Ordförande Justerande Magnus Hesse Joakim Magnusson, ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljönämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslagsnedtagning Miljökontoret Maria Andersson

2 Sökande, Dk 32 Dnr 2009-MN0169 GÄSTGIVAREGÅRDEN 1:1, TILLSTÅND FÖR INSTALLATION AV BERGVÄRMEANLÄGGNING Ärendebeskrivning NN, Gästgivaregården 1:1 har ansökt om tillstånd för installation om en anläggning för bergvärme med slutet system. Borrhålsdjupet beräknas till 198 meter. För att förhindra frostsprängning i köldbärarkretsen behövs 400 liter vätska varav 120 liter Brinol. Fastigheten Gästgivaregården 1:1 ligger i direkt anslutning till nu gällande vattenskyddsområde (Vattendomstolen 1974). Ett nytt förslag har tagits fram om vattenskyddsområde och i det nya förslaget med tillhörande skyddsföreskrifter hamnar Gästgivaregården 1:1 i sin helhet inom vattenskyddsområdet. Borrhålet kommer att ligga vid gränsen mellan primäroch sekundär skyddszon. Enligt förslag på skyddsföreskrift under rubriken Energianläggningar står följande: Anläggningar för lagring och utvinning av värmeenergi ur berg, mark eller vatten, uttag av vatten från berg och jord samt även andra typer av borrningar som kan påverka vattentillgången och vattenkvalitet är förbjudna. Beslut om skyddsföreskrifter har ännu ej tagits men beräknas ske framöver. Ärendet har skickats på remiss till Åtvidabergs Vatten AB för yttrande. Yttrandet följer: (...) Sökanden har inte på ett övertygande sätt visat att det är helt säkerställt att den kommunala vattentäkten, inklusive reservmöjligheter till grund- eller ytvatten, inte kommer att kunna påverkas av sökt anläggning vad avser tillgång eller kvalitet, till exempel vid borrningen eller senare vid ett haveri. Finns minsta risk för påverkan av vattentäkten bör man väga in att ett stort antal människor kan komma att drabbas i detta fall. Mot bakgrund av det som sägs i vattendirektivet om skydd av dricksvattenförekomster och det förslag till nytt vattenskyddsområde som finns samt med hänsyn till försiktighetsprincipen i miljöbalken anser Åtvidabergs Vatten AB att ansökan ska avslås, bilaga 1. Ärendeberedningens bedömning I Naturvårdsverkets allmänna råd om vattenskyddsområden (NFS 2003:16) som kom ut under 2003 anges förslag på hur föreskrifter bör vara utformade. Under punkten 11 står följande: I föreskrifter för ett vattenskyddsområde bör anges att i primär skyddszon för grundvattentäkt är anläggningar för lagring av och utvinning av värmeenergi ur berg, mark och vatten, uttag av vatten från berg och jord, samt även andra typer av borrningar som kan påverka vattentillgång/kvalitet, förbjudna och att i sekundär skyddszon för grundvattentäkt och i primär skyddszon för ytvattentäkt krävs tillstånd för sådana anläggningar.

3 32 forts. Gästgivaregården 1:1. De som tillverkar värmepumpar har tagit fram särskilda anläggningar såsom luft/vatten värmepumpar speciellt avsedda för att användas där det är förbjudet eller där det inte går att borra eller gräva, bl.a. i skyddsområden vid grundvattentäkter. Dessa ger enligt tillverkarna i stort sett lika stor energibesparing som en bergvärmepump. Då en risk finns att grundvattentäkten kan påverkas vid ett eventuellt läckage av köldbärarvätska innehållande Brinol och då det finns ett fungerande alternativ i form av luft/vatten värmepump som inte riskerar att påverka grundvattentäkten bör inte en bergvärmeanläggning med etanolbaserad köldbärarvätska tillåtas på fastigheten Gästgivaregården 1:1. Med hänvisning till miljöbalkens 2 kap 3 ska försiktighetsmått vidtas när det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Detta innebär att alla som avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska använda sig av bästa möjliga teknik. 3 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. MILJÖNÄMNDENS BESLUT Miljönämnden avslår ansökan om tillstånd för installation av anläggning för bergvärme på fastigheten Gästgivaregården 1:1. Beslutet kan överklagas hos Länsstyrelsen, enligt anvisning. ----

4 33 EKONOMIRAPPORT T O M AUGUSTI 2009, INFORMATION Ekonomisk information t o m 31 augusti 2009 redovisades för nämnden enligt bilaga 2. MILJÖNÄMNDENS BESLUT Ta redovisningen till protokollet. ---

5 34 DELEGATIONSBESLUT Redovisning av delegationsbeslut inom Miljökontoret, bilaga 3. MILJÖNÄMNDENS BESLUT Ta delegationsbesluten till protokollet. ---

6 35 ÖVRIGT / INFORMATION Borkhult 2:2, Spikbruksdammen, Miljööverdomstolens beslut Vindkraftsplan Energiplan Mariedahl Samråd, vattenskydd Ören o Öjsjön MKB, Vrånghult Hannäs förskola avgift Inbjudan årlig dag KÖBYTÅ-kommunernas miljö- o byggnämnder 25/ Tertialrapport Text Radonmätningar , sammanställning av resultat, bilaga 4. Enkät från Länsstyrelsen ang tillsyn inom Miljöskydd och Livsmedel Revision av kommunal livsmedelskontroll, Länsstyrelsen Nationellt tillsynsprojekt om fastighetsägarens egenkontroll 2010, Socialstyrelsen. Tillsynskampanj om enskilda avlopp , Naturvårdsverket. MÖTA; Utvärdering av Miljösamverkan Östergötland, Nya ärenden augusti Avslutade ärenden augusti