Förslag till vattenskyddsområde med föreskrifter för Anebys vattentäkter i Norra och Södra Jularp

Transkript

1 Förslag till vattenskyddsområde med föreskrifter för Anebys vattentäkter i Norra och Södra Jularp Beslut Länsstyrelsen förklarar med stöd av 7 kap. 21 miljöbalken (1998:808, MB) det område som anges på bifogad karta, bilaga 1, som vattenskyddsområde. Syftet med vattenskyddsområdet är att långsiktigt säkra tillgången till råvatten av bra kvalitet från grundvattenresursen vid Jularp för att, efter minsta möjliga beredning vid vattenverk, tillgodose dricksvattenbehovet för boende i Aneby tätort och eventuella framtida områden. För att tillgodose syftet med vattenskyddsområdet beslutar Länsstyrelsen med stöd av 7 kap. 22 MB att nedan angivna föreskrifter ska gälla inom vattenskyddsområdet. Vattenskyddsområdet är indelat i vattentäktszon, primär skyddszon och sekundär skyddszon, se bilaga 1. De föreskrifter som anges för den primära skyddszonen gäller också inom vattentäktszonen. Skyddsföreskrifterna träder i kraft den X [månad] 201X och gäller omedelbart även om beslutet överklagas. Länsstyrelsens beslut om fastställelse av skyddsområde och bestämmelser för skydd av grundvattentillgångar vid Aneby samhälle (dnr ) och som kungjordes i länets författningssamling nr 104 år 1974 upphör att gälla när detta beslut vunnit laga kraft.

2 Föreskrifter enligt 7 kap. 22 miljöbalken om inskränkningar i rätten att förfoga över fastigheter VATTENTÄKTSZONEN Inom vattentäktszonen får endast vattentäktsverksamhet bedrivas. AVLOPPSVATTEN OCH AVFALL Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att anordna nya anläggningar för utsläpp och/eller infiltration av avloppsvatten. Inom den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd för att anordna nya anläggningar för utsläpp och/eller infiltration av avloppsvatten. Nya anläggningar ska uppnå hög skyddsnivå med avseende på hälsoskydd. Inom den primära och sekundära skyddszonen är det förbjudet att lägga upp eller gräva ner avfall. Mindre mängder trädgårdsavfall, rena jordmassor och inert avfall som kan jämställas med detta är undantaget från förbudet. BEKÄMPNINGSMEDEL Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att hantera kemiska bekämpningsmedel. Inom den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att yrkesmässigt hantera kemiska bekämpningsmedel. Transport av bekämpningsmedel samt punktsanering mot ohyra och skadedjur är undantaget från tillståndskravet. ENERGIANLÄGGNINGAR Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att anlägga anläggningar för lagring eller utvinning av värme ur mark eller grundvatten. Inom den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att anlägga eller ändra anläggningar för lagring eller utvinning av värme ur mark eller grundvatten. FORDONSTVÄTT Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att tvätta fordon. MARKARBETEN OCH TÄKTVERKSAMHET Inom den primära och den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att utföra större schaktnings- eller grävningsarbeten. Med större schaktnings- och grävningsarbeten avses schaktning på en total yta av mer än 150 m 2 eller grävning på ett djup på mer än 1 meter. Undantag från tillståndsplikten gäller för akuta drift- och underhållsarbeten på vägar samt el-, tele-, IT-, VA- och fjärrvärmeledningar. Inom den primära och den sekundära skyddszonen är det förbjudet att bedriva sand-, grus-, och bergtäkt. Detta förbud gäller även så kallade husbehovstäkter.

3 PETROLEUMPRODUKTER OCH ANDRA FÖR GRUNDVATTNET SKADLIGA KEMIKALIER Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att hantera flytande petroleumprodukter och/eller andra för grundvattnet skadliga kemikalier såsom impregneringsmedel, lösningsmedel och syror. Undantag gäller nödvändiga petroleumprodukter och kemikalier för drift av fordon, arbetsmaskiner, vattentäkter och vattenverk. Inom den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att hantera flytande petroleumprodukter och/eller andra för grundvattnet skadliga kemikalier som överstiger 200 liter. Undantag gäller transporter, petroleumprodukter och kemikalier för drift av fordon och arbetsmaskiner, eldningsolja och köldbärarvätska för uppvärmning av fastigheter samt nödvändiga petroleumprodukter och kemikalier för drift av reningsverk. Förvaringstankar/kärl, stationära förbränningsmotorer, etc. ska vara utrustade eller placerade så att hela den lagrade volymen bränsle vid läckage säkert kan förhindras tränga ner i marken. Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att utan uppsikt ställa upp ett arbetsfordon eller en maskin som drivs med flytande bränsle. SKOGSBRUK Inom den primära och den sekundära skyddszonen är permanenta upplag av bark, timmer eller flis förbjudna. Inom den primära och den sekundära skyddszonen är det förbjudet att rotslå skogsplantor behandlade med bekämpningsmedel. Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att plantera skog med plantor som är behandlade med kemiska bekämpningsmedel. Inom den sekundära skyddszonen krävs tillstånd av kommunen för att plantera skog med plantor som är behandlade med kemiska bekämpningsmedel. Inom den primära skyddszonen är det förbjudet med stubbrytning. VATTENTÄKT Inom den primära och den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att anlägga eller ändra en enskild grundvattentäkt. VÄGHÅLLNING M.M. Inom den primära och den sekundära skyddszonen är det förbjudet att anordna eller hålla upplag av asfalt, oljegrus, kemiska halkbekämpningsmedel eller dammbindande medel. Inom den primära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att använda oljegrus eller sprida kemiska halkbekämpningsmedel eller dammbindande medel. Inom den primära skyddszonen är det förbjudet att lägga upp snö som härrör från trafikerade ytor utanför den primära skyddszonen.

4 Inom den sekundära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att lägga upp snö som härrör från trafikerade ytor utanför den sekundära skyddszonen. VÄXTNÄRING Inom den primära skyddszonen krävs det tillstånd av kommunen för att sprida eller lagra växtnäringsmedel.

5 Upplysningar IKRAFTTRÄDANDE Föreskrifterna träder i kraft den X [månad] Av 7 kap. 22 miljöbalken framgår att föreskrifterna ska gälla omedelbart även om de överklagas. Föreskrifterna kommer därför att träda ikraft den X [månad] 2016 även om detta beslut överklagas. ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER Förbud, tillståndsplikt eller anmälningsplikt för befintliga verksamheter, anläggningar och pågående markanvändning börjar gälla först ett år efter att dessa skyddsföreskrifter vunnit laga kraft. Om dispens från ett förbud har sökts innan förbudet börjar gälla, eller om tillstånd har sökts innan tillståndsplikten börjar gälla, får den prövade verksamheten fortgå, anläggningen kvarstå och markanvändningen fortsätta, så länge som dispens eller tillstånd inte nekats. DISPENS Dispens från förbud i dessa skyddsföreskrifter kan sökas hos Länsstyrelsen. Av 7 kap. 26 miljöbalken framgår att Länsstyrelsen får ge dispens från dessa föreskrifter endast om det är förenligt med föreskriftens syfte. ANDRA BESTÄMMELSER Förutom dessa vattenskyddsföreskrifter finns det även annan relevant lagstiftning och andra bestämmelser. Nedan ges några exempel: Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:24) om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor innehåller särskilda bestämmelser om bland annat cisterner och hantering av brandfarliga vätskor inom vattenskyddsområden. Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2015:2) om spridning och viss övrig hantering av växtskyddsmedel innehåller bestämmelser om tillståndsplikt för spridning av växtskyddsmedel inom skyddsområde för vattentäkt. Miljöbalken (1998:808) innehåller allmänna hänsynsregler som gäller alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd oavsett om verksamheten eller åtgärden regleras av vattenskyddsföreskrifter eller inte. Tillstånd eller anmälan enligt dessa föreskrifter krävs inte om verksamheten har tillståndsprövats eller kräver tillstånd enligt andra kapitel i miljöbalken, enligt förordning utfärdad med stöd av miljöbalken eller föreskrifter meddelade av miljöbalken. UPPSÄTTNING AV SKYLTAR Inom vattenskyddsområdet får vattentäktens huvudman ta annans mark i anspråk för att sätta upp informationsskyltar.

6 ANMÄLAN OM OLYCKSHÄNDELSER Olyckshändelser, spill eller läckage inom skyddsområdet som kan medföra risk för grundvattenförorening ska omedelbart anmälas av den som orsakat tillbudet eller fått kännedom om tillbudet enligt 2 kap. 1 lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Anmälan ska göras till kommunens räddningstjänst på telefonnummer 112. PÅFÖLJD Den som med uppsåt eller av oaktsamhet orsakar en skada eller en risk för skada eller annan olägenhet i detta vattenskyddsområde döms till böter eller fängelse i högst två år enligt 29 kap. 2 miljöbalken. Den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot skyddsföreskrifterna i detta vattenskyddsområde döms till böter för förseelse mot områdesskydd enligt 29 kap. 2 a miljöbalken. RÄTT TILL ERSÄTTNING Enligt 31 kap. 4 punkt 4 miljöbalken har fastighetsägare och innehavare av särskild rätt till fastighet, rätt till ersättning på grund av beslut om vattenskyddsområden som innebär att mark tas i anspråk, eller att pågående markanvändning inom berörd del av fastighet avsevärt försvåras. Innebär ett beslut att det krävs tillstånd för en viss verksamhet eller åtgärd, betalas ersättning endast om tillstånd vägrats eller förenats med särskilda villkor. Ersättning ska betalas av den i vars intresse vattenskyddsområdet fastställs. SÖKANDE Vattenskyddsområdet fastställs efter ansökan från Aneby Miljö- & Vatten AB och fastställs i Aneby Miljö & Vatten AB s intresse. TILLSTÅND, ANMÄLAN Tillståndsansökningar och anmälningar enligt dessa skyddsföreskrifter prövas av den kommunala nämnd som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsfrågor. TILLSYN Enligt miljöbalken och förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken är Länsstyrelsen tillsynsmyndighet för vattenskyddsområden beslutade av Länsstyrelsen. Länsstyrelsen kan i framtiden komma att besluta om att tillsynen ska överlåtas till kommunen men gör inte det i detta beslut. ÄNDRING ELLER UPPHÄVANDE Beslut om ändring eller upphävande av detta vattenskyddsområde kan i framtiden göras av Länsstyrelsen. KUNGÖRELSE Detta beslut kungörs snarast möjligt i länets författningssamling samt i Jönköpings-Posten, Smålands-Tidningen, Smålandsbygdens Tidning den XX [månad] 2016.