SKYDDSFÖRESKRIFTER inom skyddsområdet för grundvattentäkterna Halsbråten och Stubbetorp i Norrköpings kommun

Transkript

1 1(6) SKYDDSFÖRESKRIFTER inom skyddsområdet för grundvattentäkterna Halsbråten och Stubbetorp i Norrköpings kommun Nedan angivna föreskrifter, meddelade med stöd av 7 kap miljöbalken (1998:808), gäller inom de skyddszoner som angivits på upprättad skyddsområdeskarta. Skyddszonerna är indelade i Vattentäktszon, Primär och Sekundär zon. 1 Allmän hänsyn Enligt 2 kap 3 miljöbalken skall allmän hänsyn iakttas för att undvika att Halsbråten och Stubbetorp förorenas. Av denna bestämmelse framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljö. Anmälan om olyckshändelse Det åligger verksamhetsutövare, ägare och nyttjare av fastigheter inom skyddsområdet att vid olycka eller annan omständighet som innebär risk för förorening av Halsbråten och Stubbetorp omedelbart larma SOS Alarm, telefon 112, Norrköping Vatten AB samt Bygg och miljökontoret Vattentäktszon Inom vattentäktszonen får endast vattentäktsverksamhet bedrivas. Brunnar och infiltrationsanläggning inom vattentäktszonen ska vara inhängnade. 3 Petroleumprodukter Hantering av petroleumprodukter får inte förekomma, annat än för bostads-, skogsoch jordbruksfastigheters oljeförsörjning och för detta krävs tillstånd från tillsynsmyndigheten. För yrkesmässig hantering av petroleumprodukter krävs tillstånd från tillsynsmyndigheten. För övrigt skall gällande lagstiftning om hantering av brandfarliga vätskor följas; se bilaga Aktuell lagstiftning 4 Bekämpningsmedel och växtnäringsämnen Hantering av kemiska bekämpningsmedel är förbjuden. För hantering av kemiska bekämpningsmedel krävs tillstånd från tillsynsmyndigheten.

2 2(6) För yrkesmässig hantering av ensilage och växtnäringsämnen (handelsgödsel, stallgödsel, avloppsslam mm) krävs tillstånd från tillsynsmyndigheten. För övrig skall gällande lagstiftning om hantering av bekämpningsmedel och växtnäringsämnen följas; se bilaga Aktuell lagstiftning 5 Jordbruk och djurhållning, se även 3 och 4 Gällande lagstiftning om hantering av brandfarliga vätskor, växtnäringsämnen och bekämpningsmedel skall följas; se bilaga Aktuell lagstiftning 6 Skogsbruk, se även 3 och 4 Permanenta upplag av bark, timmer och grot får inte förekomma. För tillfälliga upplag krävs tillstånd från tillsynsmyndigheten. Uppställning av arbetsfordon får inte förekomma. För avverkning och markberedning krävs tillstånd från tillsynsmyndigheten. Permanenta upplag av bark, timmer och grot får inte förekomma. Upplag får förekomma under en avverkningssäsong. Avverkning och markberedning ska anmälas till tillsynsmyndigheten. 7 Avledning av hushållsspillvatten och dagvatten samt hantering av avfall Nya avloppsanläggningar för spillvatten får inte anläggas utan tillstånd från tillsynsmyndigheten. Högre krav på rening och kontroll kommer att ställas inom primär skyddszon än inom sekundär skyddszon. Avloppsanläggningar äldre än 10 år skall omprövas av tillsynsmyndigheten. Avloppsledningar skall vara täta, inspekteras regelbundet och vid behov omedelbart läggas om eller renoveras. Deponering av avfall och upplag av snö som härrör från trafikerade ytor får inte förekomma. Fordonstvätt med avfettningsmedel får inte förekomma. Nya avloppsanläggningar för spillvatten får inte anläggas utan tillstånd från tillsynsmyndigheten Avloppsledningar skall vara täta, inspekteras regelbundet och vid behov omedelbart läggas om eller renoveras. Deponering av avfall får inte förekomma. Fordonstvätt med avfettningsmedel bör undvikas. För övrig skall gällande lagstiftning om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten följas; se bilaga Aktuell lagstiftning

3 3(6) 8 Miljöfarlig verksamhet Miljöfarlig verksamhet som innebär risk för förorening av grundvattentäkterna får inte etableras. 9 Täktverksamhet och andra schaktarbeten, se även 3 Materialtäkt får inte förekomma. För husbehovstäkt krävs tillstånd från tillsynsmyndigheten. Tillfartsvägar till täkten skall så långt som möjligt vara avspärrade. Oljespill får ej förekomma. Schaktningsarbeten, tex vid vägbyggen eller annat byggande får inte utföras utan tillstånd från tillsynsmyndigheten. 10 Energianläggningar Anläggning för utvinning av värmeenergi från berg, mark och vatten får ej anläggas. Anläggning för utvinning av värmeenergi från berg, mark och vatten får inte anläggas utan tillstånd från tillsynsmyndigheten. 11 Transport av farligt gods Inträffad olycka som innebär risk för förorening av grundvattentäkterna skall omedelbart rapporteras till SOS Alarm, telefon 112. För övrig skall gällande lagstiftning för hantering av brandfarliga vätskor följas; se bilaga Aktuell lagstiftning. 12 Väghållning, se även 4 Upplag av asfalt, oljegrus eller vägsalt får inte förekomma. ALLMÄNNA BESTÄMMELSER 13 Tillstånd, anmälningar och tillsyn Tillståndsansökningar och anmälningar enligt dessa skyddsföreskrifter prövas där inte annat anges av den lokala tillsynsmyndigheten i Norrköpings kommun. Tillsyn enligt dessa föreskrifter utövas av den lokala tillsynsmyndigheten i Norrköpings kommun.

4 Tillståndsansökningar, anmälningar och beslut enligt dessa föreskrifter eller annan lagstiftning som berör skyddet av grundvattentäkterna skall lämnas för kännedom till huvudmannen, Norrköping Vatten AB. Huvudmannen skall beredas tillfälle att avge yttrande innan tillståndsmyndigheten eller tillsynsmyndigheten beslutar i ärende som kan innebära risk för påverkan av grundvattentäkterna. 4(6) 14 Påföljd Överträdelse av skyddsbestämmelserna kan medföra böter eller fängelse i högst två år enligt 29 kap 8 miljöbalken (1998:808). 15 Undantagsregler Om det finns särskilda skäl kan tillsynsmyndigheten medge undantag från dessa föreskrifter. 16 Skyltning Om skyltar eller stängsel behöver sättas upp enligt dessa föreskrifter får annans mark tas i anspråk för detta. Om överenskommelse inte träffas på frivillig väg kan kommunen enligt 7 kap 22 miljöbalken ålägga en markägare att upplåta sin mark för ovan nämnda ändamål. Skyltningen skall göras enligt Naturvårdsverkets rekommendationer Utmärkning av vattenskyddsområde från Ersättning Ersättning för intrång i pågående markanvändning mm regleras i 31 kap 4 miljöbalken. Fastighetsägare och innehavare av särskild rätt till fastighet kan ha rätt till ersättning om föreskrift för vattenskyddsområde innebär att pågående markanvändning avsevärt försvåras. Detsamma gäller om mark tas i anspråk. Ersättning utgår dock inte för den förlust som beror på att förväntningar om ändring i markens användningssätt inte kan infrias på grund av skyddsföreskriften. 18 Ny lagstiftning Ny lag, förordning eller föreskrift som fastställs efter beslut om föreliggande föreskrifter och som utökar skyldigheterna inom skyddsområdet gäller utöver här meddelande föreskrifter. 19 Avgränsning av skyddsområdet Skyddsområdesgränser framgår av karta, Vattenskyddsområde för Halsbråten och Stubbetorp. Skyddsområdet är indelad i Vattentäktszon, Primär och Sekundär skyddszon.

5 5(6) Definitioner Avloppsvatten: Gemensam benämning för dag-, spill- och dräneringsvatten. Dagvatten: Vatten som rinner av från gator, vägar, tak och andra ytor i samband regn eller snösmältning och som inte tränger ned i marken. Djurhållning: Djurhållning och djurenheter beräknas enligt bilaga till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd punkt Dräneringsvatten: Överflödigt vatten ur marken som avleds för att hålla torrt runt husgrunder m.m. Hantering: Med hantering av avses tillverkning, bearbetning, behandling, transport, omhändertagande, användning, förpackning, förvaring, lagring, destruktion, konvertering, saluförande, överlåtelse och liknande. Huvudman: Ansvarig för den allmänna vattenförsörjningen inom en kommun. I Norrköpings kommun är Norrköping Vatten AB huvudman. Hälso- och miljöfarliga kemikalier: Ämnen som kan medföra påverkan på vattenmagasinet som i sin tur kan medföra skador på människor, djur, egendom eller miljön. Begreppet hälso- och miljöfarliga kemikalier omfattar produkter enligt Kemikalieinspektionens definition i KIFS 1999:3 som innehåller hälso- och miljöfarliga ämnen inbegripet mikroorganismer och andra smittämnen. Petroleumprodukter som bensin, motorolja samt färger, lacknafta och bekämpningsmedel klassas som hälso- och miljöfarliga produkter. Miljöfarlig verksamhet: 1. Utsläpp av spillvatten, förorenat dag- och dräneringsvatten, vätskor eller fasta ämnen från mark, byggnader eller anläggningar i mark, vattenområden eller grundvatten. 2. Användning av mark, byggnader eller anläggningar på ett sätt som kan medföra olägenhet för människors hälsa eller miljön genom annat utsläpp än som avses i punkt 1 eller genom förorening av mark, vattenområden eller grundvatten. Spillvatten: Förorenat vatten som avleds från hushåll, industrier, serviceanläggningar, mm. Transport av farligt gods: Med transport av farligt gods menas förflyttning av farligt gods med transportmedel samt sådan lastning, lossning, förvaring och annan hantering av det farliga godset som utgör ett led i förflyttningen. Som transport anses dock inte förflyttning som sker endast inom ett område där tillverkning, lagring eller förbrukning av farligt gods äger rum. Vattenverksamhet: Med vattenverksamhet avses t.ex. uppförande av dammar, fyllning, pålning, bortledande av vatten, sprängning och rensning samt andra åtgärder i vattenområdet som syftar till att förändra vattnets djup eller läge. Se definition i miljöbalken 11 kap. 2.

6 6(6) BILAGA TILL SKYDDSFÖRESKRIFTER inom skyddsområdet för grundvattentäkterna Halsbråten och Stubbetorp i Norrköpings kommun Skyddsföreskrifter, meddelade med stöd av 7 kap miljöbalken (1998:808), gäller inom de skyddszoner som angivits på upprättad skyddsområdeskarta. Skyddsområdet är indelat i Vattentäktszon, Primär och Sekundär zon. AKTUELL LAGSTIFTNING 3 Petroleumprodukter Föreskrifter om skydd mot mark och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor, NFS 2003:24 4 Bekämpningsmedel och växtnäringsämnen Föreskrifter om spridning av kemiska bekämpningsmedel SNFS 1997:2 Allmänna råd om spridning av kemiska bekämpningsmedel AR 97:3 Allmänna råd för tillståndsprövning enligt 14 SNFS 1997:2 rörande användning av kemiska bekämpningsmedel inom vattenskyddsområde Föreskrifter om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring NFS 2000:7 SJVFS 2004:62 7 Avledning av hushållsspillvatten och dagvatten samt hantering av avfall Allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten NFS 2006:7 11 Transport av farligt gods Föreskrifter om transport av avfall NFS 2005:3 TILLSYNSMYNDIGHET Byggnads- och miljöskyddsnämnden i Norrköpings kommun