Sammanträdesprotokoll 1 (6) stadshuset Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (6) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande stadshuset Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Kenneth Wåhlund (S), ordförande Gerd Karlsson (S), vice ordförande Jan Westergren (M), vice ordförande Stefan Åström (S) Eva Svensson (S) Håkan Jivesand (S) Kersti Lundin (V) Barbara Hinsch (MP) Frida Hagström (SD) Robert Aronius (C) Catarina Bernau, miljöchef Sören Linder, bygglovchef Evelina Lilja, Sekreterare Justerare Jan Westergren Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 12 april 2016 Paragrafer 47 Sekreterare Evelina Lilja Ordförande Kenneth Wåhlund Justerare Jan Westergren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Myndighetsstaben Underskrift Evelina Lilja

2 Sammanträdesprotokoll 2 (6) Innehåll Ärende Sida Hamnen 1:6, Olssons Brygga - yttrande över ansökan om offentliga danstillställningar

3 Sammanträdesprotokoll 3 (6) MN 47 Dnr MN 2016/46 Hamnen 1:6, Olssons Brygga - yttrande över ansökan om offentliga danstillställningar Myndighetsnämndens beslut Myndighetsnämnden tillstyrker ansökan under följande förutsättningar: De uppträdanden som sker på Lilla Scenen kl ska vara av lågmäld karaktär vilket innebär att ett samtal i normal samtalston ska kunna hållas samtidigt. Speltiden på Stora Scenen begränsas till Antalet spelningar utomhus på onsdagar och torsdagar respektive fredagar och lördagar får inte överskrida antalet enligt inskickad nöjeskalander för år Detta innebär bland annat att antalet spelningar på Stora Scenen på onsdagar och torsdagar sammanlagt inte får överskrida 5 till antalet. Motsvarande siffra för Stora Scenens spelningar under fredagar och lördagar är 20. Vid arrangemang får ljudnivån som ekvivalent (medelnivå) inte överskrida 100 db(a) och den maximala ljudnivån får inte överskrida 115 db(a). Detta gäller alla publikplatser även de som ligger närmast högtalarna. Vid arrangemang dit barn under 13 år har tillträde gäller följande: Ljudnivån får som ekvivalentnivå (medelnivå) inte överskrida 97 db(a). Ljudnivån för ljudtoppar får aldrig överskrida 110 db(a). Dessa nivåer får inte överskridas på någon publikplats under arrangemanget, inte heller på den publikplats som ligger närmast högtalarna Detta beslut förklaras omedelbart justerat. Sammanfattning Olssons Brygga ansöker om tillstånd för danstillställningar utomhus och inomhus onsdag-lördag kl året runt. Med anledning av risken för ljudstörningar vid spelningarna som sker utomhus finns behov av vissa begränsningar. Antalet spelningar utomhus på onsdagar och torsdagar respektive fredagar och lördagar får inte överskrida antalet enligt inskickad nöjeskalander för år Med tanke på att det är spelningarna på Stora Scenen som upplevs som mest störande anser miljöstaben att speltiden inte ska utökas till kl utan tidigare speltid fram t.o.m. kl ska gälla.

4 Sammanträdesprotokoll 4 (6) MN 47 forts. De uppträdanden som sker på Lilla Scenen kl ska vara av lågmäld karaktär vilket innebär att ett samtal i normal samtalston ska kunna hållas samtidigt. Vidare ska Folkhälsomyndighetens allmänna råd om höga ljudnivåer (FoHMFS 2014:15) efterlevas. Bakgrund Miljöstaben har 2014 och tidigare yttrat sig över danstillställningar på Olssons Brygga med då inomhus i Magasinet. Ansökan har då avsett onsdagar, fredagar och lördagar samt dag före röd dag kl året runt. För 2015 har miljöstaben inte fått någon ansökan för yttrande. Nuvarande ansökan avser även tillställningar utomhus. Man ansöker även om tillstånd för torsdagar vilket är en utökning mot tidigare år. Miljöstaben har emellanåt klagomål på ljudstörningar från Olssons Brygga. Framförallt gäller klagomålen spelningarna som sker på Stora Scenen under vardagar. Beskrivning Olssons Brygga AB ansöker genom XX om tillstånd för danstillställningar onsdagar, torsdagar, fredagar och lördagar samt dag före röd dag kl året runt. Ansökan avser både inomhus i Magasinet, Restaurangen med terrass samt utomhus på Stora och Lilla Scenen. Polisen har översänt ärendet till Myndighetsnämnden för yttrande. Lagstiftning Av 2 kap 3 miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller annan olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte ska vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller en åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. 2 kap. 7 Rimlighetskrav vid intresseavvägning Kraven i 2-5 och 6 första stycket gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder.

5 Sammanträdesprotokoll 5 (6) MN 47 forts. Folkhälsomyndighetens har med stöd av lagstiftningen utfärdat allmänna råd om höga ljudnivåer, FoHMFS 2014:15. Beslutsunderlag Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 1 april 2016 Olssons Bryggas sammanställning över arrangemang 2015 och 2016 Bedömning Eftersom ansökan avser danstillställningar både utomhus och inomhus under onsdagar, torsdagar, fredagar och lördagar samt dag före röd dag kl året runt finns behov av begränsningar då ett fullt utnyttjat tillstånd annars skulle kunna innebära stora störningar. Om man jämför nöjeskalandern för år 2015 med den för år 2016 ser man att Lilla Scenen användes lite mer under år 2015 än år 2016 men för Stora Scenen råder det motsatta förhållandet. Under år 2015 användes Stora Scenen vid 21 tillfällen varav 3 vardagar (hamnfesten ej medräknad). Dessa spelningar pågick kl För 2016 är det planerat 25 spelningar varav 5 infaller på vardagar och dessa spelningar är planerade mellan (hamnfesten ej medräknad). Under juli månad är det inplanerat spelningar på Stora Scenen varje onsdag, fredag och lördag kl Därutöver tillkommer en spelning på en torsdag i samband med Bryggans 20 års jubileum. Med tanke på att det är spelningarna på Stora Scenen som upplevs som mest störande bedömer miljöstaben att speltiden inte ska utökas till kl utan tidigare speltid t.o.m. kl ska gälla. Miljöstabens bedömning är att antalet spelningar utomhus på onsdagar och torsdagar respektive fredagar och lördagar inte bör överskrida antalet enligt den inskickade nöjeskalandern för Detta innebär bland annat att antalet spelningar på Stora Scenen på onsdagar och torsdagar sammanlagt inte ska överskrida 5 till antalet. Motsvarande siffra för Stora Scenens spelningar under fredagar och lördagar är 20. De uppträdanden som sker på Lilla Scenen kl bedöms ska vara av lågmäld karaktär vilket innebär att ett samtal i normal samtalston ska kunna hållas samtidigt. För att publiken inte ska riskera att skada sin hörsel är det viktigt att Folkhälsomyndighetens allmänna råd om höga ljudnivåer (FoHMFS 2014:15) efterlevs.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (6) MN 47 forts. Beslutet skickas till Polismyndigheten i Bergslagen, LPO Arvika, Box 161, Arvika