Sammanträdesdatum 2010-01-22 1(13) Plats och tid Nolia City styrelserum, kl. 10-00-16.00 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagare Se sida 2 Utses att justera Agneta Nilsson Justeringens plats och tid Vägledningscentrum 2010-02-01, kl. 15.00 Paragrafer 1-10 Sekreterare Ulla-Stina Fredman Ordförande Stig Rönnbäck Justerande Agneta Nilsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Nämnden för Sammanträdesdatum 2010-01-22 Anslags uppsättande 2010-02-03 Anslags nedtagande 2010-02-25 Förvaringsplats för protokollet Vägledningscentrum Underskrift Ulla-Stina Fredman Utdragsbestyrkande
2(13) Beslutande S Stig Rönnbäck S Oskar Pettersson, tjg ers för Allan Granberg (S) S Agneta Nilsson S Sven-Erik Bohman, 1 och 2 S Ingegerd Bergvall, tjg ers för Ingela Johansson (S) S Tage Danielsson S Gun Jonsson Kd Nils-Olof Nilsson M Ulf Karlsson C Johannes Johansson V Gunnel Sandlund Övriga deltagare Förvaltningschef Susanne Jangdal Sekreterare Ulla-Stina Fredman Verksamhetsutvecklare Leif Wågman, 1 och 3 Verksamhetsutvecklare Vera Nilsson, 4 Administrativ chef Jennie Lehtipalo, 6 EU-samordnare Dan Berggren, 7 och 9 Chef Arbetsmarknad Håkan Johansson, 9 Personalrepresentant Per Andersson
3(13) Innehållsförteckning Sid 1 Tema kvalitetsarbete...4 2 Förslag till teman år 2010...5 3 Kvalitets- och verksamhetsplan 2010...6 4 Kompetens- och arbetsmiljöplan 2010...7 5 Kommunikations- och marknadsföringsplan 2010...8 6 Årsredovisning 2009...9 7 EU-projekt DELFI...10 8 Delegationsbeslut...11 9 Information/rapporter...12 10 Av nämnden väckta frågor...13
4(13) 1 Tema kvalitetsarbete Verksamhetsutvecklare Leif Wågman informerar om modellen för det fortlöpande systematiska kvalitetsarbetet för fortsatta förbättringar inom förvaltningen. NAV har många olika typer av verksamheter som ska komma fram till vad som är en bra verksamhet för dem och hur man når dit. Nedanstående fyra funktioner är nödvändiga för styrning av kvaliteten. Tydliga mål. Genomförande av åtgärder för att uppfylla målen. Uppföljning och analys av åtgärdernas och verksamhetens resultat. Utvärdering av resultat mot mål. God kvalitet är när verksamheten når målen. Kvalitetsarbetet ska bedrivas i enlighet med Piteå kommuns policy för kvalitetsarbete och i syfte att förverkliga kommunövergripande mål och förvaltningens verksamhetsidé och mål. NAV ska dessutom följa statliga lagar och förordningar. Beslut om Riktlinjer för Vuxenutbildningens kvalitetsarbete togs vid nämndens sammanträde den 4 november 2009, NAV 60. Riktlinjer för arbetsmarknadsavdelningens kvalitetsarbete är under utarbetande. Utformning och organisation av funktionerna bildar tillsammans ett ledningssystem med bland annat kravet att kvalitetsarbetet ska inordnas naturligt i det dagliga arbetet i verksamheten, vilket sker på olika nivåer. Det behövs också ledning, engagemang, delaktighet, medverkan, ordning och reda, dokumentation, rapportering, kunskapsutveckling, förankring med mera. Nämndens roll är att fastslå verksamhetens inriktning och mål. All personal har en roll i kvalitetsarbetet. På individnivå sker detta genom de så kallade målkorten. Förvaltningschef Susanne Jangdal presenterar årshjulet 2010, en översikt över hur kvalitetsarbetet organiseras över tid i verksamheten, bilaga. Kvalitetsarbetet innebär ett fortlöpande arbete och ständiga förbättringar och därför finns behovet av en levande dialog med nämnden. Förvaltningen kommer ofta att ha anledning återkomma till kvalitetsarbetet.
5(13) 2 Förslag till teman år 2010 Dnr 10NAV1 Beslut Nämnden godkänner förslag till teman för nämndssammanträdena under år 2010. Ärendebeskrivning Förvaltningschef Susanne Jangdal föreslår följande teman för nämndssammanträdena under år 2010. 22 januari Kvalitetsarbetet 24 mars Horisontella perspektiv Mångfald/Mänskliga rättigheter/hållbar jämställdhet 10 maj Horisontella perspektiv Hållbar utveckling och entreprenörskap 13 augusti Integration 8 september Internationalisering 27 oktober Aktuellt efter valet, budgetproposition och omvärldsanalys 8 december Riktlinjer för EU-arbetet
6(13) 3 Kvalitets- och verksamhetsplan 2010 Dnr 09NAV72 Beslut Nämnden godkänner förvaltningens Kvalitets- och verksamhetsplan för år 2010. Ärendebeskrivning Med utgångspunkt i nämndens beslut om verksamhetsidé och mål har förvaltningen utarbetat en samlad kvalitets- och verksamhetsplan för år 2010. Kvalitets- och verksamhetsplanen beskriver förvaltningens övergripande uppdrag och avdelningarnas uppdrag på verksamhetsnivå. Beslutsunderlag Kvalitets- och verksamhetsplan för Arbetsmarknad 2010, bilaga.
7(13) 4 Kompetens- och arbetsmiljöplan 2010 Dnr 09NAV73 Beslut Nämnden godkänner Kompetens- och arbetsmiljöplan för Arbetsmarknad och vuxenutbildning 2010. Ärendebeskrivning En Kompetens- och arbetsmiljöplan för 2010 har utarbetats. Utgångspunkter är kommunens vision, strategiska områden, VEP och budget, nämndens verksamhetsidé och mål samt förvaltningens Kvalitets- och verksamhetsplan. För arbetsmiljöarbetet följer förvaltningen kommunens beslutade Rutiner för systematiskt arbetsmiljöarbete SAM. Utifrån förvaltningens utvecklingsarbete och genomförda medarbetarsamtal har såväl gemensamma som individuella kompetensutvecklingsinsatser identifierats och en gemensam kompetensutvecklingsplan för förvaltningen upprättats. Därutöver upprättas individuella kompetensutvecklingsplaner för varje medarbetare. Dessa är kopplade till de målkort som formuleras för var och en i anslutning till verksamhetsplanering för kommande år. Beslutsunderlag Kompetens- och arbetsmiljöplan för Arbetsmarknad 2010, bilaga
8(13) 5 Kommunikations- och marknadsföringsplan 2010 Dnr 09NAV74 Beslut Nämnden godkänner förvaltningens Kommunikations- och marknadsföringsplan för 2010, och upphäver samtidigt tidigare beslutade Riktlinjer för information och marknadsföring. Ärendebeskrivning Nämnden har tidigare (08NAV30, 2008-05-28) beslutat om Riktlinjer för information och marknadsföring. Därefter har en kommunövergripande Informations- och kommunikationspolicy för Piteå kommun antagits av Kommunfullmäktige (2009-09- 14, 120) som delvis ersätter förvaltningens riktlinjer. Förvaltningen upprättar därför istället en årlig Kommunikations- och marknadsföringsplan. Beslutsunderlag Kommunikations- och marknadsföringsplan 2010, bilaga Informations- och kommunikationspolicy för Piteå kommun
9(13) 6 Årsredovisning 2009 Dnr 07NAV66 Beslut Nämnden godkänner årsredovisning 2009. Ärendebeskrivning Årsredovisningen visar att nämnden uppnått god ekonomisk hushållning. Detta genom att bedriva verksamheten inom befintliga ramar och uppnå tillfredsställande måluppfyllelse under rådande lågkonjunktur. Det ekonomiska resultatet är + 946 tkr. Under året har nämnden vidtagit åtgärder genom att omfördela medel för att täcka ett beräknat underskott för KAP, kommunalt arbetsmarknadsprogram. Underskottet för KAP blev 615 tkr och de medel som omfördelades från subventionerade anställningar uppgick till 560 tkr. Ett strategiskt arbete sker kontinuerligt med att hitta alternativa finansieringsformer för nämndens verksamheter. Inom det strategiska området Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd, vilket är det område där nämndens kärnverksamheter ligger, sänktes måluppfyllelsen från en trea till en tvåa. Detta beror på konjunkturläget och den negativa utvecklingen av kommunens ungdomsarbetslöshet. Samtidigt visar en del av nyckeltalen att nämndens verksamheter bidrar till att förbättra förutsättningarna för individens väg till egen försörjning. En anslagsöverföring begärs med en önskan om att föra över nämndens hela överskott till subventionerade anställningar riktade till ungdomar (18-24 år) samt utrikesfödda. Beslutsunderlag Årsredovisning, bilaga
10(13) 7 EU-projekt DELFI Dnr 09NAV65 Beslut Nämnden uppdrar till förvaltningen att göra en ansökan till Programmet för Livslångt Lärande (LLP) om medfinansiering av ett Grundtvig multilateralt projekt. Ärendebeskrivning En utlysning finns från EU:s Program för livslångt lärande med sista ansökan den 26 februari 2010. Start för beviljade projekt kan bli i slutet av året. Projekttid är två år, medfinansiering är 75 % och högsta bidrag är 300 000. Projekten är multilaterala utvecklingsprojekt vilket innebär att de ska ha parter från minst tre länder. Ansökan görs direkt hos EU-kommissionen i Bryssel. Projektets namn är Development of European languages for immigrants (DELFI). Syftet är att utveckla nya metoder för språkinlärning för invandrare i Europa. Förvaltningen ska vara projektägare och övriga parter kommer att finnas från Norge, Skottland, Frankrike och Italien. De är parter som vi samarbetar med i ett tidigare Grundtvig partnerskap.
11(13) 8 Delegationsbeslut Nämnden tar del av delegerade beslut. Rektor kommunala vuxenutbildningen Avdelningschef vuxenutbildningen Lista 1 Ärende 1, 2 Lista 1 Ärende 3 Beslutsunderlag Delegationsbeslut lista 1, bilaga
12(13) 9 Information/rapporter Revisorernas utlåtande Ordförande Stig Rönnbäck kommenterar revisorernas utlåtande efter den årliga granskningen av nämndens verksamhet. En åtgärd gäller att nämnden uppmanas att i framtiden tydliggöra sin bedömning av erhållna redovisningar och eventuella uppdrag till förvaltningen för fortsatt hantering i de ärenden där det är aktuellt. Nämnden tar till sig revisorernas synpunkter. Revisorernas utlåtande, bilaga. Organisationens bemanning Förvaltningschef Susanne Jangdal presenterar förvaltningens bemanning år 2010. Bilaga. Utbildningsdag den 16 februari 2010 Nämndens ledamöter får information om utbildningsdag för ordinarie ledamöter och ersättare inom nämnden samt tjänstemän inom NAV. Utbildningsdagen handlar om hållbar jämställdhet och kvalitetsarbetet inom förvaltningen. Kallelse delas ut och skickas i separat kuvert till de ledamöter och ersättare som inte är närvarande. Arbetsmarknadsåtgärder Chef Arbetsmarknad Håkan Johansson informerar att det finns ett förslag om att tillskjuta 6 mkr till förvaltningen för att skapa fler aktiviteter för arbetslösa med fokus på ungdomar. Förvaltningen har lämnat ett förslag på möjliga aktiviteter till Kommunledningskontoret. Arbetsförmedlingen har från januari en ny aktivitet kallad Lyft. Förutsättningen för aktiviteter i Lyft är ännu inte helt klara. Förvaltningen kommer att skriva avtal med Arbetsförmedlingen om att anordna Lyft-platser om förutsättningarna blir rimliga. Om det kommer att krävas omprioriteringar i budget så återkommer förvaltningen till nämnden innan eventuellt avtal skrivs. Svar på dokument om EU2020 Ordförande Stig Rönnbäck och EU-samordnare Dan Berggren fick i sammanträde den 15 december 2009, NAV 82, uppdrag att svara på EU-kommissionens dokument om den nya strategin EU2020. De presenterar svaret som i stort instämmer med kommissionens uttalanden och lämnar synpunkter på en del områden. Opinion pronouncement above EU 2020, bilaga (diarienr. 10NAV4-1).
13(13) 10 Av nämnden väckta frågor Nämnden väcker inga frågor.