2017-11-23 Diarienummer: 1595/15 Anna-Karin Jeppson Telefon: 031-368 18 37 E-post: fornamn.efternamn@sbk.goteborg.se Planbesked för dagcenter på Tuve 15:59, inom stadsdelen Tuve Begäran avser: Planbesked Ärendet Inkom: 2015-11-30 SDN: Norra Hisingen Fastighet: Tuve 15:59 Intressentens syfte Åtgärder som föreslås är ändrad användning inom del av fastighet. Detaljplanen medger verksamheter, men en byggnad inom fastigheten används till dagcenter för funktionsnedsatta. Ett tillfälligt bygglov finns, vilket går ut 2019. Då fastighetsägaren önskar fortsätta bedriva verksamheten söker de nu planbesked. Avstämning med andra förvaltningar Ärendet har sänts till SDF Norra Hisingen, Park och Natur, Kretslopp och vatten, Miljöförvaltningen, Lokalförvaltningen, Lokalsekretariatet, Stadsledningskontoret, Göteborgs Energi och kulturförvaltningen för eventuellt yttrande. Följande yttranden har inkommit: SDF Norra Hisingen Förvaltningen har inget att erinra mot föreslagen planändring. Förvaltningens funktionshinderverksamhet har bedrivit daglig verksamhet i fastigheten under många år och har fortsatt behov av att finnas kvar liksom möjlighet att framöver kunna expandera verksamheten. Ur ett stadsutvecklingsperspektiv menar förvaltningen att det generellt är positivt att verksamhetsområden kompletteras med annat innehåll, vilket skapar förutsättningar för ett ökat liv och fler rörelser under dygnets timmar. Förvaltningen tillstyrker planändringen och bedömer att den innehåller få målkonflikter och därför kan hanteras under social komplexitetsnivå 1. Park- och naturförvaltningen Park- och naturförvaltningen har inget att erinra mot förslaget men vill uppmärksamma följande: Intill fastighetsgräns längs Tuvevägen står en enkelradig allé med lindar som eventuellt omfattas av generellt biotopskydd. 1 (5)
Kulturvärden i form av sammanförda lämningar finns på obebyggd mark i sydöstra delen av berörd fastighet, men inte i direkt närhet till byggnad. Med anledning av att lovet avser verksamhet för personer med funktionshinder är det av särskilt stor vikt att relevanta krav på tillgänglighet uppnås. Kretslopp och vatten Skyfall Figuren visar hur planområdet bedöms påverkas vid ett klimatanpassat 100-årsregn. Byggnadernas östra sida översvämmas upp till 1 meter vid ett klimatanpassat 100- årsregn. Det beror på avrinnande vatten från intilliggande naturmark öster om planområdet. Det är viktigt att framkomlighet och byggnadsfunktion inte påverkas av stående vatten utan att fria vattenvägar skapas vid ett skyfall så att vatten leds bort och fördröjs på lämplig plats. För att framkomlighet till byggnader ska vara möjlig under skyfall ska höjdsättningen utarbetas så att maximalt 20 cm vatten blir stående på vägar och stråk fram till byggnadsentréer vid ett klimatanpassat 100-års regn. Det är även viktigt att nybyggnationen inte förvärrar situationen för befintlig bebyggelse i samband med skyfall. Dagvatten Planen ska sträva efter att minimera dagvattenavrinning och fördröjning och rening av dagvattnet ska lösas inom fastigheten enligt Kretslopp och vattens och miljöförvaltningens krav. Ledningsutbyggnad Planområdet är väl försörjt med allmänt VA-ledningsnät i Tuvevägen och Bäcktuvevägen. Kapaciteten på alla befintliga ledningar behöver utredas i ett senare skede. Avfall Inga synpunkter. Miljöförvaltningen Fastigheten ligger inom område som är utpekat som riskområde för förorenad mark. Om planbeskedet endast omfattar en ändring av detaljplanen för att stämma överens med nuvarande markanvändning som dagcenter, ser vi ingen anledning till undersökning av markmiljön. Vid en eventuell utökning av verksamheten kan det bli aktuellt med en inventering av markmiljön. Lokalförvaltningen Lokalförvaltningen har inga synpunkter på rubricerad detaljplan. Lokalsekretariatet Lokalsekretariatet har inga synpunkter på aktuell ansökan om planändring för Tuve 15:59. Kulturförvaltningen I anslutning till den aktuella fastighetens östra sida finns en markering för övrig kulturhistorisk lämning med beteckning Tuve 33, vilken saknar lagskydd. 2 (5)
Kulturförvaltningen har inget att erinra mot att den aktuella detaljplanen ändras. Göteborg Energi Det är viktigt att korrekt utsättning av befintliga kabelstråk utförs och schaktning för kanalisation sker med stor försiktighet. För redovisning av befintliga ledningar i marken hänvisas till: http://www.goteborgenergi.se/foretag/kundservice/markarbeten_nara_ledning Tänk på att du blir ersättningsskyldig om någon kabel eller ledning skadas. Vid schaktningsarbeten i närheten av i mark förlagda ledningar hänvisas till våra gällande Bestämmelser vid markarbeten som omfattar el-, fjärrvärme-, fjärrkyla-, optofiber och gasledningar tillhörande Göteborg Energi AB, Göteborg Energi Gothnet AB, Göteborg Energi Nät AB, Göteborg Energi Gasnät AB, Partille Energi AB, Partille Energi Nät AB och Ale Fjärrvärme AB. Det poängteras att det är för var tid gällande version som skall uppfyllas och att uppdaterade bestämmelser finns tillgängliga via länken: http://www.goteborgenergi.se/foretag/kundservice/markarbeten_nara_ledning Göteborg Energi Nät AB GENAB har inget att erinra mot planbeskedet. Anslutning görs mot elnätet enligt befintlig standard. Göteborg Energi GothNet AB GothNet har kanalisation in i fastigheten. Den är redovisad på samlingskartan. Annars har vi inget att erinra. Bedömning av begäran Tuvevägen Busshållplats Området ligger längs Tuvevägen i ett industriområde. I direkt anslutning till byggnaden där dagcentret bedrivs finns ett grönområde som lite längre söderut kopplas samman med Hisingsparken och Slättadamm på Tuvevägens västra sida. 3 (5)
Området ligger inom det som i ÖP kallas mellanstaden. Styrande dokument och tidigare beslut Kommunens översiktsplan anger verksamhetsområde. (Industri, lager, hamn, partihandel, mindre grönytor m.m. Får innehålla störande verksamheter) Gällande detaljplan 3664 anger Jm - småindustriändamål av sådan beskaffenhet att närboende ej vållas olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad; dock får bostäder inredas i den utsträckning byggnadsnämnden prövar detta erforderligt för bevakning. Genomförandetiden har gått ut. En idéstudie för Kvilledalen har tagits fram 2016. Verksamheten i byggnaden som ansökan avser går i linje med idéstudien. Ansökan om planbesked har hanterats av bygglovavdelningen och man har kommit fram till att det tillfälliga bygglovet inte går att förlänga. Det går heller inte att lösa ärendet som en avvikelse, vilket skulle kunna ha gett permanent bygglov. Trafik och parkering Planändringen bedöms inte skapa problem med avseende på trafik. Området ligger längs Tuvevägen. Parkering sker på fastigheten i anslutning till byggnaden. Närmaste busshållplats ligger ca 140 m från byggnaden som ansökan avser, den heter Bäckedalsvägen och trafikeras av busslinjerna 17, 35, 37, 135, 145 och 320. Med buss 17 tar det 17 minuter till Centralstationen. Det finns goda gång- och cykelförbindelser både mot centrum och norrut. Teknisk försörjning och mark Planområdet är väl försörjt med allmänt VA-ledningsnät i Tuvevägen och Bäcktuvevägen. Kapaciteten på alla befintliga ledningar behöver utredas i ett senare skede. Då planändringen inte innebär någon förändring jämfört med dagens situation så behövs ingen utbyggnad för teknisk försörjning, ej heller påverkas befintlig infrastruktur. Sociala aspekter Social komplexitetsnivå Social komplexitetsnivå 1 Planen eller planområdet innehåller mindre samhällsfunktion och endast enstaka eller inga bostäder (eller mindre ändring av befintlig plan). Innehåller inga målkonflikter. Vardagsliv Planområdet ligger i kanten av ett mindre industriområde. I omgivningarna finns både verksamheter och bostäder. Bostäderna i närområdet är framförallt enbostadshus. Till service och affärer vid Backaplan är det ca 1,5 km. Miljökvalitetsnormer Projektet bedöms preliminärt inte föranleda betydande miljöpåverkan. 4 (5)
Trafikbuller Bullersituationen har studerats utifrån tillgängligt material och det bedöms inte finnas risk att gällande riktvärden inte klaras. Tuvevägen Ekonomi för planarbetet Planarbetet kan utföras inom kontorets budget. Planavtal kommer att tecknas med intressent. Beslutsgrund och kommunens motivering för planbesked Byggnaden/fastigheten ligger inom område där det enligt ÖP är tillåtet med störande verksamheter. Det är viktigt att behålla sådana platser i staden. Samtidigt är detta industriområdet litet och ligger nära ett par stora bostadsområden, såsom Hildedal. Gällande detaljplan tillåter endast verksamheter som ej vållar närboende olägenheter. Dagcentret är en etablerad verksamhet som fungerar bra på platsen och en ny detaljplan skulle tillåta att den verksamheten kan fortsätta bedrivas. Slutsats Begäran bedöms rimlig att genomföra. Förslag till beslut Planbesked Positivt Startplaneår: 2019 Anna-Karin Jeppson Planarkitekt 5 (5)