STADSBYGGNADSKONTORET SAMRÅDSREDOGÖRELSE PLANAVDELNINGEN Monika Rudenska SID 1 (12) Tfn 08-508 27 266 2014-09-16 Samrådsredogörelse Detaljplan för del av Kronoberg 18 i stadsdelen Kungsholmen, Dp 2012-16265 Innehåll Samrådsredogörelse Detaljplan för del av Kronoberg 18 i stadsdelen Kungsholmen, Dp 2012-16265... 1 Sammanfattning... 1 Bakgrund... 2 Förslagets syfte och huvuddrag... 2 Hur samrådet bedrivits... 2 Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets ställningstagande... 3 Statliga och regionala myndigheter och förbund... 3 Kommunala nämnder, bolag och förvaltningar... 4 Övriga remissinstanser... 7 Sakägare enligt fastighetsförteckning... 8 Övriga, ej sakägare... 10 Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande... 11 Föreslagna förändringar... 12 Sammanfattning Planen syftar till att möjliggöra utbyggnad av det s.k. nya polishuset vid Kronobergsparken på Kungsholmen med ca 16 000 kvm BTA (bruttoarea) kontorslokaler. Planförslaget möjliggör 8 länkbyggnader mellan befintliga byggnader och markanvändning kontor inom planområdet. Planförslaget sändes ut på samråd 2014-04-01-2014-05-13. Under samrådet har 22 yttranden inkommit. Stadsmuseet ställer sig kritiska till planförslagets framskjutna position för de externa länkbyggnaderna mot Kungsholmsgatan och Bergsgatan. Skönhetsrådet tillstyrker förslaget med erinran gällande externa länkbyggnadernas livförskjutning och arkitektonisk gestaltning. En del sakägare och övriga boende framfört synpunkter att de externa länkbyggnaderna bör utgå eller placeras längre in i kvarteret. Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
Inkomna synpunkter föranleder inga större ändringar av planförslaget. Med anledning av de synpunkter som framförts under samrådet kommer följande frågor att studeras vidare: - Skydds- och varsamhetsbestämmelser för befintlig bebyggelse inom planområdet - Placering av de två externa länkbyggnaderna närmast Kronobergsparken. Ett justerat läge där byggnaderna dras närmare mot gården prövas. SAMRÅDSREDOGÖRELSE SID 2 (12) Dessutom föreslås mindre kompletteringar och revideringar gällande ersättning av träd som behöver fällas, vibrationsrisker och magnetfältsbegränsande åtgärder. Kontorets sammanfattande bedömning är att de inkomna synpunkterna kan hanteras och vidarestuderas i det fortsatta arbetet. Bakgrund Förslagets syfte och huvuddrag Detaljplanen syftar till att möjliggöra utbyggnad av det s.k. nya polishuset vid Kronobergsparken på Kungsholmen med ca 16 000 kvm BTA (bruttoarea) kontorslokaler. Planförslaget möjliggör 8 länkbyggnader mellan befintliga byggnader och markanvändning kontor inom planområdet. Länkbyggnader mot Kungsholmsgatan och Bergsgatan anläggs livförskjutna i förhållande till polishusets gavlar så att de befintliga byggnaderna fortfarande kan vara avläsbara i stadsbilden. Byggnadsfasader ska få en offentlig karaktär och utföras med högklassiga material som åldras vackert. Nya byggnader mot Kungsholmsgatan och Bergsgatan föreslås få tydliga entréer med entrétorg mot gatorna. Samtidigt som gaturum tydliggörs bibehålls anläggningens hus i park - karaktär. Förgårdsmarken mot omgivande gator föreslås bevaras och utvecklas så att den kan berika gaturummet med grönska och kan upplevas som offentlig plats. Byggrätter i den för området gällande detaljplanen Dp 2001-08758 uppdateras utifrån dagens situation. Detaljplanen möjliggör lokaler för polisverksamhetens framtida utveckling samt att enheter som idag hyr lokaler utanför kv. Kronoberg kan samlas inom kvarteret. Hur samrådet bedrivits Plansamråd för aktuell detaljplan pågick under perioden 2014-04-01-2014-05-13. Information om samrådet skickades ut enligt sändlista till remissinstanser och berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen. Samrådsförslaget visades i Tekniska Nämndhuset samt på stadsbyggnadskontorets hemsida, www.stockholm.se/detaljplaner. Annons om samråd och samrådmöte publicerades i lokaltidningen Mitt i Kungsholmen tisdagen den 1 april 2014. Samrådsmöte hölls 2014-04-28 i Tekniska Nämndhuset, Fleminggatan 4, 104 20 Stockholm där ca 15 personer närvarade.
SID 3 (12) Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets ställningstagande Nedan redovisas en sammanfattning av de synpunkter som inkom under samrådet. Stadsbyggnadskontorets kommentarer och ställningstagande redovisas i kursiv stil efter varje rubrik. Statliga och regionala myndigheter och förbund Länsstyrelsen Planområdet är en del av kulturmiljövårdens riksintresse "Stockholms innerstad med Djurgården". Länsstyrelsen anser att förslaget är genomtänkt och från riksintressesynpunkt acceptabelt om tilläggen utformas med hög kvalitet. Föreslagen förtätning innebär att kvarteret kan fortleva med funktioner liknande de ursprungliga, till fördel för den kulturhistoriska kontinuiteten. Nya polishusets 1970-talsbyggnader är grönmarkerade enligt stadsmuseets kulturhistoriska klassificering av innerstaden, d.v.s. de har bedömts vara särskilt värdefulla. 1960/70-talets byggnader i innerstaden är en årsring som i dagsläget tillhör en utsatt bebyggelsegrupp. Länsstyrelsen anser därmed att det finns starka skäl att skydda de fasader som ska bevaras med en q-bestämmelse på plankartan. Stockholms Brandförsvar Framkomlighet och tillgänglighet måste beaktas i det fortsatta planarbetet och i projekteringen. Trafikverket Ingen erinran Trafikförvaltningen SLL I direkt anslutning till planområdet går tunnelbanans blå linje mellan Fridhemsplan och Rådhuset. Denna är utmärkt i plankartan, även med begränsningar gällande schaktdjupsnivån. En korrigering behöver göras i plankartan där nivån anges i RH2000. Närheten till tunnelbanan innebär att eventuella grundläggningsarbeten kan komma att påverka befintlig tunnelbaneanläggning. Arbetena ska utföras i enlighet med SL:s föreskrifter. Trafikförvaltningen anser att en störningsskyddsbestämmelse avseende vibrationsnivåerna bör tilläggas plankartan för att skapa rätt planeringsförutsättningar. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Planförslaget kompletteras med skydds- och varsamhetsbestämmelser för befintlig bebyggelse inom planområdet. Bestämmelser utformas i samråd med Stadsmuseet.
Framkomlighet och tillgänglighet ska beaktas det fortsatta planarbetet och i projekteringen. SAMRÅDSREDOGÖRELSE SID 4 (12) Föreslagen schaktdjupsnivå tar hänsyn till det nya koordinatsystemet RH2000. Grundläggningsarbeten för den tillkommande bebyggelsen ska utföras i enlighet med SL:s föreskrifter. Planbeskrivning kompletteras med de rekommenderade vibrationsnivåerna utan att vibrationsnivåerna införs som planbestämmelse på plankartan. Kommunala nämnder, bolag och förvaltningar Lantmäterimyndigheten Ingen erinran Stadsdelsnämnden Stadsdelsnämnden har inga invändningar mot föreslagen utbyggnad av det s.k. nya polishuset. Det är viktigt att förgårdsmarken mot omgivande gator bevaras och utvecklas så att den berikar gaturummet med grönska samt kan upplevas som offentlig plats. Vidare är det bra att de gröna sambanden i kvarteret stärks genom att taken kläs med vegetation. De åtta träd som fälls bör, i och med genomförandet av detaljplanen, ersättas med nya. Med hänsyn till de boende i området bör störningar under byggtiden minimeras. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Risken att exponeras för elektromagnetisk strålning från transformatorstation ska utredas vidare. Miljöförvaltningen har anpassat sin rekommendation till gällande forskning om elektromagnetisk strålning och tillämpar 0,4 µt som rekommenderat riktvärde. Exploateringskontoret Ingen erinran Trafikkontoret Ingen erinran Stockholms stadsmuseum Stadsmuseet anser det vara beklagligt att det halvöppna stadsplanemönster, som kvarteret har gestaltats med sedan början av 1900-talet, riskerar att kraftigt reduceras genom det föreliggande planförslaget. Förslagets framskjutna position för länkbyggnaderna medför tvärtom att de befintliga gavlarna ges ett tillbakadraget läge och blir svårlästa i stadsbilden. Vidare medför den framskjutna positionen att ursprungliga fasader på lågbyggnaderna, med unik dekorativ utsmyckning, försvinner samt att ventilationstorn med unik konstnärlig utsmyckning måste flyttas. De framskjutna länkbyggnaderna mot Bergsgatan och Kungsholmsgatan riskerar också att utplåna den repetitiva upplevelsen av de parallellställda lamellerna, samt byggnadernas hus i park - karaktär. Stadsmuseet anser att förslaget bör omarbetas så att länkbyggnaderna mot Bergsgatan och Kungsholmsgatan utformas som indragna påbyggnader på de befintliga dekorativt utsmyckade lågdelarna. Genom en sådan bearbetning bibehålles lågdelarnas fasader med den dekorativa utsmyckningen. De
SID 5 (12) konstnärligt utformade ventilationstornen kan stå kvar på sina ursprungliga platser. De befintliga gavlarna blir mer lättavlästa och man kan fortfarande till viss del uppleva lamellernas repetitiva effekt. Mindre utskjutande entrépartier är tänkbara. 1970-talshuset bör i detaljplanen förses med skydds- och varsamhetsbestämmelser. Delar som bör skyddas är till exempel de utskjutande gavlarna, ursprunglig fönstersättning, fasadindelning, fasadmaterial, färgsättning, ursprungliga takpåbyggnader, utvändig och invändig konstnärlig och dekorativ utsmyckning, bevarad ursprunglig fast inredning och ursprungliga inre byggnadsdelar i exempelvis gaveltrapphus. Fönster ska vid eventuellt utbyte vara lika ursprunget beträffande material, utformning, kulör och dimensioner. Rådet till skydd för Stockholms skönhet Skönhetsrådet tillstyrker förslag till detaljplan med ovanstående erinran gällande förgårdsmark, länkbyggnadernas livförskjutning och arkitektonisk gestaltning. Skönhetsrådet ställer sig positivt till utvecklingen inom kvarteret och anser det viktigt att en verksamhet i så stor skala som den polisiära har kvar sin verksamhet i en märkesbyggnad i innerstaden men vill samtidigt också betona att utbyggnaden inte får påverka kvarterets struktur i en allt för hög grad. Tilläggen varken dominerar de befintliga volymerna eller bryter sig ur strukturen. Det är viktigt att en utbyggnad, eller framtida planer för vidare utbyggnader, inte tar förgårdsmark eller delar av de angränsande parkrummen i anspråk. Det vore till stadsdelens fördel om en allmän passage i nordsydlig riktning genom det mycket slutna kvarteret möjliggörs. På grund av verksamheten är polishusets kvarter mycket slutet. En lek med material enligt ett samtida gestaltningsmönster och en hög ambitionsnivå i detaljerna har ändå givit kvarteret ett högt värde, inte minst med de medvetet undfallande gavlarna längs Polhemsgatan och Kungholmsgatan vilket ger Kronobergsparken en större plats i fonden av gatumiljön. Den för stenstaden ovanliga förgårdsmarken och de konstnärligt utformade detaljerna som Lars Englunds ventilationstorn. Rådet anser att det här är egenskaper som måste förstärkas som kvaliteter när kvarteret får tillägg och att länkbyggnaderna mot gata därför bör dras in ytterligare och att ventilationstornen om möjligt bör återanvändas. Rådet anser vidare att gestaltningen av de tillkommande länkarna bör bearbetas ytterligare. Det är viktigt att de får en högklassig utformning som tål att åldras men också att de utformas i ett samspel med de redan existerande delarna. Den precisa behandlingen av material i det befintliga komplexet tål ett möte med ett tillägg av djärvare slag. Det är viktigt för stadsmiljön i stort att det på grund av verksamheten så slutna kvarteret vinner nya kvaliteter genom förtätningen som mildrar denna effekt. Rådet vill betona att en inre förbindelse genom kvarteret vore att föredra men också att det i samband med planarbetet bör göras en översyn av den brandgavel som lämnats obearbetad i kvarterets del mot Kungsholmsgatan och den otillgängliga karaktär som den slutna entrén (taggtråd) i den här delen ger gaturummet. SISAB SISAB är ägare av förskolan på Polhemsgatan. Vid utbyggnaden av polishuset är det viktigt att hänsyn tas till förskolebarnen gällande byggtrafiken till och från byggarbetsplatsen.
Stadsbyggnadsnämndens råd för funktionshindersfrågor Rådet förutsätter att entrén till Kronobergsbadet blir tillgänglig. De totala gränsvärdena för magnetfälten bör ligga under 0,2 µt. SAMRÅDSREDOGÖRELSE SID 6 (12) Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Kulturhistorisk karakterisering som togs fram av Stadsmuseet i början av planarbetet har givit en tydlig inriktning för hur planförslaget har utvecklats. Förslaget bedöms bygga på och bära vidare kvarterets karakteristiska drag enligt denna karakterisering. Föreslagen utbyggnad ligger i linje med områdets karaktär som ett institutionsområde inramad av grönska. Polishusets karakteristiska urkarvade gavlar föreslås byggas samman med volymer som placeras utmed förgårdsmarken på så sätt att byggnadernas hus i park - karaktär bibehålls. Även om områdets halvöppna stadsplanemönster förändras bedöms förslaget tillföra nya kvaliteter i stadsbilden såsom tydligt definierade stadsrum och väl omhändertagen förgårdsmark med attraktiva entréplatser. Tydliga och belysta entréplatser av inbjudande karaktär kommer att öka tryggheten i området nattetid. Med det underliggande förslaget kommer gavlarna att placeras livförskjutna mot de nya byggnadsdelarna vilket gör att de fortfarande blir avläsbara i stadsbilden. Förutom att föreslagen placering ger tydligt definierade stadsrum och möjlighet till relativt stora innergårdar i poliskvarteret, styrs länkbyggnadernas placering av möjligheten till intern kommunikation mellan de befintliga och tillkommande byggnaderna. Med hänsyn till inkomna synpunkter kommer placering av de två externa länkbyggnaderna närmast Kronobergsparken att studeras vidare i det fortsatta planarbetet. Ett justerat läge där byggnaderna dras närmare mot gården prövas. Med plana tak och byggnadshöjder som underordnar sig höjderna i de befintliga byggnaderna skapas ytterligare kontraster i kvarteret vilket bidrar till de nya delarnas avläsbarhet i stadsbilden. Kontorets bedömning är att planförslaget ger förutsättningar för en komplettering av befintlig bebyggelse med hänsyn till kvarterets egna strukturplan, volymer och karakteristiska byggnadselement. Förslaget bedöms ta hänsyn till omgivande bebyggelse och verka för en attraktiv stadsbild. Sammanfattningsvis bedöms planförslagets genomförande resultera i en positiv förändring av stadsbilden. Förutom att stor vikt ska läggas på att de nya byggnadsvolymerna ska få en högklassig utformning ska förgårdsmarken omhändertas så att den får en offentlig och inbjudande karaktär. Illustrationerna och texten i planbeskrivning ska ses som vägledande för gestaltning av bebyggelsen och utemiljön som kommer att prövas vidare i detalj i bygglovsskedet. De tre befintliga konstnärligt utformade ventilationstornen avses finnas kvar inom förgårdsmarken. I och med planens genomförande kommer två av dem att behöva flyttas. Ytterligare utredningar krävs för att undersöka om det blir möjligt att behålla ventilationsfunktionen i tornen. Av säkerhetsskäl är det inte aktuellt med en allmän passage i nordsydlig riktning genom kvarteret.
SID 7 (12) Den nya entrén till Kronobergsbadet såsom alla nya entréer till polishuset ska vara tillgängliga. Planförslaget kompletteras med skydds- och varsamhetsbestämmelser för befintlig bebyggelse inom planområdet. Bestämmelser utformas i samråd med Stadsmuseet. Planförslaget kompletteras med att träd som behöver fällas i samband med genomförandet av detaljplanen ska ersättas med nya. Risken att exponeras för elektromagnetisk strålning utreds vidare. Rekommenderat riktvärde för elektromagnetisk strålning i planbeskrivning revideras till 0,4 µt enligt miljöförvaltningens föreskrifter. Med hänsyn till de boende i området ska störningar under byggtiden minimeras. Övriga remissinstanser Fortum Distribution AB Fortum Distribution AB har en befintlig elnätstation i området som kommer att påverkas av planerad nybyggnation, bl.a. krävs magnetfältsåtgärder för att minska påverkan av magnetfält till planerad byggnation. Detta kan ske antingen genom att lokalerna närmast elnätstationen är av karaktären "icke stadigvarande vistelse för människor", vilket då skall anges i plankartan eller plåtning av elnätstationen. Stadens magnetfältspolicy skall beaktas vid nybyggnationen. AB Fortum Värme Befintlig fjärrvärmeledning finns inom området. En eventuell flytt regleras enligt gällande avtal. Stockholm Gas Ingen erinran TeliaSonera Skanova Access AB Teliasonera Skanova Access AB har betydande kanalisation utmed Kungsholmsgatan, Polhemsgatan och Bergsgatan. I övrigt inget att erinra mot detaljplaneförslaget. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Det är inte aktuellt att kontorsdelar närmast transformatorstationen blir av karaktären "icke stadigvarande vistelse för människor" varför magnetfältreducerande åtgärder kommer att behöva vidtas. Risken att exponeras för elektromagnetisk strålning utreds vidare och planbeskrivning utvecklas i detta avseende. Stadens magnetfältspolicy ska beaktas. Byggherren bekostar erforderliga åtgärder som behöver vidtas så att transformatorstationens magnetsfältsbidrag inte överstiger 0,4 µt. En eventuell flytt av befintliga ledningar regleras enligt gällande avtal.
SID 8 (12) Sakägare enligt fastighetsförteckning Ladyn AB, c/o Lindhés Advokatbyrå AB Skuggeffekter blir mycket påtagliga för fastigheten Jordgubben 16 och för de hyresgäster som bor i lägenheter som vetter mot Kungsholmsgatan, särskilt under vinterhalvåret vilket inte redovisats i planförslaget. Med hänsyn till påtalade effekter och till det faktum att lägenheternas bruksvärde kommer att påverkas negativt anser vi att byggnadshöjden i den planerade tillbyggnaden närmast Jordgubben 16 sänks med i vart fall två våningsplan. Detta kommer endast att påverka den totala tillkommande byggnadsytan marginellt. Ett alternativ för att kompensera ytan kan vara att tillbyggnaderna mot Bergsgatan får ytterligare våningsplan. Detta skulle inte komma att medföra några skuggeffekter för boende längs Bergsgatan. Brf Morellträdet 20 Brf Morellträdet 20 ställer sig emot den föreslagna ändringen. Byggandet av ytterligare 16 000 kvm motsvarar drygt en och en halv Hötorgsskrapa. Det kan kanske stadsbildsmässigt vara möjligt att inrymma så stor byggnadsvolym mellan hus A, B och C med rimlig hänsyn till befintlig bebyggelse, men inte enligt föreliggande planförslag. Eventuell tillkommande bebyggelse ska i såväl höjdskala som volymsuppbyggnad underordna sig befintlig bebyggelse. För att de karakteristiska tre gavelpartierna mot såväl Kungsholmsgatan som Bergsgatan även fortsättningsvis ska vara volymmässigt avläsbara i gaturummet krävs att eventuell tillkommande bebyggelse är indragna så att gavelarkitekturen med hus-i-park-karaktär bibehålls. Två alternativa utbyggnadsförslag presenteras på en skiss: - Endast de fyra länkbyggnaderna i kvarterets inre byggs - Byggnadsvolymerna mot Kungsholmsgatan och Bergsgatan placeras tydligt indragna från de befintliga husgavlarna och att förgårdsmarken med alla träd bevaras. Alla träd är bevarandevärda. En tydligare redovisning av hur parkeringsfrågan avses lösas önskas. Föreningen hänvisar till Stadsmuseets kulturhistoriska klassificering och till beskrivningar Kulturhistorisk karaktärisering (2013) om öppen strukturplan med huskroppar indragna från gatan, kopplingen med Kronobergsparken, hus i park - karaktären samt byggnadsvolymer och arkitektonisk gestaltning. Brf Morellträdet 25 Brf Morellträdet 25 instämmer med brf Morellträdet 20 i deras invändningar mot de föreslagna förändringarna. Föreningen känner oro för den ökade belastningen på avloppssystemet som kan uppstå om man minskar ner eller tar bort naturområden som suger upp vatten. På samma sätt upplever brf att planerna för hur man löser ökade parkeringsbehov vid en utbyggnad av antalet kontorsplatser i en sådan omfattning inte är tillräckligt redovisade. En boende på Kungsholmsgatan 50 Tillbyggnad och utformning av den glasade fasaden kommer att öka det redan störande bullret inomhus för boende längs kvarteret Kungsholmsgatan 42 - Kungsholmsgatan 54. De sista åren, sedan biltullarna infördes och flyttningen av polisstationen genomfördes har ljudbilden ändrats radikalt till det sämre. Kvarteret Smultronet är byggt vid förra sekelskiftet och är byggt för en lugn och stillsam miljö utan dagens trafik. Det är ca 70 små lägenheter längs gatan,
SID 9 (12) alla byggda med sovrum mot gatan och kök mot gård. Ett fåtal har gjort sovrum i köket och det finns några sammanslagna lägenheter men i de allra flesta går det inte att undkomma trafikbullret på nätterna och tidig morgon. Det lågfrekventa bullret från lastbilar, liksom polisens bildörrar är störande. Att öppna fönster är inte att tänka på idag. Om inte annat så för de svarta partiklarna från gatan. Ljussättningen på fasaden Norrmalms Polisstation idag är störande för boende då ljuset vinklas uppåt fasaden mitt emot och lyser upp inomhus. Det syns inte alls i gatunivå. Den glasade fasaden kommer att erbjuda många möjligheter att öka belysningen på kvarteret ytterligare. Bygget borde motverka dessa intressekonflikter och hjälpa till att klargöra en gräns för verksamheten så att det fortsätter att vara ett levande bostadskvarter och inte bara bli till ett tomt skal. Kvarterets historia av handelsträdgård borde finnas kvar som ett minne i staden. Betänk att gatan också är välanvänd som promenadstråk, speciellt för turister. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande En solstudie redovisar i vilken utsträckning den befintliga bebyggelsen längs med Kungsholmsgatan kommer att påverkas av planförslaget och att bebyggelsen längs med Bergsgatan inte påverkas. Utredningen bedöms redovisa planens påverkan på befintlig bebyggelse på ett tillfredsställande sätt för detaljplanesammanhang. De föreslagna byggnadshöjderna bedöms vara väl avvägda i relation till befintlig bebyggelse och det är inte aktuellt att byggnadshöjden mot Kungsholmsgatan sänks för att kunna tas upp på den nya bebyggelsen mot Bergsgatan. Det är flera faktorer som påverkar fastighetspriser vilket gör det omöjligt att bedöma på vilket sätt planens genomförande kan påverka priser i närområdet. Stadens ambition med planen är att, i samband med projektet, öka områdets attraktivitet. Det presenterade utbyggnadsalternativet med endast de inre länkarna uppförda är inte aktuellt p.g.a. ett stort behov av kontorsplatser för polisverksamheten. Placering av de två externa länkbyggnaderna närmast Kronobergsparken kommer att studeras vidare i det fortsatta planarbetet. Ett justerat läge där byggnaderna dras närmare mot gården prövas. Kontorets bedömning är att planförslaget bidrar till en attraktiv stadsbild och innebär lyft för gaturummet runt kvarteret samt ger goda förutsättningar för att polisiär verksamhet i kvarteret kan utvecklas. Det är inte aktuellt med att kvarterets bottenvåning kompletteras med offentliga lokaler p.g.a. verksamhets höga säkerhetskrav. Däremot kan mer inbjudande gaturum åstadkommas genom satsning på entrémiljöerna och förgårdsmarken. Platser kring entréer till Kronobergsbadet och polisstationen samt befintliga och nya kontorsentréer kommer att levandegöra kvarterets bottenvåningar och föreslagna uppglasade fasader kan ge byggnadsvolymerna lätthet och transparens. Kontoret ser ingen motsättning med att polisverksamheten utvecklas i blandad innerstadsmiljö med bostäder, butiker, lokaler och gröna ytor runt om. Sammanfattningsvis bedömer kontoret att förändringen av stadsmiljön blir positiv.
SID 10 (12) Kontoret bedömer att parkeringssituationen i kvarteret redovisas i planbeskrivningen på ett tillfredsställande sätt för detaljplanesammanhang. Kvarterets centrala läge med goda kommunikationer innebär att trafiken som kommer att genereras av den tillkommande bebyggelsen blir marginell. Bilparkeringsbehovet för den planerade utbyggnaden kan tillgodoses genom de befintliga parkeringsplatserna inom poliskvarteret. Planförslaget bygger på och bär vidare kvarterets karakteristiska drag enligt Stadsmuseets Kulturhistorisk karakterisering. Kvarteret efter utbyggnaden kommer även fortsättningsvis att utgöra ett institutionsområde för polisverksamheten, de planerade länkbyggnaderna kommer att skilja sig tydligt från de befintliga huskropparna, karakteristiska gavlar kommer även fortsättningsvis att vara synliga i stadsrummet, växtligheten kring byggnaderna kommer att knyta ihop kvarteret med Kronobergsparken och konstnärligt formgivna karakteristiska ventilationstorn kommer att finnas kvar inom förgårdsmarken. Samtidigt kommer kvarteret som helhet i större grad än hittills att anknyta och tillföra variation den traditionella stenstaden runt om. Dagvattenhanteringen ska ske i enlighet med stadens dagvattenstrategi som bland annat innebär att dagvatten i första hand ska omhändertas lokalt och i andra hand ska fördröjning av dagvatten ske inom fastigheten innan avledning till stadens dagvattensystem. Dagvattenhanteringen kommer att ske lokalt inom poliskvarteret delvis genom växtbeklädda tak och delvis genom avrinning från takytor till gårdsytor. Nya takytor ansluts till befintligt dagvattensystem, med befintligt fördröjningsmagasin, vilket bedöms ha kapacitet att hantera tillkommande dagvattenmängd. En stor del av trafiken till polishuset sker i en tunnel direkt till garaget. Trafiken som kommer att genereras av den tillkommande bebyggelsen bedöms bli marginell och kommer inte att innebära någon större påverkan på buller eller luftkvalité i närområdet. Verksamhetsbuller från kvarteret bedömer kontoret kan godkännas i en storstadsmiljö med blandad bebyggelse. Ljussättning regleras inte inom ramen för detaljplanarbetet. Övriga, ej sakägare Samfundet S:t Erik Samfundet S:t Erik anser inte att staden med föreliggande förslag till bebyggelse följer sina egna intentioner. Samfundet ställer sig positivt till kompletteringsbebyggelse mellan de befintliga byggnadsvolymerna. Vid en förtätning i anslutning till hus A, B och C bör dock tillkommande bebyggelse underordna sig den karakteristiska gavelstrukturen mot såväl Kungsholmsgatan som Bergsgatan. Bebyggelsen behöver vara tydligt indragen så att de uttrycksfulla befintliga gavlarna fortsatt framträder längs gaturummet. Samfundet föreslår en omgestaltning av planförslaget enligt nedan: - Endast de fyra länkbyggnaderna i kvarterets inre byggs - Alt att byggnadsvolymerna mot Kungsholmsgatan och Bergsgatan placeras tydligt indragna från de befintliga husgavlarna och att förgårdsmarken med alla träd bevaras.
SID 11 (12) En boende utanför Stockholm med fyra namnunderskrifter Det är väldigt viktigt att man ska bevara träden som finns runtomkring då detta betyder så mycket för vår livsglädje, trivsel och för syrets skull vilket påverkar alla som vistas däromkring. Även djuren blir påverkade. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Vad gäller Samfundets S:t Erik förslag till omgestaltning av planförslaget se kommentaren till rubriken Sakägare enligt fastighetsförteckning. Planförslagets genomförande innebär att ett fåtal befintliga träd kommer att behöva fällas. Planförslaget kompletteras med att träd som behöver fällas ska ersättas med nya. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Från de inkomna synpunkterna har intressekonflikter mellan de yttre länkbyggnadernas placering samt kulturhistoriska värden och skuggpåverkan kunnat identifieras. De föreslagna byggnadshöjderna bedöms vara väl avvägda i relation till befintlig bebyggelse och det är inte aktuellt att byggnadshöjden mot Kungsholmsgatan sänks för att kunna tas upp på den nya bebyggelsen mot Bergsgatan. Kontorets bedömning är att planförslaget ger förutsättningar för en komplettering av befintlig bebyggelse med hänsyn till kvarterets egna strukturplan, volymer och karakteristiska byggnadselement. Föreslagen placering för byggnaderna mot Kungsholmsgatan och Bergsgatan ger tydligt definierade stadsrum och möjlighet till relativt stora innergårdar i poliskvarteret. De interna länkbyggnadernas placering styrs av möjligheten till intern kommunikation mellan de befintliga och nya byggnaderna. Placering av de två externa länkbyggnaderna närmast Kronobergsparken kommer att studeras vidare i det fortsatta planarbetet. Ett justerat läge där byggnaderna dras närmare mot gården prövas. Planförslaget bygger på och bär vidare kvarterets karakteristiska drag enligt Stadsmuseets Kulturhistorisk karaktärisering. Kvarteret efter utbyggnaden kommer även fortsättningsvis att utgöra ett institutionsområde för polisverksamheten, de planerade länkbyggnaderna kommer att skilja sig tydligt från de befintliga huskropparna, karakteristiska gavlar kommer även fortsättningsvis att vara synliga i stadsrummet, växtligheten kring byggnaderna kommer att knyta ihop kvarteret med Kronobergsparken och konstnärligt formgivna karakteristiska ventilationstorn kommer att finnas kvar inom förgårdsmarken. Samtidigt kommer kvarteret som helhet i större grad än hittills att anknyta och tillföra variation den traditionella stenstaden runt om. Sammanfattningsvis bedöms planförslagets genomförande verka för en positiv förändring av stadsbilden och en attraktiv gatubild.
Föreslagna förändringar Inkomna synpunkter föranleder inga större ändringar av planförslaget. Med anledning av de synpunkter som framförts under samrådet kommer följande frågor att studeras vidare: - Skydds- och varsamhetsbestämmelser för befintlig bebyggelse inom planområdet SAMRÅDSREDOGÖRELSE SID 12 (12) - Placering av de två externa länkbyggnaderna närmast Kronobergsparken. Ett justerat läge där byggnaderna dras närmare mot gården prövas. Dessutom föreslås mindre kompletteringar och revideringar enligt följande: - Planförslaget kompletteras med att träd som behöver fällas i samband med genomförandet av detaljplanen ska ersättas med nya - Planbeskrivning kompletteras med de rekommenderade vibrationsnivåerna - Risken att exponeras för elektromagnetisk strålning utreds vidare. Rekommenderat riktvärde för elektromagnetisk strålning i planbeskrivning revideras till 0,4 µt enligt miljöförvaltningens föreskrifter. Stadsbyggnadskontoret bedömer att ovanstående revideringar innebär en lämplig avvägning mellan olika intressen. Nina Åman planchef Monika Rudenska planarkitekt