Samrådsredogörelse Detaljplan för Skålen 24 i stadsdelen Vasastaden, Dp Innehåll

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Samrådsredogörelse Planavdelningen Dnr Mattias Olsson Sida 1 (7) Tfn Samrådsredogörelse Detaljplan för Skålen 24 i stadsdelen Vasastaden, Dp Innehåll Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning... 1 Bakgrund... 2 Förslagets syfte och huvuddrag... 2 Hur samrådet bedrivits... 2 Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets ställningstagande... 2 Statliga och regionala myndigheter och förbund... 2 Kommunala nämnder, bolag och förvaltningar... 3 Övriga remissinstanser... 4 Sakägare enligt fastighetsförteckning... 5 Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande... 6 Följande ändringar föreslås inför granskning:... 7 Följande synpunkter tillgodoses inte:... 7 Föreslagna förändringar... 7 Sammanfattning Planändringens syfte är att utveckla Skålen 24 genom att möjliggöra ett nytt bostadshus och parkeringsyta samt möjliggöra en påbyggnad av befintlig kontorsbyggnad. Vidare är syftet att bekräfta pågående användning av befintlig byggnad; kontor och centrumanvändning samt att utöka användningen till att även medge bostäder, samt att möjliggöra för delning av fastigheten och 3D fastighetsbilda. Planförslaget sändes ut på samråd Under samrådet har 22 yttranden inkommit. Flertalet remissinstanser tillstyrker till planförslaget men framför synpunkter i sak, framför allt vad gäller hushöjd och cykelparkeringsnorm. De flesta sakägare och övriga boende som framfört synpunkter önskar att insyn beaktas, nyttjandeservitut för gård upprättas och att nytt bostadshus trappas mot Skålen 23 för att minska skuggning. Med anledning av de synpunkter som framförts under samrådet kommer följande frågor att studeras vidare i det fortsatta

2 Sida 2 (7) planarbetet: insyn, skuggning och cykelparkeringsnorm. Kontoret föreslår att förslaget ändras så att detaljplan möjliggör utrymningsbalkong mot Norrbackagatan för det tillkommande gårdsbostadshuset och att antalet cykelparkeringsplatser utökas. Kontorets sammanfattande bedömning är att de inkomna synpunkterna kan hanteras och vidarestuderas i det fortsatta arbetet. Bakgrund Förslagets syfte och huvuddrag Detaljplanen syftar till att möjliggöra ett nytt bostadshus på den del av fastigheten som idag utgör lastgård och parkeringsyta samt möjliggöra en påbyggnad av befintlig kontorsbyggnad. Vidare är syftet att bekräfta pågående användning av befintlig byggnad; kontor och centrumanvändning samt att utöka användningen till att även medge bostäder, samt att möjliggöra för delning av fastigheten och 3D fastighetsbilda. Hur samrådet bedrivits Plansamråd för aktuell detaljplan pågick under perioden Information om samrådet skickades ut enligt sändlista till remissinstanser och berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen. Samrådsförslaget visades i Tekniska Nämndhuset, i samt på stadsbyggnadskontorets hemsida, Annons om samråd och samrådmöte publicerades i lokaltidningen Mitt i Vasastan tisdag 10 februari Samrådsmöte hölls i Fyrkanten i Tekniska Nämndhuset, Fleminggatan 4 där ca 10 personer närvarade. Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets ställningstagande Nedan redovisas en sammanfattning av de synpunkter som inkom under samrådet. Stadsbyggnadskontorets kommentarer och ställningstagande redovisas i kursiv stil efter varje ämne. Statliga och regionala myndigheter och förbund Länsstyrelsen Inga erinringar mot planen men ett tillägg angående bearbetning av tydlighetskravet. Den nya detaljplanen ersätter underliggande äldre planer, inklusive tilläggsplanen för Citybanan, inom planområdet. Samtliga relevanta planbestämmelser som säkerställer Citybanans funktion behöver därmed tydliggöras på plankartan. Trafikförvaltningen (SLL) Planområdet ligger inom det område där ny tunnelbana till Arenastaden planeras. Detaljplanen behöver därför inför

3 Sida 3 (7) granskningsskedet kompletteras med bestämmelse för tunnelbanan samt schaktdjupbegränsning. Storstockholms Brandförsvar SSBF bedömer att det inom ramen för planarbetet bör utredas om planerade byggnader påverkar möjligheterna att utrymma berörda och omkringliggande fastigheters bostadslägenheter samt eventuella kontorslägenheter. Frågeställningen berör främst flerbostadshus på fastigheten Skålen 23. Trafikverket Trafikverket noterar att planbestämmelserna för Citybanan har säkerställts i rubricerat planförslag. Planförslagets inverkan på kringliggande fastigheters utrymning via gården ska utredas och förtydligas. Tydlighetskravet med avseende på befintliga planer ska tillgodoses. Kommunala nämnder, bolag och förvaltningar Lantmäterimyndigheten Tydlighetskravet ska tillgodoses med avseende på befintliga detaljplaner. Det bör framgå att Skålen 24 ägs av Gamla Livförsäkringsbolaget SEB Trygg LIV. Under Fastighetsrättsliga frågor bör det framgå vilka konsekvenser som planen medför i form av ändrade planbestämmelser mm. Det bör framgå att fastighetsbildning hanteras av lantmäterimyndigheten, på fastighetägarens initiativ och bekostnad. Det bör framgå att behov av rättigheter prövas vid lantmäteriförrättning. På plankartan bör (g) utgå samt att linjekulörer redigeras och att för bestämmelsen T bör det framgå att den förtydligande kartbilden anger lägsta schaktnivå. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Undersök möjligheten att öka cykelparkeringsnormen från 3 platser/100kvm till 4 platser/100kvm då planområdet ligger med bra cykelavstånd till ett flertal målpunkter som exempelvis city. Trafikkontoret Anser att cykelparkeringstalet bör ökas på grund av att bilparkeringstalet är något lågt. Lekytor för barn bör läggas i de ljusaste delarna på den övervägande mörka gården. Infästningar för kanalisation för linspänd belysning bör finnas med i avtalet mot fastighetsägare. Exploateringskontoret Stockholms stadsmuseum Att höja nybyggnaden över den befintliga bebyggelsen och att bygga på den befintliga kontorsbyggnaden i tre våningar skulle

4 Sida 4 (7) avvika från stenstadens skala och påverka stenstadens gräns och miljö negativt. Nybyggnaden bör förhålla sig till den omgivande bebyggelsen, särskilt till bebyggelsen på motsatta sidan Norrbackagatan i kvarteret Kannan. Stadsmuseet anser att planen bör bearbetas så att byggnadshöjderna sänks. Museet har ingen erinran mot att pågående användning för kontor och centrumanvändning bekräftas och utökas med bostäder. Rådet till skydd för Stockholms skönhet Enligt rådets uppfattning är den föreslagna påbyggnaden ett okänsligt tillägg till kontorshuset tung, mörk och med en fönstersättning som kommer att dominera hela kontorskomplexet. Rådet anser vidare att den förslagna påbyggnaden ska ligga kvar inom den klassiska stenstadens höjd eftersom Norra Stationsgatan markerar stenstadens gräns mot Hagastandens annorlunda och högre typologi. Det föreslagna gårdsbostadshuset bör minskas i längd och höjd för att få gårdsmiljön mindre mörk och trång. Stadsbyggnadsnämndens råd för funktionshindersfrågor Stockholms Stads parkerings AB Stockholm Business region AB Idrottsförvaltningen Samtliga erinringar från Lantmäterimyndigheten ska tillgodoses. Möjligheten till ett ökat antal cykelparkeringsplatser ska undersökas. Ny- och ombyggnationer är en naturlig del av en stads förändring, påbyggnader och tillägg i stadsrum innebär att förhållandena förändras inom kvarter och att gatubebyggelsen får nya möten med sina grannfastigheter. Planprojektets hörnläge vid Torsplan, mötet i Norra Stationsgatan med Hagastadens högre bebyggelse samt Tors torn ger att fastigheten Skålen 24 föreslagna påbyggnad möjliggörs av dess högre omgivande grannar, men där den klassiska stenstadens byggnadshöjder, i Skålen 24, fortfarande är tydligt avläsbra genom att påbyggnaden är avtrappat indragen samt genom dess kompletterande utryck i fasad och material. Övriga remissinstanser Stockholm Vatten AB Hänsyn till vattentryck måste tas vid plushöjder över +30 meter. I övrigt inget att erinra. Stockholm Vatten AB Avfall Ingen erinran

5 Sida 5 (7) Fortum Distribution AB AB Fortum Värme Ledningar inom fastigheten måste beaktas. TeliaSonera Skanova Access AB TeliaSonera Skanova Access AB Ledningar ska beaktas i den vidare processen. Sakägare enligt fastighetsförteckning XX Skålen 23, Det nya bostadshuset på gården bör trappas av för att minska skuggning av Skålen 23:s gårdsfasad och insyn bör beaktas. Kontorshusets påbyggnad mot Norra Stationsgatan bör ej ha fönster mot Skålen 23. Skålen 23 önskar att ta del av gården inom Skålen 24 genom tecknande av nyttjandeservitut, vilket tillåter öppenhet och passage. XX Skålen 21 Anser att tillkommande bostadsgårdshus kommer alldeles för närabefintlig fastighet och att avståndet bör ökas för att inte skapa försämring av boendemiljön. XX Skålen 22 Anser att planförslaget är ett bra exempel på förtätning av stadsbebyggelse, påpekar vidare att dekorativa inslag i form av konst är viktiga inslag i en god stadsmiljö. Angående skuggning av Skålen 23 anser SBK att förslaget redan tagit den hänsyn man kan förvänta i ett innerstadskvarter. Gårdshuset ligger som närmast cirka 8,5 meter från befintlig fasad och fasaderna är inte parallella vilket medför att insynsproblematiken minskar kraftigt. Fönster på gavel vid föreslagen kontorspåbyggnad mot Skålen 23 ska utgå. SBK är positiva till att gården samutnyttjas och att möjligheten för passager finns mellan fastigheterna, avtal bör träffas innan planens antagande. Angående insyn till Skålen 21 där SBK anser att hänsyn redan har tagits i samrådsförslaget då det vinkelräta avståndet är större än 25 meter vilket kan jämföras med exempelvis Norrbackagatan som är cirka 18 meter.

6 Sida 6 (7) Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Från de inkomna synpunkterna har intressekonflikter mellan den klassiska stenstaden och mötet med Hagastaden kunnat identifieras. Även intressekonflikter mellan föreslagen ny bebyggelse och befintlig bebyggelse kunnat identifieras då gäller insyns- och skuggningsproblematik. Samrådsmaterialet är framtaget med hänsyn till skuggning och insyn, stadsbyggnadskontoret anser att lämpliga avvägningar har gjorts för att uppnå en god boendemiljö för befintliga bostäder och de föreslagna tillkommande bostäderna. Vad det gäller det stadsplanemässiga förändringarna som planförslaget innebär för stenstadens gräns mot Hagastaden och de för stenstadens rådande hushöjder, anser stadsbyggnadskontoret att planprojektets hörnläge vid Torsplan och mötet med Hagastadens högre bebyggelse samt det nära läget till Tors torn, ger att fastigheten Skålen 24 är lämplig, med dess avtrappande och indragna våningar, att möta upp mot dess kommande höga grannar. Stenstadens klassiska hushöjder och dessa historiska samband blir fortfarande tydligt avläsbart genom påbyggnadens avtrappande indragningar samt genom dess kompletterande utryck i fasad och material.

7 Sida 7 (7) Följande ändringar föreslås inför granskning: Lantmäteriets erinringar ska tillgodoses vad det gäller tydlighetskrav och plankartebetäckningar. Tydlighetskravet med avseende på befintliga planer ska tillgodoses. Citybanan och tunnelbanan ska ges rättigheter i plan. Tunnelbaneöverenskommelsen ska redovisas i planhandlingarna. Antal cykelparkeringsplatser ska ommöjligt utökas till 4 platser/100kvm. Planförslagets inverkan på kringliggande fastigheters utrymning via gården ska utredas och förtydligas. Avtal angående nyttjandeavtal ska tecknas innan planen antas. Fönster på husgavel vid föreslagen kontorspåbyggnad mot Skålen 23 ska utgå. Följande synpunkter tillgodoses inte: Att ej medge en påbyggnad. Att sänka och minska bostadshusets utbredning på gård. Föreslagna förändringar Med anledning av de synpunkter som framförts under samrådet kommer följande frågor att studeras vidare: Konsekvenser för kontorsbyggnaden då fönster på dess husgavel mot Skålen 23 utgår. Kontoret föreslår att förslaget ändras så att fönster på husgavel vid föreslagen kontorspåbyggnad mot Skålen 23 utgår. Stadsbyggnadskontoret bedömer att ovanstående revideringar innebär en lämplig avvägning mellan olika intressen. Martin Schröder planchef Mattias Olsson stadsplanerare