Samrådsredogörelse Detaljplan för Sjökalven 17 i stadsdelen Östermalm, Dp Innehåll. Stadsbyggnadskontoret

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Samrådsredogörelse Planavdelningen Maria Borup Sida 1 (7) Tfn Samrådsredogörelse Detaljplan för Sjökalven 17 i stadsdelen Östermalm, Dp Innehåll Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning... 2 Bakgrund... 2 Förslagets syfte och huvuddrag... 2 Hur samrådet bedrivits... 3 Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets ställningstagande... 3 Statliga och regionala myndigheter och förbund... 3 Kommunala nämnder, bolag och förvaltningar... 4 Övriga remissinstanser... 5 Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande... 6 Föreslagna förändringar... 6

2 Sida 2 (7) Sammanfattning Detaljplanen syftar till att ändra gällande plan så att fastigheten kan byggas om till lägenhetshotell samtidigt som användning för bostäder kvarstår, att bekräfta befintlig planstridig bebyggelse och medge en ny mindre byggnad för hotell- eller bostadsändamål på överbyggd gård. Vidare innebär planändringen att mindre tillbyggnader medges, befintlig verksamhet inom fastigheten möjliggörs och att ej störande publik verksamhet möjliggörs i bottenplan. Planförslaget sändes ut på samråd Under samrådet har 11 yttranden inkommit. Flera remissinstanser har synpunkter på planförslaget och framför synpunkter i sak, framför allt vad gäller säkerhetsavstånd till tunnelbanan, brandsäkerhet, gestaltningen av ny bebyggelse och ombyggnad av befintlig bebyggelse. Med anledning av de synpunkter som framförts under samrådet kommer följande frågor att studeras vidare i det fortsatta planarbetet: Brandsäkerhet, påverkan på tunnelbaneanläggningen och kulturmiljövärden. Kontoret föreslår att förslaget ändras så att en bestämmelse om lägsta schaktningsdjup införs på plankartan och bestämmelsen f2: Takkupor får uppföras tas bort från plankartan. Beskrivningen föreslås förtydligas hänseende utrymning, fläktbuller och påverkan på undermarksanläggning. Där utöver föreslås planförslaget revideras så att både bostäder och hotellverksamhet möjliggörs i den nya gårdsbyggnaden inom Sjökalven 28. Vidare föreslås bestämmelsen k (Vid ändring ska särskilt de karaktärsdrag som angivits i planbeskrivningen) tas bort från plankartan. Kontorets sammanfattande bedömning är att de inkomna synpunkterna kan hanteras och vidarestuderas i det fortsatta arbetet. Bakgrund Förslagets syfte och huvuddrag Detaljplanen syftar till att ändra gällande plan så att fastigheten kan byggas om till lägenhetshotell samtidigt som användning för bostäder kvarstår. Planen syftar även till att bekräfta befintlig planstridig bebyggelse som finns inom fastigheten, medge en ny mindre hotellbyggnad på överbyggd gård, mindre tillbyggnader samt möjligöra för befintlig verksamhet inom fastigheten. Vidare syfte är att säkerställa en levande bottenvåning, genom att möjliggöra för annan publik verksamhet i bottenplan som inte får vara störande för boende i området.

3 Sida 3 (7) Hur samrådet bedrivits Plansamråd för aktuell detaljplan pågick under perioden Information om samrådet skickades ut enligt sändlista till remissinstanser och berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen. Samrådsförslaget visades i Tekniska Nämndhuset Flemmingatan 4 i Fyrkanten samt på stadsbyggnadskontorets hemsida, Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets ställningstagande Nedan redovisas en sammanfattning av de synpunkter som inkom under samrådet. Stadsbyggnadskontorets kommentarer och ställningstagande redovisas i kursiv stil efter varje ämne. Statliga och regionala myndigheter och förbund Länsstyrelsen Har ingen erinran på upprättat planförslag. Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting För att säkerställa framtida skydd för tunnelbanans anläggning, som finns under planområdet, bör den nya planen kompletteras med en illustration över tunnelbanans sträckning inklusive skyddszon, samt en schaktdjupsbegränsning angiven i aktuellt höjdsystem. Den försänkta delen av Sjökalven 28 behöver lastberäkningar för att säkerställa att tunnelbanans anläggning inte påverkas. Nya bostäder ska konstrueras så att vibrationer från tågen inte riskerar fortplanta sig i konstruktionen. Alla arbeten som riskerar påverka tunnelbanan ska ske i enlighet med SL:s föreskrifter. Genomförandeavtal kan behöva träffas innan detaljplanen träffas. Storstockholms Brandförsvar SSBF bedömer att det inom ramen för planarbetet bör utredas om utförda gårdsbyggnader och planerade tillbyggnader påverkar möjligheterna att utrymma berörda och omkringliggande fastigheters bostadslägenheter (och eventuella kontorslägenheter). SSBF vill i detta avseende uppmärksamma Sbk på att byggnaderna kan ha dimensionerats under förutsättning att utrymning kan ske via räddningstjänstens stegutrustning. Om förändringarna har inverkan på t.ex. möjligheten att ställa upp räddningstjänstens stegutrustning måste utrymningsmöjligheterna utredas vidare. Det bör även säkerställas att avståndet mellan uppställningsplats och angreppspunkt för räddningstjänsten inte blir för långt till innergården. Trafikverket Har inga synpunkter på planen.

4 Sida 4 (7) Stadsbyggnadskontorets ställningstagande I syfte att skydda tunnelbanans anläggning har en planbestämmelse om lägsta schaktningsnivå införts på plankartan. Lägsta nivå sätts till +10,5 m över nollplanet, vilket motsvarar 7m under gatunivå. Efter samråd har lastberäkningar utförts för att säkerställa att tunnelbanans anläggning inte påverkas av den nya gårdsbyggnaden. Lastberäkningen visar att tunnelbanans anläggning inte kommer påverkas av påbyggnaden. Kommunala nämnder, bolag och förvaltningar Stadsdelsnämnden Har inget att erinra mot planen. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Tillstyrker förslaget förutsatt att planhandlingarna kompletteras med information om dansstudions verksamhet samt eventuella fläktar. Detta med bakgrund av att dessa skulle kunna medföra störningar för de boende. Trafikkontoret Har ingen erinran mot planen. Stockholms stadsmuseum Det skulle kunna vara möjligt att uppföra en ny byggnad på innergården för Sjökalven 28 men för Sjökalven 17 bestyrks inte förslaget p.g.a. det inte på underlaget går att avgöra hur uppglasningen kan ansluta till befintliga fasader. Det utanpåsittande hisstornet avstyrks med anledning av att det förvanskar husets fasad. Stadsmuseet avstyrker också de extra lägenheterna då det i underlaget inte går att utläsa hur de påverkar befintliga lägenheters disposition. Takkupor avstryks också med hänsyn till det orörda taklandskapet samt anser att frågor om takkupor ska regleras i bygglovet (enligt PBL 8 kap. 13 och 17). Att ändra bottenvåningens användning till restaurang kan vara möjlig men att det är en bygglovsfråga där verksamhetens utformning ska prövas. Museet anser att fasaderna med anledning av sitt höga kulturhistoriska värde ska få följande bestämmelse: q1: Byggnaden får inte rivas. Byggnadens volym och exteriörens utformning får inte ändras med undantag för sekundära tillägg. Underhåll ska ske med traditionella material och metoder. Rådet till skydd för Stockholms skönhet Har erinran mot omgestaltningen av bottenvåningen på Sjökalven 17. Enligt rådet bör körporten behålla sin genomsiktliga karaktär så att dess karaktär även fortsatt blir tydligt avläsbar. Vidare bör dörrupptagningen till vänster om körporten utgå i förslaget då det, enligt rådets bedömning, aldrig funnits en dörr i detta läge. De

5 Sida 5 (7) vikbara garageportarna från 1920-talet bör bevaras, och eventuella glaspartier/glasdörrar monteras innanför dessa. Stockholms Stads parkerings AB Väljer att inte lämna in några synpunkter. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Dansverksamhetens störning på permanentbostäder bedöms vara begränsad då verksamheten bedrivs inomhus i källarplan, utan direktkontakt med bostadsbebyggelse. Eventuella åtgärder som kan behöva vidtas kopplat till eventuellt fläktbuller regleras i annan lagstiftning än PBL. Detta har förtydligats i beskrivningen. Stadsbyggnadskontoret instämmer i att ett utanpåsittande hisstorn på innergården kan ha viss påverkan på byggnadens kulturhistoriska värde. Samtidigt gör stadsbyggnadskontoret bedömningen att en invändig hiss skulle medföra stora konsekvenser på byggnadens rumsliga organisation. Vidare bedömer stadsbyggnadskontoret att innergårdens fasader inte har så höga skyddsvärden att ytterligare skyddsföreskrifter behöver vidtas. Hisstornets volym, placering och karaktär har studerats på nytt efter samråd. Slutgiltig bedömning av hisstornet görs vid bygglovsprövningen. Stadsbyggnadskontoret bedömer att den nya byggnaden på innergården av Sjökalven 17 eventuella påverkan på kulturmiljövärdena är så liten att ytterligare skyddsföreskrifter inte behöver införas. Bedömningen är gjord utifrån det underlag som redovisas i planhandlingarna och kulturmiljöutredningen, samt en bedömd rimlig utredningsnivå i detaljplaneskedet. Slutgiltig utredning och bedömning görs vid bygglovsprövningen. Stadsbyggnadskontoret bedömer att de föreslagna förändringarna på fasaderna i markplan mot gata har så liten påverkan på kulturmiljövärdena att ytterligare skyddsföreskrifter inte behöver införas. Stadsbyggnadskontoret instämmer i att omfattning och utformning av takkupor ska bedömmas och regleras i bygglovet. Utformningsbestämmelsen f2: Takkupor får uppföras anses därför överflödig och har tagits bort från plankartan. Övriga remissinstanser Ellevio Ellevio har ingen erinran vad gäller distributionsanläggningar för el.

6 Sida 6 (7) AB Fortum Värme Fortum påpekar att området ligger inom riskavstånd till undermarksanläggning och att vid eventuella aktiviteter som innebär sprängning, fullborrning, linsågning, hydralspräckning eller bergspräckning ska Fortum kontaktas för godkännande. Påpekar även att fastigheten är ansluten till Stockholm Gas. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Från de inkomna synpunkterna har intressekonflikter mellan Stadsmuseet, Skönhetsrådet och Stadsbyggnadskontoret kunnat identifieras. Stadsbyggnadskontoret instämmer till viss del i Stadsmuseets resonemang att det utvändiga hisstornet kan ha viss påverkan på de kulturhistoriska värdena, men gör samtidigt bedömningen att eventuell påverkan är så pass begränsad att ytterligare skyddsföreskifter inte bör införas. Stadsbyggnadskontoret instämmer inte i Stadsmuseets synpunkter att planförslaget medför en negativ påverkan på taklandskapets och gatufasadens kulturmiljövärden. Vidare bedömer stadsbyggnadskontoret, i motsatts till Skönhetsrådets synpunkt, att den föreslagna omgestaltningen av bottenvåningen av Sjökalven 17 inte medför en negativ påverkan på kulturmiljövärdena. Föreslagna förändringar Med anledning av de synpunkter som framförts under samrådet har följande frågor studerats vidare: - Utrymning kopplat till Brandförsvarets yttrande. - Eventuell påverkan på kulturmiljövärden och reglering av dessa, kopplat till fasader mot gata, föreslaget hisstorn, takkupor och glasöverbyggnad på innergård. - Påverkan på tunnelbanans anläggning, kopplat till laster vid uppförande av nytt gårdshus inom Sjökalven 28. Med anledning av de synpunkter som framförts under samrådet kommer följande frågor att studeras vidare i det fortsatta planarbetet: Brandsäkerhet, påverkan på tunnelbaneanläggningen och kulturmiljövärden. Kontoret föreslår att förslaget ändras så att en bestämmelse om lägsta schaktningsdjup införs på plankartan och bestämmelsen f2: Takkupor får uppföras tas bort från plankartan. Beskrivningen föreslås förtydligas hänseende påverkan på undermarksanläggning, utrymning och fläktbuller. Stadsbyggnadskontoret bedömer att ovanstående revideringar innebär en lämplig avvägning mellan olika intressen.

7 Samrådsredogörelse Sida 7 (7) Där utöver föreslås planförslaget revideras så att både bostäder och hotellverksamhet möjliggörs i den nya gårdsbyggnaden inom Sjökalven 28. Vidare föreslås bestämmelsen k (Vid ändring ska särskilt de karaktärsdrag som angivits i planbeskrivningen) tas bort från plankartan. Martin Schröder planchef Maria Borup stadsplanerare