LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 1 Stadsfullmäktige TID 08.11.2017 kl. 17:03-20:18 PLATS Harjurinteen koulu, Bangatan 1 NÄRVARANDE Andersson Otto ordförande Lepola Janne I vice ordförande Tähtinen Keijo II vice ordförande Heijnsbroek-Wirén Mia Willner Kristian Sjödahl Ralf Uutinen Lotte-Marie Karlsson Mikael Liljestrand Tom 72-74 Thesslund Stefan Aitokari Mia-Leena Stenvall Patrik Karlsson Håkan Grundström Maria Hinttaniemi Jonna Skogster Leif Björkman-Nystén Nina Turku Roger Bruce Marina Isotalo Arja Kekkonen Jari Lappalainen Kalevi Nevalainen Sofia Lohenoja Pertti Hannus Daniel Laiho Pasi Karvonen Juha Kokko Ismo Väkevä Antti Lång Saara Pekkola Katja Hagfors Kari Länsipuro Janne Noroviita Timo Rosenberg Thomas Sederholms ersättare 72-74 ÖVRIGA Lönnfors Kristina förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kettunen Kirsi ekonomidirektör Frondén Sten utvecklingsdirektör Grönholm Thomas bildningsdirektör Blomberg Ulf teknisk direktör
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 2 Taipale Tero J. tf grundtrygghetsdirektör 72-74 Jansson Per-Mikael translator Hirvonen Petri sysselsättningskoordinator, sekreterare FRÅNVARANDE Sederholm Eva Kankkunen Iiro representant för ungdomsfullmäktige UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare Otto Andersson BEHANDLADE ÄREND. 66-74 Petri Hirvonen JUSTERING AV PROTOKOLLET Elektroniskt i Lovisa Stefan Thesslund Pertti Lohenoja PROTOKOLLET TILL På Lovisa stads elektroniska anslagstavla 30.11.2017-5.1.2018. PÅSEENDE Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 3 Stadsfullmäktige FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 66 Mötets laglighet och beslutförhet 4 67 Protokolljusterare 5 68 Anhållan om avsked från förtroendeuppdrag, Hakala 6 69 Uppbärande av hundskatt för 2018 8 70 Fastställande av fastighetsskattesatsen för 2018 9 71 Fastställande av inkomstskattesatsen för 2018 11 72 Budget och ekonomiplan 2018 2020 12 73 Offentlighet av ram-, upphandlings- och köpeavtal, fullmäktigemotion 25 74 Avslutande av mötet 26
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 4 Stadsfullmäktige 66 08.11.2017 Mötets laglighet och beslutförhet FM 66 Beslut: Ordföranden öppnade sammanträdet klockan 17.03. Sammanträdet konstaterades vara lagligt och beslutfört.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 5 Stadsfullmäktige 67 08.11.2017 Protokolljusterare FM 67 Beslut: Till protokolljusterare valdes ledamöterna Stefan Thesslund och Pertti Lohenoja.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 6 Stadsstyrelsen 132 30.10.2017 Stadsfullmäktige 68 08.11.2017 Anhållan om avsked från förtroendeuppdrag, Hakala 757/00.00.01/2017 STST 132 Beredning och föredragning: förvaltningsdirektör, tf. stadsdirektör Kristina Lönnfors Harri Hakala har med sitt e-postmeddelande som anlände 24.10.2017 med hänvisning till hälsoskäl anhållit om avsked från sina förtroendeuppdrag. Harri Halkala är i kulturnämnden och ersättare i direktionen för Valkon kansalaisopisto. Enligt 70 i kommunallagen kan den som har giltiga skäl avgå från ett förtroendeuppdrag. Det organ som utser de förtroendevalda beslutar om beviljande av avsked. I detta fall beviljas avsked från förtroendeuppdragen av stadsfullmäktige. Förslag: Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att stadsfullmäktige 1) beviljar Harri Hakala avsked från uppdragen som i kulturnämnden och som ersättare i direktionen för Valkon kansalasiopisto 2) väljer en ny till kulturnämnden i stället för Harri Hakala 3) väljer en ny ersättare till direktionen för Valkon kansalaisopisto i stället för Harri Hakala. Beslut: Enligt förslaget. FM 68 Förslag: Stadsfullmäktige 1) beviljar Harri Hakala avsked från uppdragen som i kulturnämnden och som ersättare i direktionen för Valkon kansalaisopisto 2) väljer en ny till kulturnämnden i stället för Harri Hakala 3) väljer en ny ersättare till direktionen för Valkon kansalaisopisto i stället för Harri Hakala.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 7 Beslut: Stadsfullmäktige 1) beviljade Harri Hakala avsked från uppdragen som i kulturnämnden och som ersättare i direktionen för Valkon kansalaisopisto 2) valde Pasi Laiho i Harri Hakalas ställe till i kulturnämnden 3) valde Pasi Laiho i Harri Hakalas ställe till ersättare i direktionen för Valkon kansalaisopisto.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 8 Stadsstyrelsen 118 16.10.2017 Stadsfullmäktige 69 08.11.2017 Uppbärande av hundskatt för 2018 712/02.03.02/2017 STST 118 Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen Enligt lagen om hundskatt (590/1979) 1 ska stadsfullmäktige årligen ta ställning till hundskatten. I mindre kommuner har man inte alls uppburit hundskatt under senare år. Föredragande: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Beslut: Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att ingen hundskatt uppbärs och att ingen förteckning över hundar görs. Enligt förslaget. FM 69 Förslag: Beslut: Stadsfullmäktige beslutar att ingen hundskatt uppbärs och att ingen förteckning över hundar görs. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 9 Stadsstyrelsen 119 16.10.2017 Stadsfullmäktige 70 08.11.2017 Fastställande av fastighetsskattesatsen för 2018 717/02.03.02/2017 STST 119 Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen, tfn 0440 555 836, ekonomisakkunnig Antti Kärkkäinen, tfn 0440 555 336 Stadsfullmäktige ska enligt 111 i kommunallagen fatta beslut om kommunens skattesatser i samband med att budgeten godkänns och enligt lagen om beskattningsförfarande ska kommunen senast den 17 november meddela Skatteförvaltningen vilka skattesatser som ska tillämpas. I Lovisa fastställdes fastighetsskatten för 2017 enligt följande: Allmän fastighetsskatt 1,00 Fastighetsskatt för stadigvarande bostad 0,50 Fastighetsskatt för annan än stadigvarande bostad 1,20 Fastighetsskatt för kraftverk 3,10 Allmännyttiga samfund 0,00 Obebyggda byggplatser 3,00 I Lovisa beräknas fastighetsskatten inbringa 8,0 miljoner euro under 2017. För år 2018 har regeringen planerat en höjning av den allmänna fastighetsskattesatsen och att de undre och övre gränserna höjs för byggnader som används för andra ändamål är stadigvarande boende. Det nya intervallet är enligt regeringens proposition 1,03 2,00 % (år 2017 var variationsintervallet 0,93 1,80 %). Ändringarna avses träda ikraft före 17.11.2017, då kommunerna ska meddela sina skattesatser till Skatteförvaltningen. Fastighetsskattelagen hade inte ännu ändrats innan föredragningslistan skickades ut. I Lovisa ska den allmänna fastighetskattesatsen höjas till minst 1,03 % som utgör den undre gränsen, om fastighetsskattelagen ändras enligt planerad tidtabell. I budgeten för 2018 antas fastighetsskatteintäkterna uppgå till sammanlagt 8,0 miljoner euro. Bilaga nr 2. Kommunernas skattesatser för 2017
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 10 Föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att fastighetsskattesatserna i Lovisa för 2018 fastställs enligt följande: Allmän fastighetsskatt 1,00 (1,03 om fastighetsskattelagen ändras såsom föreslagits) Fastighetsskatt för stadigvarande bostad 0,50 Fastighetsskatt för annan än stadigvarande bostad 1,20 Fastighetsskatt för kraftverk 3,10 Allmännyttiga samfund 0,00 Obebyggda byggplatser 3,00 Beslut: Enligt förslaget. FM 70 Bilaga nr 1. Kommunernas skattesatser för 2017 Förslag: Stadsfullmäktige beslutar att fastighetsskattesatserna i Lovisa för 2018 fastställs enligt följande: Allmän fastighetsskatt 1,00 Fastighetsskatt för stadigvarande bostad 0,50 Fastighetsskatt för annan än stadigvarande bostad 1,20 Fastighetsskatt för kraftverk 3,10 Allmännyttiga samfund 0,00 Obebyggda byggplatser 3,00 Beslut: Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 11 Stadsstyrelsen 120 16.10.2017 Stadsfullmäktige 71 08.11.2017 Fastställande av inkomstskattesatsen för 2018 719/02.03.01/2017 STST 120 Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen, tfn 0440 555 836, ekonomisakkunnig Antti Kärkkäinen, tfn 0440 555 336 Stadsfullmäktige ska enligt 111 i kommunallagen fatta beslut om kommunens skattesatser i samband med att budgeten godkänns, och enligt lagen om beskattningsförfarande ska kommunen senast den 17 november meddela Skatteförvaltningen vilka skattesatser som ska tillämpas. Inkomstskattesatsen i Lovisa stad är 19,75 % år 2017. I Lovisa stads förslag till budget för 2018 har man utgått från att skattesatsen hålls på innevarande års nivå. Senast höjdes inkomstskattesatsen 2011. Den genomsnittliga kommunala inkomstskattesatsen 2017 uppgår till 19,91 % i hela landet och till 18,86 % i Nyland. Inflödet av kommunalskatt beräknas i år uppgå till 47,4 miljoner euro, vilket är en miljon euro mindre än man uppskattat i budgeten. Cirka 47,8 miljoner euro i kommunalskatteintäkter beräknas flyta in enligt förslaget till budget för 2018. Föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Beslut: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige beslutar fastställa Lovisa stads inkomstskattesats för 2018 till 19,75 % Enligt förslaget. FM 71 Förslag: Beslut: Stadsfullmäktige beslutar fastställa Lovisa stads inkomstskattesats för 2018 till 19,75%. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 12 Stadsstyrelsen 121 16.10.2017 Stadsstyrelsen 124 17.10.2017 Stadsfullmäktige 72 08.11.2017 Budget och ekonomiplan 2018 2020 726/02.02.00/2017 STST 121 Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen 0440 555 836 Behandlingsdagarna av budgeten har överkommits enligt följande: 16.10.2017 kl. 9.30 17.10.2017 kl. 9.00 Riktgivande tidtabell: 16.10.2017 9:30 9:45 Lovisa stads budget 2018 och ekonomiplan 2019 2020. Stadsdirektörens förslag, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors. 9:45 10:30 Grundtrygghetscentralen, tf grundtrygghetsdirektör Tero Taipale. 10:30 10:45 Diskussion och stadsstyrelsens kommentarer. 10:45 11:30 Bildningscentralen, bildningsdirektör Thomas Grönholm. 11:30 11:45 Diskussion och stadsstyrelsens kommentarer. 11:45 12:30 LUNCH 12:30 13:15 Tekniska centralen, tekniska direktören Ulf Blomberg. 13:15 14:00 Affärsverket i Lovisa, chef för vattentjänster Markku Paakkarinen 14:00 14:15 Diskussion och stadsstyrelsens kommentarer. 14:15 14:30 KAFFE 14:30 15:15 Allmänna förvaltningen och koncernförvaltningen, ekonomidirektör Kirsi Kettunen och utvecklingsdirektör Sten Frondén. 15:15 15:30 Diskussion och stadsstyrelsens kommentarer. 15:30 16:15 Sammandrag av investeringsplanen och utvecklingen av lånenivån. 16:15 16:45 Sammandrag av personalplanen, personalchef Jan Rosenström. 16:45 17:00 Slutsammandrag för dagen. 17.10.2017 9:00 11:30 Stadsstyrelsens behandling. 11:30 12:30 LUNCH 12:30 13:45 Stadsstyrelsens behandling fortsätter. 13:45 14:00 KAFFE
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 13 14:00 16:00 Stadsstyrelsens förslag till budget för 2018 och ekonomiplan 2019 2020. Fullmäktigebehandling 8.11.2017. 16:00 16:15 Slutord, stadsstyrelsens ordförande Mia Heijnsbroek-Wirén. Bilaga nr 3. Föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Förslag: Beslut: Stadsstyrelsen behandlar budgeten och ekonomiplanen för 2018 2020 i enlighet med den framförda tidtabellen. Tf stadsdirektör Kristina Lönnfors inledde budgetbehandlingen med en allmän presentation, varefter ekonomidirektör Kirsi Kettunen presenterade budgetens helhetstal. Centralvisa presentationer: 10.00 10.45 Grundtrygghetscentralen, tf grundtrygghetsdirektör Tero Taipale samt diskussion och stadsstyrelsens kommentarer. Paus klockan 10.45 10.50. 10.50 11.55 Bildningscentralen, bildningsdirektör Thomas Grönholm samt diskussion och stadsstyrelsens kommentarer. Stadsstyrelsens II vice ordförande Keijo Tähtinen avlägsnade sig från sammanträdet klockan 11.50. 11.55 12.45 LUNCH 12.45 13.45 Tekniska centralen, tekniska direktören Ulf Blomberg och stadsarkitekt Maaria Mäntysaari. 13.45 14.20 Affärsverket Lovisa Vatten, chefen för vattentjänster Markku Paakkarinen. 14.20 14.30 Diskussion och stadsstyrelsens kommentarer. 14.30 14.45 KAFFE 14.45 16.20 Allmän förvaltning och koncernförvaltning, ekonomidirektör Kirsi Kettunen, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors och utvecklingsdirektör Sten Frondén samt diskussion och stadsstyrelsens kommentarer. Paus klockan 16.20 16.30.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 14 16.30 17.30 Sammandrag av personalplanen, personalchef Jan Rosenström. Ledamot Ralf Sjödahl avlägsnade sig från sammanträdet klockan 16.59. 17.30 17.40 Slutsammandrag av dagen. Stadsstyrelsen beslutade avbryta sammanträdet klockan 17.40 och fortsätta behandlingen av ärendet 17.10.2017 klockan 9.00. STST 124 Bilaga nr 1. Beslut: Den allmänna presentationen av budgeten och ekonomiplanen fortsatte: 9.14 9.30 Sammandrag av investeringsplanen och utvecklingen av lånenivån, ekonomidirektör Kirsi Kettunen och byråsekreterare Mari Lyyra. Detaljerad behandling av budgeten. s. 3 Som bilaga en tabell över de strategiska målen. s. 11 Korrigering i tabellen Utveckling av skatteinkomster. Fastighetsskatteinkomsterna kontrolleras. 10.00 10.45 Utbildningschef Timo Tenhunen och ekonomiplanerare Siv Mårtens hördes angående allokeringen av bildningscentralens personalresurser. Paus klockan 10.45 10.55 10.55 Den detaljerade behandlingen av budgeten fortsatte. Stadsstyrelsen diskuterade jävsfrågor i budgetbehandlingen. Stadsstyrelsen konstaterade att budgetbehandlingen inte innefattar sådana element som medför jäv. s. 18 Punkten Pensionärshemsstiftelsen i Liljendal i den svenska versionen ändras så att den till sitt innehåll motsvarar den finska versionen. Den nya texten lyder Vi utreder Pensionärshemsstiftelsen i Liljendal sr:s ställning i förhållande till Lovisa Bostadsstiftelse sr.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 15 I den svenska versionen ändras rubrikens år 2017 och 2019 till åren 2018 och 2020. Den nya rubriken lyder Kommunkoncernens mål för 2018 2020 är att. Lunch 11.30 12.30 12.30 12.45 Personalchef Jan Rosenström hördes angående personalfrågor. Driftsekonomi: s. 30 Texten under rubriken Val ska lyda År 2018 ordnas presidentval och eventuellt landskapsval. s. 33 Ändringar i tabellen: Nyckelmål Målnivå Verksamhetsplan Ansvarspersoner Antalet arbetsplatser (ändrad text) (tillagd text) Utvecklingsdirektören ökar. + 50 arbetsplatser. Vi ökar antalet arbetsplatser inom industri- och servicebranschen (+ 20 arbetsplatser).. s. 34 Ändringar i tabellen: Nyckelmål Målnivå Verksamhetsplan Ansvarspersoner Vi är en bra Arbetstillfredställelsen (tillagd text) Centralernas arbetsgemenskap ökar Vi effektiverar uppföljningen och rapporteringen. direktörer s. 35 Ändringar i tabellerna: Nyckelmål Målnivå Verksamhetsplan Ansvarspersoner Vi bygger 40 (ändrad text) Vi inleder planeringen under 2018. Vi reserverar Stadsdirektören Nyckelmål Målnivå Verksamhetsplan Ansvarspersoner Ekonomin är i balans. Skattesatsen Vi producerar (tillagd som ansvarsperson) Stadsdirektören. s. 39 Ändring i det sista stycket: Samarbetet mellan tredje sektorn, turistväsendet och kulturväsendet intensifieras ytterligare under den kommande perioden. Målet är att betjäna särskilt tredje sektorns evenemangarrangörer bättre genom att under 2018 utreda även den
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 16 egna resursen för utveckling och turism. s. 40 Ändringar i tabellerna: Mellanrubrikerna 2 och 4 stryks och tabellerna flyttas under punkt 1. Mellanrubrik 5 ändras till att lyda: 5. Invånarantalet i Lovisa ökar med 300 personer under fullmäktigeperioden. Skattesatsen är konkurrenskraftig. s. 41 Ändringar i tabellerna: MÅL Åtgärd Utvärdering/Mätare Ansvar/uppföljning (ändrad text) Vi utvärderar avkastningen av stadens markegendom i samarbete med tekniska centralen. (tillagd text) Likaså utvärderar vi också möjligheterna för avkastning vad gäller tätorts- och parkskogar samt försäljning av områden som inte är strategiskt viktiga. Egendomsarbetsgruppen bildas igen. (ändrad text) Vi rapporterar stadsstyrelsen delårsvis. (ändrad text) Utvecklingsdirektören, tekniska direktören och landsbygdschefen. Enhetskostnader, : Bokslut 2016 Budget 2017 Budget 2018 Ekonomiplan 2019 Ekonomiplan 2020 Antal 66 50 70 70 70 Besök 91 000 93 000 95 000 97 000 100 000 Tredje texten i första spalten i den svenska versionen ändrades till att lyda: Besök på webbplatsen Visit Lovisa. s. 43 Ändringar i tabellerna: Rubriken för tabell 3 ändrades till att lyda: Vi erbjuder mångsidig och högklassig kostservice till skolelever och seniorer och vår verksamhet äger rum i rena och trivsamma lokaler. Som ansvarspersoner tillades vid alla punkter i tabell 3: Ekonomidirektören, kostservicechefen och städchefen. En ny punkt tillades: Vi utvecklar kunnande, personalen är motiverad och mår bra och vi har en bra arbetsgemenskap. MÅL Förfaringssätt Utvärdering Ansvar/Uppföljning Vi utvecklar personalens motivation, kunnande och arbetshälsa. Vi ordnar skräddarsydd utbildning som är tillräcklig vad gäller den anställdas arbetsuppgifter. Vi vidareutvecklar Antalet motiverade flerkunniga fortsätter att öka och vi omfattar nya verksamhetssätt. Invånarna är nöjda. Delårsrapporterna. Ekonomidirektören, kostservicechefen och städchefen.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 17 informations- och kommunikations-teknol ogiska färdigheter och städtjänsternas personals flerkunnighet. Målet är en motiverad personal i en verksamhetsmiljö som genomgår ändring. Personalen har goda färdigheter i användningen av pivoteringsfunktionen i Excel och färdigheterna med att upprätthålla nätsidorna utvecklas. s. 46 Ett stavfel korrigerades som teknisk korrigering i mellanrubrik 2 i den finska versionen ( kyläkeskuksiss ändras till kyläkeskuksissa. ). s. 59 Årtalen i tredje stycket ändras så att planeringen i stället för 2017 skulle göras 2018 och byggandet av tilläggsbyggnaden skulle i stället för 2018 göras 2019. Förhandlingspaus 13.36 13.45. 13.45 Den detaljerade behandlingen av budgeten fortsatte. s. 63 I andra meningen i sista stycket på sidan ersätts orden Vad gäller kommuninvånare i perifera kommuner med För stadens invånare. KAFFE KL.13.53 14.13. 14.13 Den detaljerade behandlingen av budgeten fortsatte. s. 71 Som teknisk korrigering korrigerades i finska versionen årtalet 2017 i rubriken till 2018. ( Vuoden 2018 avaintavoitteet ). s.80 Tabell och rubrik 1 stryks i sin helhet. s. 87 Från andra meningen i fjärde stycket på sidan stryks orden då den nuvarande byggnaden renoveras. s. 91 Ändringar i tabellen: Nyckelmål Målnivå Verksamhetsplan Ansvarspersoner Vi gör Vi har (tillagd text) I mån av möjlighet uppdelar vi projekten i tillräckligt små delar. Tekniska direktören
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 18 s. 92 Ändringar i tabellen: Rubrik 3. Nyckelmål Målnivå Verksamhetsplan Ansvarspersoner (ändrad text) Vi håller vår närmiljö och våra fastigheter i skick och våra områden för kultur och fritid lockande. (ändrad text) Vi höjer servicenivån för närmiljön och fastigheterna. (ändrad text) Vi höjer nivån av helhetsansvarig skötsel av miljöerna och fastigheterna. Vi maximerar sysselsättningen av långtidsarbetslösa och vi arbetar för att involvera tredje sektorn. Tekniska direktören, lokalchefen och chefen för samhällsteknik. s. 93 101 De tabellrubriker som saknas tilläggs som tekniska korrigeringar. Kommentar: Gick inte att förverkliga i praktiken. Därför avlägsnas siffrorna för de tabellrubriker som saknas som teknisk korrigering. Investeringar: s. 103 I spalten BG försl. 2018 ändras på raden Markanskaffning 200 500, på raden Ekudden, att förnya 600 300 och på raden Försäljning av fastigheter -100-400. s. 105 Från spalten BG försl. 2018 flyttas på raden Biblioteksprojektet 1700 till spalten EP 2020. I spalten BG försl. 2018 lämnas 30 för planering. s. 106 Från spalten BG försl. 2018 stryks 200 på raden Norra delen av Gråberg. På raden Lättrafikled, Forsby ändras i spalten BG försl. 2018 50 250 och i spalten EP 2019 950 750. Lättrafikled vid landsväg 176, Kuggom Hardom ändras till att heta Lättrafikled vid landsväg 176, Gislom Hardom och från spalten EP 2020 flyttas 40 till spalten BG försl. 2018. s. 107 Summorna i tabellen Stora projekt justeras som tekniska korrigeringar och den sammanfattande tabellen uppdateras utifrån de gjorda ändringarna. Paus kl. 15.24 15.40. 15.40 Den detaljerade behandlingen av budgeten fortsatte.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 19 Personalplaner: s.113 Stadsstyrelsen strök enhälligt den föreslagna koordinatorsuppgiften (1,0 årsverke) från punkten Förvaltning och utveckling. Tjänsteinnehavarna gör de tekniska korrigeringar som anknyter till ärendet. s. 114 Stadsstyrelsen strök enhälligt stadsgeodetens tjänst (1,0 årsverke) från byrån för fastighetsdata och geografisk information och tillade fastighetsingenjörens (1,0 årsverke) och markanvändningsingenjörens (1,0 årsverke) tjänster. Tjänsteinnehavarna gör de tekniska korrigeringar som anknyter till ärendet. Stadsstyrelsen strök enhälligt säsongsarbetarna (sammanlagt 1 årsverke) från lokalservicen. Ledamot Keijo Tähtinen avlägsnade sig från sammanträdet klockan 16.28. Stadsstyrelsen godkänner budgeten och ekonomiplanen för 2018 2020 med de ändringar som gjorts under sammanträdet och befullmäktigar tjänsteinnehavarna att göra de tekniska korrigeringar som anknyter till de ändringar som stadsstyrelsen har gjort. Dessutom befullmäktigar stadsstyrelsen ekonomiavdelningen att kontrollera alla beräkningar (samtliga tabeller). FM 72 Bilaga nr 2. Förslag: Beslut: Stadsfullmäktige godkänner budgeten och ekonomiplanen för 2018 2020. Behandlingen av budgeten och ekonomiplanen inleddes med ekonomidirektör Kirsi Kettunens allmänna presentation, varefter man fortsatte med gruppernas allmänna anföranden. Ledamot Janne Lepola föreslog med understöd av Ismo Kokko att man på sida 5 före rubriken Finska ekonomin i tillväxt kryddad med utgiftsnedskärningar stryker meningen Oljans låga prisnivå stöder den för Finland viktiga ryska ekonomin, vilken prognostiseras börja öka detta och nästa år.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 20 SFP:s fullmäktigegrupp föreslog att man som teknisk korrigering i den svenska versionen på sida 6 i andra stycket under rubriken Sysselsättningssituationen förbättras ändrar ordet sysselsättningsgraden till arbetslöshetsgraden. Den tekniska korrigeringen godkändes enhälligt. Samlingspartiets fullmäktigegrupp föreslog att man som teknisk korrigering i tabellen Fastighetsskattesatser på sida 11 ändrar en allmänna fastighetsskattens variationsbredd till 0,93 2,00 % och den sammanräknade summan till 7 994 på samma sätt s de övriga kalkylerna. Den tekniska korrigeringen godkändes enhälligt. De grönas fullmäktigegrupp föreslog att man som teknisk korrigering på sida 12 i diagrammet Statsandelar tillägger förklaringen Tusen euro som saknas. Den tekniska korrigeringen godkändes enhälligt. Ledamot Kari Hagfors föreslog med understöd av Katja Pekkola att man som teknisk korrigering tillägger ordet tulorahoitukseen i slutet av första meningen i andra stycket på sida 13 i den finska versionen. Den tekniska korrigeringen godkändes enhälligt. Ledamot Kari Hagfors föreslog att man som teknisk korrigering tillägger ordet osuus i den sista meningen på sida 16 i den finska versionen. Den tekniska korrigeringen godkändes enhälligt. Ledamot Janne Lepola föreslog med understöd av Ismo Kokko att meningen Lovisanejdens Vatten Ab ansvarar för anskaffning av bruksvatten och företaget strävar inte efter vinst. som på sida 18 utgör ett eget andra stycke ändras till Lovisanejdens Vatten Ab är ett företag som ansvarar för anskaffning av bruksvatten. Driftsekonomi Ledamot Timo Noroviita föreslog med understöd av Janne Länsipuro att man genom tillägg ändrar texten Vi utnyttjar
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 21 kommuninvånarråd. på sida 35 i den tredje spalten i den övre tabellen till Vi utnyttjar kommuninvånarråd och byföreningar. och texten Vi utvecklar budgetremissdebatterna. i samma spalt till Vi utvecklar budgetremissdebatterna och övriga remissdebatter. Ledamot Pasi Laiho föreslog att man som teknisk korrigering på sida 37 i den finska versionen i första stycket under rubriken Toimintaympäristöjen muutokset suunnittelukaudella ersätter ordet vatimaan med ordet vaatimaan. Den tekniska korrigeringen godkändes enhälligt. Ledamot Timo Noroviita föreslog med understöd av Janne Länsipuro att texten Med hjälp av penningen för att utveckla byarna utvecklar vi tjänster som stöder och kompletterar kollektivtrafiken och vi stöder byarnas egen aktivitet. i andra spalten i övre tabellen på sida 41 med tillägg ändras till Med hjälp av penningen för att utveckla byarna utvecklar vi tjänster som stöder och kompletterar kollektivtrafiken och vi stöder byarnas egen aktivitet bland annat med byföreningsverksamhet. och att texten Vi klassificerar jord- och skogsbruksområdena enligt uppskattad avkastning och föreslår att olönsamma områden säljs. Likaså utvärderar vi också möjligheterna för avkastning vad gäller tätorts- och parkskogar samt försäljning av områden som inte är strategiskt viktiga. Egendomsarbetsgruppen bildas igen. i andra spalten i översta tabellen på sida 42 ändras till Vi klassificerar jord- och skogsbruksområdena enligt uppskattad avkastning och föreslår att olönsamma områden säljs. Likaså utvärderar vi genom att beakta rekreations- och landskapsaspekterna också möjligheterna för avkastning vad gäller tätorts- och parkskogar. Vi överväger försäljning av områden som inte är strategiskt viktiga. Egendomsarbetsgruppen bildas igen. Ledamot Timo Noroviita föreslog med understöd av Janne Länsipuro att man som teknisk korrigering ersätter ordet tulevana med ordet tulevalla i sista meningen på sida 40 i den finska versionen. Den tekniska korrigeringen godkändes enhälligt. Ledamot Pertti Lohenoja föreslog med understöd av Pasi Laiho att det första stycket under rubriken Ansvarsområdets uppgifter på sida 40 ändras till Ansvarsområdet utvecklingstjänster har som uppgift att förbättra
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 22 verksamhetsförutsättningarna för nuvarande och nya företag samt att stöda stadsstyrelsen och stadsdirektören i närings- och utvecklingsfrågor samt i andra intressebevakningsfrågor. Ansvarsområdet förenar närings-, turist- och landsbygdsväsendet samt det allmänna strategi- och utvecklingsväsendet till en helhet. Ledamot Kari Hagfors föreslog med understöd av Katja Pekkola att texten Vi marknadsför egnahemshustomter och prissätter dem på tillbörligt sätt. ändras till Vi marknadsför egnahemshustomter och prissätter dem på konkurrenskraftigt sätt. Ledamot Pertti Lohenoja föreslog att man som teknisk korrigering ändrar årtalet 2018 till årtalet 2017 i andra meningen i det sista stycket på sida 43. Den tekniska korrigeringen godkändes enhälligt. Ledamot Saara Lång föreslog med understöd av Antti Väkevä att det sista ordet i första meningen i tredje spalten i tabell 3 på sida 50 ändras från ordet godkänns till ordet planeras. Ledamot Janne Länsipuro föreslog med understöd av Timo Noroviita att texten Vi granskar hur smidiga serviceprocesserna är. Vi håller oss inom budgetramen. i första spalten i den nedersta tabellen på sidan 53 ändras till Vi granskar hur smidiga serviceprocesserna är, bland annat säkerställer vi akut barnskyddsarbete. Vi håller oss inom budgetramen. och texten Vi följer upp hur smidig verksamheten är. Vi följer regelbundet upp budgetutfallet och vi ingriper i tid på avvikelser. ändras till Vi säkerställer att verksamheten är smidig. Vi följer regelbundet upp budgetutfallet och vi ingriper i tid på avvikelser. Ledamot Lotte-Marie Uutinen föreslog med understöd av ledamöterna Kari Hagfors och Mikael Karlsson att man till slutet av näst sista stycket på sida 58 tillägger meningen Ett fysioterapeutårsverke läggs till seniortjänsterna för att svara på seniorernas behov av rehabilitering.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 23 Ledamot Mia Aitokari föreslog som teknisk korrigering att ordet verksamhetsmiljö används i alla de ställen där ordet omvärld har använts i den svenska versionen. Ledamot Janne Länsipuro föreslog med understöd av Timo Noroviita att man omedelbart under rubriken Förändringar i omvärlden under planperioden och projekt som pågår före den nuvarande texten tillägger Vi utvecklar verksamheten i enlighet med den läroplan för årskurserna 1 6 som trädde i kraft hösten 2016. Den nya läroplanen för den grundläggande utbildningen betonar harmoniseringen av inlärningen och identifieringen av omfattande kunnande. Harmoniseringsmetoderna, så som sektorsövergripande inlärningshelheter som genomförs utanför skolan, är speciellt bra att genomföra i byskolor och Lovisa har på nationell nivå mycket att ge beträffande detta. I slutet av stycket tilläggs Lovisa stads beslut att utveckla sina byskolor är exceptionell på det nationella och internationella planet. Nationellt utnyttjar vi den beslutsenliga utvecklingsverksamheten då Lovisa marknadsförs som boplats. På det internationella planet erbjuder byskolebeslutet, förenat med det finska skolsystemets rykte och den progressiva undervisningsplanen, utmärkta möjligheter till internationalisering genom nya projekt. Ledamot Janne Länsipuro föreslog med understöd av Timo Noroviita att man till början av texten i andra spalten i tabell 3 på sida 75 tillägger meningen Vi involverar skolan till aktivt samarbete med det omgivande samhället. Ledamot Saara Lång föreslog med understöd av Antti Väkevä att man i andra spalten i tabell 4 på sida 84 tillägger längst ner som en ny punkt som lyder "Kontaktpersonen för det förebyggande missbrukarvårdsarbetet arbetar ute på fältet bland barn och unga. I anknytning till detta görs en ändring på sida 113 vid Fritidsväsendet i spalten Årsverken 2018, 11 årsverken i stället för 10 årsverken. Samtidigt ändras siffran -0,2 till 0,8 i spalten Förändring 2017 2018. OMRÖSTNING: Utgångsförslaget JA, Långs förslag NEJ JA 31 NEJ 4 Förslaget godkändes inte.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 24 Ledamot Kari Hagfors föreslog med understöd av Katja Pekkola att den sista meningen på sida 86 ändras till Målen i det kulturpolitiska programmet beaktas i stadens kulturarbete. Paus klockan 19.18 19.38. Ledamot Kari Hagfors föreslog med understöd av Katja Pekkola att den sista meningen på sida 94 ändras till En tidsbunden projektanställd anställs för att utredningsarbetet ska inledas. Ledamot Kari Hagfors föreslog att man på sida 110 ersätter tredje styckets mening Organisationsreformen pågår och blir färdig under detta år. med meningen Organisationsreformen pågår och färdigställs under den nya stadsdirektörens ledning under våren 2018. Förslaget förföll i brist på understöd. Ledamot Lotte-Marie Uutinen föreslog med understöd av Pertti Lohenoja att personalsiffrorna för tjänster för seniorers öppna vård korrigeras genom att tillägga ett årsverke (fysioterapeut). Som teknisk korrigering stryks Likviditet, kassadagar från den sista tabellen på sidan 22. Den tekniska korrigeringen godkändes enhälligt. Stadsfullmäktige befullmäktigade tjänsteinnehavarna att korrekturläsa budgeten och ekonomiplanen samt göra i dem de tekniska korrigeringar som ändringarna förutsätter. Stadsfullmäktige godkände budgeten och ekonomiplanen för 2018 2020 med ovannämnda ändringar.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 25 Stadsfullmäktige 73 08.11.2017 Offentlighet av ram-, upphandlings- och köpeavtal, fullmäktigemotion 787/00.01.01/2017 FM 73 Ordföranden meddelade att undertecknade fullmäktigeledamöter före sammanträdet uttryckt önskemål om att få inlämna en så lydande motion: Bilaga nr 3. Beslut: Sedan motionen hade lämnats, remitterades den till stadsstyrelsen för beredning enligt 23 i stadsfullmäktiges arbetsordning.
LOVISA STAD PROTOKOLL 5/2017 26 Stadsfullmäktige 74 08.11.2017 Avslutande av mötet FM 74 Beslut: Ordföranden avslutade sammanträdet klockan 20.18.