LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Heijnsbroek-Wirén Mia ledamot. Uutinen Lotte-Marie. Aitokari Mia-Leena. Grundström Maria Hinttaniemi Jonna

Transkript

1 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Stadsfullmäktige TID kl. 18:00-19:52 PLATS Harjurinteen koulu, Bangatan 1 NÄRVARANDE Andersson Otto ordförande Lepola Janne I vice ordförande Tähtinen Keijo II vice ordförande Heijnsbroek-Wirén Mia Willner Kristian Sjödahl Ralf Uutinen Lotte-Marie Karlsson Mikael Liljestrand Tom Thesslund Stefan Aitokari Mia-Leena Stenvall Patrik Karlsson Håkan Grundström Maria Hinttaniemi Jonna Skogster Leif Björkman-Nystén Nina Turku Roger Bruce Marina Sederholm Eva Isotalo Arja Lappalainen Kalevi Nevalainen Sofia Lohenoja Pertti Hannus Daniel Laiho Pasi Pertti Kokko Ismo Väkevä Antti Lång Saara Pekkola Katja Hagfors Kari Länsipuro Janne Hämäläinen Satu Kekkonens ersättare Haverinen Katri Karvonens ersättare Vuokko Marjo Noroviitas ersättare ÖVRIGA Kankkunen Iiro representant för ungdomsfullmäktige Lönnfors Kristina tf stadsdirektör, förvaltningsdirektör Kettunen Kirsi ekonomidirektör Frondén Sten utvecklingsdirektör,sekreterare Grönholm Thomas bildningsdirektör

2 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Blomberg Ulf Storgårds Eva Lyytikäinen Laura FRÅNVARANDE Kekkonen Jari Karvonen Juha Noroviita Timo Hirvonen Petri teknisk direktör tf grundtrygghetsdirektör translator sysselsättningskoordinator, sekreterare UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare Otto Andersson BEHANDLADE ÄREND Sten Frondén JUSTERING AV PROTOKOLLET Elektroniskt i Lovisa Ralf Sjödahl Kalevi Lappalainen PROTOKOLLET TILL På Lovisa stads elektroniska anslagstavla PÅSEENDE Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa

3 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Stadsfullmäktige FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 27 Mötets laglighet och beslutförhet 4 28 Protokolljusterare 5 29 Val av kandidat till och ersättare till Nylands förbunds landskapsfullmäktige 30 Val av ledamöter till fullmäktige vid samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt för mandatperioden som börjar Nämndemän vid tingsrätten Utvärderingsberättelsen för Godkännande av bokslutet 2016 och beviljande av ansvarsfrihet Anmälning av fullmäktigeledamöternas bindningar, fullmäktigemotion Avslutande av mötet 17

4 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Stadsfullmäktige Mötets laglighet och beslutförhet FM 27 Sammanträdet konstaterades vara lagligt och beslutfört. Stadsfullmäktiges ordförande frågade innan föredragningslistan behandlades om ärendet Ändring av grundavtalet för Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtyhmä (IUKKY) från och med kunde tas till behandling trots att en bilaga i ärendet inte fanns att tillgå på båda språken före sammanträdet. Ärendet drogs bort från föredragningslistan eftersom tvåspråkig bilaga som förutsätts i förvaltningsstadgan och kommunallagen inte skickats ut i samband med föredragningslistan. Ärendet Ändring av grundavtalet för Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland från och med drogs bort från föredragningslistan av samma skäl. Sannfinländarnas fullmäktigegrupp meddelade stadsfullmäktige att gruppen upplöses. I dess ställe har grundats en fullmäktigegrupp vid namn Sitoutumattomien valtuustoryhmä (sv. de obundnas fullmäktigegrupp). Fullmäktigegruppens ordförande är Saara Lång och dess vice ordförande är Antti Väkevä.

5 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Stadsfullmäktige Protokolljusterare FM 28 Till protokolljusterare valdes ledamöterna Ralf Sjödahl och Kalevi Lappalainen.

6 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Stadsstyrelsen Stadsfullmäktige Val av kandidat till och ersättare till Nylands förbunds landskapsfullmäktige 453/ /2017 STST 168 Beredning och föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Nylands förbund har begärt att medlemskommunerna tar valet av kandidater till ledamöter och ersättare i landskapsfullmäktige till behandling vid medlemskommunernas kommunfullmäktiges första sammanträde. Landskapsfullmäktiges ledamöter och deras personliga ersättare väljs av kommunernas representantförsamling. Sammankallandet av representantförsamlingen förutsätter att fullmäktige i alla Nylands kommuner har sammanträtt och valt sina kandidater till ledamöter och ersättare i landskapsfullmäktige. Enligt 12 i grundavtalet för Nylands förbund bestäms antalet fullmäktigeledamöter och kommunens röstandel på basis av antalet invånare på kommunalvalårets första dag så att medlemskommunerna har en i landskapsfullmäktige per påbörjade kommuninvånare. Ledamöterna i landskapsfullmäktige ska vara fullmäktigeledamöter i medlemskommunerna. Röstandelarna för de grupperingar som är representerade i fullmäktige ska vid valet svara mot den andel röster som de olika grupper som är representerade i medlemskommunernas fullmäktige fått inom landskapets område vid kommunalvalen med iakttagande av proportionalitetsprincipen enligt vallagen. Landskapsfullmäktiges mandattid omfattar en kommunalvalsperiod. Stadsstyrelsen beslutar föreslå stadsfullmäktige att stadsfullmäktige väljer kandidat till samt kandidat till ersättare för till Nylands förbunds landskapsfullmäktige för kommunalvalsperioden Paragrafen justeras omedelbart. Enligt förslaget. Paragrafen justerades omedelbart.

7 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ FM 29 Stadsfullmäktige väljer kandidat till samt kandidat till ersättare för till Nylands förbunds landskapsfullmäktige för kommunalvalsperioden Till i Nylands förbunds landskapsfullmäktige valdes enhälligt Ismo Kokko, och till ersättare valdes Tom Liljestrand.

8 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Stadsstyrelsen Stadsfullmäktige Val av ledamöter till fullmäktige vid samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt för mandatperioden som börjar / /2017 STST 171 Beredning och föredragning: förvaltningsdirektör, tf. stadsdirektör Kristina Lönnfors Om valet av fullmäktige vid samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt (HNS) avtalas i 8 1 momentet i samkommunens grundavtal. Enligt grundavtalet väljer fullmäktige i samkommunens medlemskommuner två till fem (2-5) ledamöter jämte personlig ersättare till fullmäktige i samkommunen för den tid som motsvarar kommunfullmäktiges mandatperiod. Antalet ledamöter fastställs i relation till medlemskommunernas andelar i grundkapitalet. Lovisa stads antal ledamöter i fullmäktige vid samkommunen HNS är två (2). Samkommunen HNS har begärt medlemskommunerna ta upp valet av ledamöter jämte personliga ersättare till samkommunen HNS fullmäktige för behandling i på fullmäktigemötet i juni. Samkommunen meddelar på förhand att avsikten är att sammankalla samkommunens fullmäktige klockan Valbarheten till samkommunens organ regleras i 76 kommunallagen. Valbara till HNS fullmäktige är personer som på det sätt som beskrivs i 71 i kommunallagen är valbara till förtroendeuppdrag i HNS medlemskommuner. Valbara är dock inte de statstjänstemän som avses i 72 1 momentet och som sköter tillsynsuppgifter som direkt berör kommunalförvaltningen och inte heller personer i samkommunen HNS tjänst. I valet ska beaktas kraven i lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män. Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att stadsfullmäktige till fullmäktige vid samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt väljer två ledamöter samt personliga ersättare för dessa. Paragrafen justeras omedelbart. Enligt förslaget. Paragrafen justerades omedelbart.

9 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ FM 30 Stadsfullmäktige till fullmäktige vid samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt väljer två ledamöter samt personliga ersättare för dessa. Till ledamöter i samkommunens fullmäktige valdes enhälligt Otto Andersson och Arja Isotalo samt till deras ersättare Patrik Stenvall och Anja Järvinen.

10 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Stadsstyrelsen Stadsfullmäktige Nämndemän vid tingsrätten 39/ /2017 STST 180 Beredning och föredragning: förvaltningsdirektör, tf stadsdirektör Kristina Lönnfors Stadsfullmäktige väljer nämndemän till Östra Nylands tingsrätt för den tid som motsvarar fullmäktiges mandattid. Enligt justitieministeriets beslut OM 14/31/2016 gällande antalet nämndemän ska Lovisa välja 7 nämndemän till Östra Nylands tingsrätt. Domstolslagen /673 inbegriper stadganden som berör nämndemän. Nämndeman ska vara i kommun bosatt finsk medborgare som råder över sig själv och sin egendom och som anses vara lämplig att verka som nämndeman. Den som inte har fyllt 25 år eller den som har fyllt 65 år får inte väljas till nämndeman. Person som innehar tjänst vid allmän domstol eller vid Brottspåföljdsmyndigheten eller som i sin tjänst utför undersökningsuppgifter, förundersökning av brott, tull- eller polisbevakning får inte vara nämndeman, inte heller en allmän åklagare, advokat eller någon som yrkesmässigt bedriver advokatverksamhet. De nämndemän som väljs i en kommun ska så rättvist som möjligt representera kommuninvånarnas ålders-, närings-, köns- och språkfördelning. Ett separat samtycke kommer att begäras av dem som väljs till nämndemän för granskning av brottsregisteruppgifterna. Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige för sin mandattid väljer 7 nämndemän till tingsrätten på ovannämnt sätt. Enligt förslaget. Paragrafen justerades omedelbart. FM 31 Stadsfullmäktige för sin mandattid väljer 7 nämndemän till tingsrätten på ovannämnt sätt. Till nämndemän vid tingsrätten valdes enhälligt följande personer: Jonna Hintaniemi, Leena Lindfors, Thomas Rosenberg, Maria

11 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Virtanen, Kaj Montonen, Anne Sokka-Tuomala och Paula Järvinen.

12 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Revisionsnämnden Revisionsnämnden Revisionsnämnden Stadsfullmäktige Utvärderingsberättelsen för / /2017 RN 34 Enligt 121 i kommunallagen ska revisionsnämnden bereda de ärenden som gäller granskningen av förvaltningen och ekonomin och som fullmäktige ska fatta beslut om samt bedöma huruvida de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige satt upp har nåtts. Resultaten av revisionsnämndens utvärdering rapporteras i den utvärderingsberättelse som framläggs fullmäktige. Bokslutet för det år som utvärderas inklusive verksamhetsberättelsen är det dokument, på vars uppgifter utvärderingen i första hand baserar sig. Därtill sker utvärdering utgående från tjänsteinnehavarnas redogörelser under räkenskapsåret och nämndens utvärderingsbesök. Revisionsnämnden inleder sitt arbete för beredningen av utvärderingsberättelsen för Revisionsnämnden påbörjade uppgörandet av utvärderingsberättelsen. RN 41 Bordlades. RN 47 Revisionsnämnden slutför sitt arbete för upprättande av utvärderingsberättelsen för Revisionsnämnden undertecknade utvärderingsberättelsen och framlägger den stadsfullmäktige för kännedom. Revisionsnämnden föreslår att stadsfullmäktige begär av stadsstyrelsen en kommunallagenlig utredning om de åtgärder som

13 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ vidtas med anledning av utvärderingsberättelsen. Utredningen ska framställas stadsfullmäktige senast , innan budgeten för inkommande år behandlas. För att stadsfullmäktige speciellt kan följa upp läget föreslår revisionsnämnden att man fyller i utredningarna i tabellen för utvecklingsobjekt som bifogats denna utvärderingsberättelse. Bilaga nr 2. Denna paragraf justerades omedelbart. FM 32 Bilaga nr 1. Stadsfullmäktige behandlar utvärderingsberättelse och begär av stadsstyrelsen en kommunallagenlig utredning om de åtgärder som vidtas med anledning av utvärderingsberättelsen. Utredningen ska framställas stadsfullmäktige senast , innan budgeten för inkommande år behandlas. För att stadsfullmäktige speciellt kan följa upp läget föreslår revisionsnämnden att man fyller i utredningarna i tabellen för utvecklingsobjekt som bifogats denna utvärderingsberättelse. På fullmäktige Pertti Lohenojas förslag korrigerades beslutet enhälligt som följande: Stadsfullmäktige antecknade utvärderingsberättelsen för kännedom och begär av stadsstyrelsen en kommunallagenlig utredning om de åtgärder som vidtas med anledning av utvärderingsberättelsen. Utredningen ska framställas stadsfullmäktige senast , innan budgeten för inkommande år behandlas. För att stadsfullmäktige speciellt kan följa upp läget föreslår revisionsnämnden att man fyller i utredningarna i tabellen för utvecklingsobjekt som bifogats denna utvärderingsberättelse. Beslut enligt fullmäktige Pertti Lohenojas förslag.

14 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Revisionsnämnden Stadsfullmäktige Godkännande av bokslutet 2016 och beviljande av ansvarsfrihet 283/ /2017 RN 48 Stadsstyrelsen har undertecknat bokslutet för 2016 och överlåtit det till revisorn för granskning. Enligt 125 i kommunallagen ska revisorn avge en revisionsberättelse till stadsfullmäktige med en redogörelse för resultaten av revisionen. I berättelsen fastställs det huruvida bokslutet kan godkännas och ansvarsfrihet beviljas de redovisningsskyldiga. Revisionsnämnden tilldelar stadsfullmäktige revisionsberättelsen för kännedom och tar ställning till om a) bokslutet för 2016 kan godkännas b) ansvarsfrihet kan beviljas medlemmarna i de organ som skött stadens förvaltning och de ledande tjänsteinnehavarna inom uppgiftsområdena för räkenskapsperioden Revisionsnämnden beslutade tilldela stadsfullmäktige revisionsberättelsen för kännedom samt föreslå att a) bokslutet för 2016 godkänns b) ansvarsfrihet beviljas medlemmarna i de organ som skött stadens förvaltning och de ledande tjänsteinnehavarna inom uppgiftsområdena för räkenskapsperioden Bilaga nr 3. Denna paragraf justerades omedelbart. FM 33 Bilaga nr 2. Stadsfullmäktige beslutar att a) bokslutet för 2016 godkänns b) ansvarsfrihet beviljas medlemmarna i de organ som skött stadens förvaltning och de ledande tjänsteinnehavarna inom uppgiftsområdena för räkenskapsperioden Beslut enligt förslaget.

15 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Under diskussionen lade Hagfors två åtgärdsmotioner, varav han drog tillbaka den senare. Följande motion godkändes enhälligt: "I och med att stadsfullmäktige beslutar om verksamhetsberättelsen konstaterar stadsfullmäktige att öppenheten har ökat i och med anmälningarna om deltaganden i sammanträden och beslutar vidare, för att öka öppenheten och informationen av stadsstyrelsen, att man i kommande verksamhetsberättelser i delen om stadsstyrelsen också tillägger de sektioner som stadsstyrelsen tillsatt jämte ifrågavarande sektioners uppgifter om deras ledamöter och deltaganden i sammanträden, och att man samtidigt i bilageuppgifterna i samband med bilageuppgifterna om personalen och revisorns arvoden tillägger de sammanträdes- och årsarvoden som alla styrelseledamöter fått för sina ovan nämnda sammanträden under verksamhetsåret, liksom också arvodena för stadsfullmäktiges presidium".

16 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Stadsfullmäktige Anmälning av fullmäktigeledamöternas bindningar, fullmäktigemotion 815/00/2016 FM 34 Ordföranden meddelade att undertecknade fullmäktigeledamöter före sammanträdet uttryckt önskemål om att få inlämna en så lydande motion: Bilaga nr 3. Sedan motionen hade lämnats, remitterades den till stadsstyrelsen för beredning enligt 23 i stadsfullmäktiges arbetsordning.

17 LOVISA STAD PROTOKOLL 2/ Stadsfullmäktige Avslutande av mötet FM 35 Ordföranden avslutade sammanträdet klockan