STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN DNR 2013-04722 Torbjörn Johansson 2014-05-12 Tfn 08-508 273 52 1(11) Planbeskrivning Detaljplan för fastigheterna Kämpinge 1 och Neglinge 1 m m i stadsdelen Tensta, Dp 2013-04722 Sammanfattning Planens syfte och huvuddrag Svenska Bostäder önskar uppföra en ny tvättstuga och ett miljöhus för grovsopor på fastigheterna Kämpinge 1 och Neglinge 1. Planens syfte är att ge byggrätt för tvättstugan och miljöhuset. En del fastighetsreglerande åtgärder vidtas. Mindre korrigeringar görs av byggrätter för befintliga hus. Fastigheterna är upplåtna med tomträtt till Svenska Bostäder. Planen upprättas med enkelt planförfarande. Miljöbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Enligt PBL (2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 behöver ej en miljöbedömning göras. Tidplan Samråd Februari Mars 2014 Betänketid Maj 2014 Antagande Juni 2014 Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (11) Innehåll Sammanfattning... 1 Planens syfte och huvuddrag... 1 Miljöbedömning... 1 Tidplan... 1 Inledning... 3 Handlingar... 3 Plandata... 3 Tidigare ställningstaganden... 3 Förutsättningar... 5 Natur... 5 Geotekniska och hydrologiska förhållanden... 5 Landskapsbild/stadsbild, befintlig bebyggelse... 6 Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse... 7 Gator, trafik och tillgänglighet... 7 Störningar och risker... 7 Planförslag... 7 Neglinge 1... 7 Kämpinge 1... 7 Tillgänglighet... 7 Teknisk försörjning... 7 Konsekvenser... 8 Behovsbedömning... 8 Ljusförhållanden och lokalklimat... 8 Barnkonsekvenser... 8 Preliminär tidplan... 8 Genomförande... 9 Organisatoriska frågor... 9 Verkan på befintliga detaljplaner... 9 Fastighetsrättsliga frågor... 10 Ekonomiska frågor... 10 Tekniska frågor... 11 Genomförandetid... 11
SID 3 (11) Inledning Handlingar Planförslaget består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör denna planbeskrivning. Medverkande Ärendet handläggs på stadsbyggnadskontoret av Torbjörn Johansson. Medverkande plankonsulter Ingemar Eriksson och Filippa Andersson, WSP Stadsutveckling. Från exploateringskontoret har Per-Eric Siljestam medverkat. Planen har tagits fram i samarbete med byggherren Svenska Bostäder genom Emelie Eriksson och arkitekt Ulla Redgert från Equator Stockholm. Plandata Planområdet berör fastigheterna Kämpinge 1 och Neglinge 1 m m och är beläget relativt centralt i Tensta mellan Tenstastråket i väster och Kämpingeskogen i öster. Fastigheterna ägs av Stockholm stad och är upplåtna med tomträtt till Svenska Bostäder. Planområdet omfattar cirka 1,2 ha. Översiktskarta: Röd ring anger planområdets läge i Tensta. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Tensta anges i stadens översiktsplan Promenadstaden, antagen 2010 som Tät stadsbebyggelse. Föreslagen detaljplan för fastigheterna Kämpinge 1 och Neglinge 1 stämmer väl överens med översiktsplanen. Vision Järva 2030 - Järvalyftet I Vision Järva 2030 som fullmäktige godkände 2009 presenteras nio så kallade stadsutvecklingsteman: Länka samman stadsdelarna Aktivera Järva friområde och stärk kopplingen till stadsdelarna
SID 4 (11) Bygg nytt i strategiska lägen Koppla ihop gatunätet där det gör nytta Utveckla de centrala stråken Respektera och utveckla värden i befintlig bebyggelse Bryt trafiksepareringen där det gör nytta Gör gångvägnätet tydligare Använd ny bebyggelse för att stärka stadsdelarnas identitet Föreslagen detaljplan är i linje med stadens och Svenska Bostäders satsning på förnyelse och upprustning av stadsdelarna på Järva genom det så kallade Järvalyftet. Detaljplan För området gäller detaljplan Pl 6550, fastställd år 1965. Berörda delar anger byggnadskvarter för bostäder och park. Plankarta: Utsnitt över aktuella fastigheter. Kommunala beslut i övrigt Ett Start-PM godkändes av Stadsbyggnadsnämnden i maj 2013. Riksintressen Tensta ligger inom influensområde från Bromma flygplats som är av riksintresse för kommunikation. Influensområden är områden där höga byggnader eller bullerkänslig bebyggelse kan leda till begränsningar för flygplatsverksamheten. Föreslagna byggrätter påverkar inte riksintresset.
SID 5 (11) Förutsättningar Natur Foto: Kämpingebacken med planterade buskar och träd. På höger sida skymtar Neglinge 1 och till vänster Kämpinge 1. Naturvärden Planområdet ligger centralt i Tensta och saknar ytor med naturvärden. Grönområdet Kämpingeskogen ligger direkt öster om planområdet. Geotekniska och hydrologiska förhållanden Markförhållanden Marken består av hårdgjorda ytor och gräsmattor. Översvämningsrisker Ingen risk föreligger för översvämningar till följd av höga vattenflöden i haveller sjö. Vad avser översvämningar till följd av häftiga skyfall finns inga utredningar gjorda. Miljökvalitetsnormer för vatten och dagvatten Brunnar inom fastigheterna avvattnar mot befintligt ledningssystem. Planområdet är beläget inom delavrinningsområde Bällstaån, SE658230-162451, med utlopp i Ulvsundasjön. Enligt VISS i maj 2013 har Bällstaån dålig ekologisk status och god kemisk status. För att undvika ytterligare belastningar på Bällstaån/Ulvsundasjön bör lokalt omhändertagande av dagvatten eftersträvas.
SID 6 (11) Landskapsbild/stadsbild, befintlig bebyggelse Tensta uppfördes mellan 1966-1972 och är ett karakteristiskt område för sin tid. Trafiksepareringen är i det närmaste total med gående och fordon i olika plan. Bebyggelsestrukturen är öppen med inslag av grönska mellan husen. Gång- och cykelstråk förser Tensta med genomgående och trafiksäkra förbindelser till omkringliggande större grönområden. Tensta byggdes ut i ett sammanhang varför bebyggelsen i stort är tidsmässigt enhetlig. Stadsdelen är uppförd på en sluttning med en lågskalig bebyggelse mot Spångadalen och en högre bebyggelse mot norr och Järvafältet. Flygbild: Fastigheten Kämpinge 1. Fastigheten Neglinge 1. Befintlig bebyggelse i denna del av Tensta utgörs av tidtypiska lamellhus från 60-talet. Husen är uppförda i 6-7 våningar. Förskolor och skolor i området är uppförda i 2-3 våningar. Foto:Till höger, Neglinge med garage i markplan.
SID 7 (11) Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse De aktuella fastigheterna är grönmarkerade på stadsmuseets klassificeringskarta. Det innebär att byggnaderna har särskilda kulturhistoriska värden som tidstypiska exempel på stadsbyggnad, arkitektur och byggnadsteknik från 1960-1970-talet. Gator, trafik och tillgänglighet Planområdet angörs via Kämpingebacken som ansluter till Tenstastråket. Parkeringsgarage finns i markplan i fastigheten Neglinge 1. En gång- och cykelväg går söder om Kämpinge 1. Störningar och risker Inga kända markföroreningar finns i området. Planförslag Neglinge 1 Byggrätt för tvättstuga/miljöhus ges norr om Kämpingebacken. Byggrätt ges även för nya brandtrappor, en vid Neglinges östra byggnad på den nordliga gaveln och en på vardera innergård. Planen medger även möjlighet att bygga tvättstugor i befintliga garage. Ytor för tvättstugor bör begränsas till högst 200 kvm/garage. Planen gör mindre justeringar av bredd och tillåten höjd på befintliga byggrätter. Kämpinge 1 Ett område med en gång- och cykelväg i fastighetens södra del överförs till parkmark. Öster om Kämpingebackens vändplan överförs ett mindre område parkmark med nedgrävda sopkasuner till kvartersmark. Över marken går ett viktigt gångstråk vilket görs tillgängligt för allmänheten genom x-markering på plankartan och via servitut. Väster om byggnaderna i Kämpinge överförs ett mindre område från parkmark till kvartersmark. Planen gör mindre justeringar av bredd och tillåten höjd på befintliga byggrätter. Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Alla sju bostadshusen med tillhörande garagedel har ett kulturhistoriskt värde som skyddas med bestämmelser på plankarta. Vid ändringar ska byggnadernas ursprungliga karaktär beaktas såsom balkonger, fönstersättning, entréer, loftgångar där sådana finns samt färgsättning och materialval. Tillgänglighet Den nya tvättstugan/miljöhuset har tillgänglighetsanpassade höjdskillnader. Teknisk försörjning Tvättstugan kommer att anslutas till befintliga el-, vatten- och avloppsledningar via anslutningspunkter i Kämpingebacken. Hämtning av hushållsopor från sopkasuner sker med hävarm från Kämpingebacken. En körbar yta mellan entrén till miljöhuset och vändplanen möjliggör hämtning av grovsopor.
SID 8 (11) Konsekvenser Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskapseller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Ljusförhållanden och lokalklimat Ingen större påverkan på ljusförhållanden och lokalklimat förväntas. Barnkonsekvenser Planförlaget bedöms inte medföra negativa konsekvenser för barn i området. Preliminär tidplan Samråd Februari Mars 2014 Betänketid Maj 2014 Antagande Juni 2014
SID 9 (11) Genomförande Organisatoriska frågor Ansvaret för genomförande av planen vilar på byggherren samt stadens förvaltningar. Stadsbyggnadskontoret ansvarar för framtagande av detaljplan samt myndighetsutövning vid bygglovprövning. Lantmäterimyndigheten ansvarar för fastighetsrättsliga frågor. Exploateringskontoret medverkar i genomförandet genom sitt markförvaltningsansvar. Byggherren svarar för genomförandet av projektet samt utför och bekostar alla åtgärder inom kvartersmark. Planen utgörs av kvartersmark, lokalgata och parkmark. Ett exploateringsavtal kommer att upprättas mellan staden och byggherren som reglerar ansvar, tidplan och övriga åtgärder som kan uppkomma i samband med byggnationen. Verkan på befintliga detaljplaner Planförslaget innebär att befintlig detaljplan Pl 6550, fastställd 1965 helt upphör att gälla inom planområdet.
SID 10 (11) Fastighetsrättsliga frågor Planändringen medför fastighetsreglering mellan Stockholm Stad och Svenska Bostäder. Fastighetsreglering där parkmark övergår till kvartersmark innefattar två områden. I förlängningen av Kämpingebacken öster om vändplanen, övergår ett område innehållande bl.a. en sopkasun och elnätstation till kvartersmark. Allmänhetens rätt till passage regleras på plankartan med x-markering och säkras via servitut. Ett mindre område parkmark väster om kvarteret Kämpinge 1 övergår till kvartersmark. Gång- och cykelvägen söder om Kämpinge 1 övergår från kvartersmark till parkmark. I området öster om vändplanen ligger ledningar för tele, el, fjärrvärme, avlopp och vatten. Ledningsägande bolags rätt att anlägga, nyttja och underhålla ledningarna säkras genom u-område i planen, samt genom servitut eller ledningsrätt. Kartan illustrerar de fastighetsregleringar som blir aktuella. Gula områden övergår från parkmark till kvartersmark och det blå området övergår från kvartersmark till parkmark. Ekonomiska frågor Kostnaderna för planläggningen regleras genom planavtal mellan byggherren och staden. Utöver detta står även byggherren för de utrednings- och projekteringskostnader som behövs för projektet. Anslutning av föreslagen bebyggelse till kommunalt vatten och avlopp bekostas av byggherren. Anslutning av föreslagen bebyggelse till el och tele bekostas av byggherren.
SID 11 (11) Tekniska frågor Ledningar för vatten, avlopp, tele, fjärrvärme m m finns i planområdet. Nya bjälklagsbrunnar på gårdarna inom fastigheten Neglinge 1 och nya brunnar på mark tar hand om dagvattnet som leds ner i det befintliga ledningssystemet. Byggherren får inte genom val av byggnadsmaterial förorena dagvattnet med tungmetaller eller andra miljögifter. Befintliga räddningsvägar i området består av vägar inom allmänna ytor, vägar utanför allmänna ytor samt gång- och cykelbanor. Kartan illustrerar räddningsvägar. Röd linje: Gång- och cykelväg som bedöms vara utformade som räddningsväg. Grön linje: Väg eller yta som ska vara utformad som räddningsväg och inte bedöms ligga inom allmänna ytor. Genomförandetid Planens genomförandetid är 5 år efter det att planen vunnit laga kraft. Fredrik Legeby Planchef Torbjörn Johansson Projektledare stadsplanering