Köping1000, v4.0, 2013-05-21 SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 (6) 469/2015 Stadsarkitektkontoret Victor Zakrisson, Planarkitekt 0221-252 92 victor.zakrisson@koping.se Detaljplan för Innerstaden 1:38 (del av Kv. Fylgia), Köpings tätort, Köpings kommun SAMRÅDSREDOGÖRELSE ÄNDRINGAR EFTER SAMRÅDET - Plankartan har justerats med avseende på fastighetsbestämmelser och gränser. - Planillustrationens garagebyggnad i södra delen tas bort. - Planbeskrivningen har justerats och kompletterats i enlighet med synpunkter från Lantmäteriet, Länsstyrelsen och Mälarenergi Elnät. - Planbeskrivningens avsnitt om Buller har utvecklats och bullerutredningen har kompletterats med avseende på riktvärde för maximal ljudnivå vid fasad samt riktvärden för uteplats. HANDLÄGGNING Detaljplaneförslaget som upprättats av stadsarkitektkontoret den 24 november 2015, har varit utsänt för samråd till berörda sakägare, myndigheter, kommunala förvaltningar m.fl. under tiden fr.o.m. den 23 december 2015 t.o.m. den 29 januari 2016. Planförslaget fanns även tillgängligt på stadsarkitektkontoret och på kommunens hemsida på internet. Planen handläggs med standardförfarande. Under samrådstiden inkom 8 skrivelser. Ett allmänt samrådsmöte hölls den 26 januari 2016 på Forum, Västra Långgatan 2. Samrådsmötet var annonserat i lokalpressen samt på kommunens hemsida. Boende i närområdet fick inbjudan hem i brevlådan. INKOMNA SYNPUNKTER UNDER SAMRÅDET Statliga myndigheter Lantmäteriet Lantmäteriet har erhållit rubricerat förslag till detaljplan för yttrande och gör följande reflexioner: Postadress Besöksadress Telefon Fax Webbplats och e-post Bankgiro Org. nr Köpings kommun Kristinelundsvägen 4 0221-250 00 0221-253 78 www.koping.se 991-1215 212000-2114 731 85 Köping stadsarkitektkontoret@koping.se
SAMRÅDSSAMMANSTÄLLNING 2 (6) I kartan över upphävande av fastighetsbestämmelser redovisas fastighetsindelningsgränser utanför planområdet. Är dessa fortfarande gällande där? Har de upphävts sedan tidigare så bör de inte redovisas i kartan. I planbestämmelserna under rubriken "Gränser" redovisas "Utgående Egenskapsgräns". Finns det sådan i planen? Bör inte behöva vara med. Bestämmelsen rörande utnyttjandegrad/ fastighetsindelning är knuten till fastigheten Innerstaden 1:38. Denna kan komma att delas upp i flera fastigheter. Kanske bör det förtydligas att det är dess utformning då planen antas som avses i bestämmelsen. Det är missvisande att det i illustrationskartan är garage belägna inom mark som enligt planen lagts ut som u-område och inte får bebyggas. Under rubriken "Markägoförhållanden" anges att en mindre del i sydöst ägs av Köpings kommun men det saknas helt uppgift om att det är del av fastigheten Innerstaden 1:2 som omfattas av planen. En mindre del av planområde omfattas enligt planbeskrivningen idag av planen PL 126. Så vitt jag kan se överensstämmer planområdet med gränsen för planen PL 86. Det är möjligt att det stämmer att även PL 126 berörs men det bör kontrolleras att så verkligen är fallet. Under rubriken "Fastighetsbildning" anges att befintliga och nya allmänna ledningar inom u-område kan säkras genom ledningsrätt vilket är korrekt. Det saknas dock uppgift om att det redan finns ledningsrätt för vattenledning (1983-938.1) resp. starkström (1983-938.2) till förmån för Köpings kommun resp. Mälarenergi Elnät AB. Det anges att gällande fastighetsplan ska upphävas. Planen torde gälla som fastighetsindelningsbestämmelser i nu gällande plan och dessa upphävs nu i samband med antagandet av den nya planen. Formuleringen kan uppfattas som att det är något som ska göras senare i en separat process och bör förtydligas. Kvartersmarken kan komma att delas in i flera fastigheter. Det saknas beskrivning av hur det är tänkt att rätt till VA och vägar ska lösas vid en eventuell uppdelning av området. En tanke kring hur detta ska säkerställas bör framgå i planbeskrivningen även om inga specifikt utpekade områden reserveras i plankartan. För övrigt inga synpunkter. Lantmäteriets synpunkter innebär inte någon erinran mot planförslaget som
SAMRÅDSSAMMANSTÄLLNING 3 (6) sådant. Synpunkterna är av teknisk art och planhandlingarna kompletteras och förtydligas i enlighet med Lantmäteriets yttrande. Detaljplanens utformning och utnyttjandegrad har styrts av exploateringsgrad och fastighetsindelning som är gällande för det nu aktuella projektet och som kommer att vara gällande då planen vinner laga kraft. Det finns inte några planer på att dela upp kvartersmarken på flera fastigheter, varför en beskrivning av alternativ fastighetsindelning inte är relevant. Länsstyrelsen Rubricerat ärende har översänts till Länsstyrelsen för samråd enligt 5 kap 11 Plan- och bygglagen Allmänt Förslaget till detaljplan syftar till att förtäta en icke-exploaterad fastighet i centrala Köping med tre bostadshus om fyra våningar. Planförslaget handläggs med standardförfarande Länsstyrelsen vill lämna följande synpunkter på planförslaget. Kulturmiljö Länsstyrelsen gör bedömningen att det inte är troligt att bevarade kulturlager finns inom området. Det är därför inte nödvändigt att ställa krav på att en arkeolog deltar i samband med schaktning. Skulle fornlämning i form av kulturlager såsom rester efter byggnader, gatubeläggningar mm, påträffas i samband med markarbeten ska arbetet omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Buller I avsnitt 4.2 i bullerutredningen anges att riktvärdet för maximal ljudnivå vid fasad kommer att överskridas för flertalet lägenheter mot sydost och sydväst (järnvägsbuller). Utredningen är kortfattad och det bör preciseras vad som avses med riktvärde i detta fall. Detta får betydelse då det i avsnitt 4.1 anges att den ekvivalenta ljudnivån i samma läge överskrider riktvärdet om 55 dba på våning 3 och 4 samt för enstaka rum på våning 2. Enligt förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader får kravet i 3 om 55 dba ekvivalent ljudnivå vid fasad överskridas, under förutsättning att 4 och 5 uppfylls. I planförslaget behöver det klargöras att 4 och 5 uppfylls för berörda lägenheter. Skulle så inte vara fallet anser Länsstyrelsen att dessa bostäder inte uppfyller kraven enligt förordningen. Enligt avsnitt 5 i bullerutredningen kan balkonger på bullerutsatta fasader utföras delvis inglasade för att minska bullernivån. Det framgår inte hur omfattande inglasning som då behövs. Enligt Boverkets allmänna råd 2008: 1 "Buller i planeringen", bör en balkong högst vara inglasad till hälften för att kunna anses
SAMRÅDSSAMMANSTÄLLNING 4 (6) erbjuda utevistelse. I avsnitt 4.1 i bullerutredningen anges att en gemensam uteplats kan anordnas på markplan i området norr och öster om komplementbyggnaderna, där den ekvivalenta ljudnivån ligger under 55 dba. Av utredningen framgår inte vilken den maximala ljudnivån blir på den gemensamma uteplatsen. Enligt 3 i förordningen bör en uteplats eller balkong uppfylla 50 dba ekvivalent ljudnivå samt 70 dba maximal ljudnivå. I planförslaget behöver därför klargöras hur den gemensamma uteplatsen och/eller lägenheternas balkonger förhåller sig till dessa riktvärden. Övrigt Länsstyrelsen har inget i övrigt att erinra vad gäller samrådsförslaget. Planbeskrivningens innehåll rörande kulturmiljö/fornlämningar justeras i enlighet med Länsstyrelsens yttrande. Bullerutredningen kompletteras med avseende på riktvärde för maximal ljudnivå samt ekvivalent respektive maximal ljudnivå på gemensam uteplats. Avsnittet Trafikbuller i planbeskrivningen utvecklas där lämpliga åtgärder och planbestämmelser anges för hantering av trafikbuller med syfte att uppnå en god boendemiljö med avseende på bullerstörningar. Sakägare Hyresgästföreningen Vi undrar vilket fastighetsbolag som kommer att förvalta dessa flerbostadshus? Om syftet med byggnationen är att bygga hyreshus för normalinkomsttagare (ex. undersköterska) så har vi ingen erinran. Mälarenergi Elnät Elnät har inga övriga synpunkter förutom att exakt läge för mellanspänningskablarna i Västra Långgatan måste fastställas så att de inte påverkas av den planerade byggnationen. Exploatören skall svara för elnäts kostnader om ledningarna måste flyttas. Kablarnas läge ska utredas i samband med att detaljprojektering av projektet inleds. Genomförandebeskrivningen kompletteras med avseende på kostnader för eventuell flytt av ledningar.
SAMRÅDSSAMMANSTÄLLNING 5 (6) Fastighetsägare (boende) En inlaga gällande planerad bebyggelse i kv. Fylgia. Så tycks det bli allvar av det man hört talas om nästan från barnsben, bebyggelse av "hantverksgärdet" som det kallades sedan det gått över i Hantverksföreningens ägo efter epoken med sejlaren P A Dandernell och dennes repslagarbana. En tid fanns planer på ett "hantverkshus" men möjligen skrinlades dessa med tanke på grundförhållandena, "Köpingsleran", med kravet på omfattande pålning etc. Någon erinran mot gällande planer har sålunda icke undertecknad men vill dock uttala förhoppningen att just arbetena med grunden inte skall påverka fastigheterna på åsen vid Mullgatan, i detta fall Gautiod 8 med det gamla hus som var omskrivet redan på 1720-talet och dess medeltida källarvalv, om de nu tillhörde ett kloster eller ett gille, varom meningarna ju är delade. Vidare kan man ju fundera över om det inte räckt med tre- i stället för fyravåningshus men i vilket fall som helst blir nog resultatet lyckat och detta nya bostadsområde på gamla dandemellska tomten mycket attraktivt. Och den ty åtföljande "risken" för insyn över den gamla bebyggelsen må väl individuellt bemötas med ev. lämplig vegetation... I sak var väl inte denna inlaga så mycket att komma med men givetvis ville undertecknad ta tillfället i akt att komma med en kommentar kring ett sådant nyskapande i stadens gamla historia. Exploatören svarar för att upprätta ytterligare geotekniska utredningar och underlag för projektering som krävs bland annat med avseende på eventuell påverkan på intilliggande bebyggelse. I samband med pålningsarbeten kan risk för vibrationsskador på intilliggande fastigheter inte uteslutas. Exploatören ansvarar för att vibrationsanalys utarbetas och redovisas i samband med prövning av bygglov. Skanova Ingen erinran. Kommunala förvaltningar Tekniska kontoret Tekniska kontoret har inga synpunkter på detaljplanen för fastigheten Innerstaden 1:38 (del av kvarteret Fylgia).
SAMRÅDSSAMMANSTÄLLNING 6 (6) Kultur och fritid Förvaltningen har inga synpunkter gällande planförslaget. Samrådsmöte 26 januari 2016 Vid samrådsmötet framfördes inte några synpunkter som innebär erinran mot detaljplanen eller dess innehåll och utformning. Synpunkterna rörde sig om bostadshusens innehåll och utformning samt en fråga som tog upp pålning av planerade byggnader. Riitta Forngren Lars E Persson Victor Zakrisson Planchef Arkitekt Planarkitekt