STADSBYGGNADSKONTORET SAMRÅDSREDOGÖRELSE PLANAVDELNINGEN Giuliana Conciauro SID 1 (10) Tfn 08-508 27 320 2013-02-11 Samrådsredogörelse Detaljplan för Skärholmen 2:1 i stadsdelen Skärholmen, Vårbergs idrottsplats Dp 2010-14752 Innehåll Sammanfattning... 1 Bakgrund... 2 Förslagets syfte och huvuddrag... 2 Hur samrådet bedrivits... 2 Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets ställningstagande... 2 Statliga och regionala myndigheter och förbund... 2 Kommunala nämnder, bolag och förvaltningar... 3 Övriga remissinstanser... 5 Sakägare enligt fastighetsförteckning... 6 Övriga, ej sakägare... 10 Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande... 10 Föreslagna förändringar... 10 Sammanfattning Planen syftar till att möjliggöra en utveckling av Vårbergs idrottsplats till ett sportcentrum. Planförslaget sändes ut på samråd 2012-03-21-2012-04-27. Under samrådet har 16 yttranden inkommit. Flertalet remissinstanser tillstyrker planförslaget men framför synpunkter i sak, framför allt vad gäller risk för ljusstörningar och ljudstörningar från idrottsplatsen. Länsstyrelsen, miljöförvaltningen och skönhetsrådet anser att ljusstörningar från idrottsplatsen måste utredas vidare och begränsas så att en fortsatt samexistens mellan idrottsverksamhet och bostäder är möjlig. Länsstyrelsen anser vidare att användningen idrottsändamål behöver preciseras och kompletteras med en särskild störningsbestämmelse avseende såväl ljus som ljud. Ett förslag till ny ledningsdragning kom från Stockholm Vatten. Den enda sakägaren, som framfört synpunkter, önskar: Att ljus- och ljudstörningar för husbebyggelsen minimeras. Att idrottsplatsområdet utvidgas med en boulehall mot sydöst så att befintlig grusplan behållas för spontan idrott (småfotboll, skridskoåkning). Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
Att antal parkeringsplatser för besökaren utökas. Att en helt öppen läktare anordnas. Att en toalett placeras på idrottsplatsens norra sida. Att hastigheten vid Vårbergsvägen begränsas. Att en liten rastgård anordnas utanför den nuvarande östra grusplanen vid sidan av den eventuella kommande boulebyggnaden. SAMRÅDSREDOGÖRELSE SID 2 (10) Med anledning av de synpunkter som framförts under samrådet kommer risk för ljustörningar att studeras vidare i det fortsatta planarbetet. Kontoret föreslår att förslaget ändras så att inkomna synpunkter om störningsbestämmelse avseende ljus, tillgodoses i planen. Användningen idrottsändamål preciseras. Möjlighet att bygga toalett vid idrottsplatsens norra sida samt ny dragning av u- område tillgodoses. Kontorets sammanfattande bedömning är att de inkomna synpunkterna kan i stort sätt hanteras och vidarestuderas i det fortsatta arbetet. Bakgrund Förslagets syfte och huvuddrag Syfte med projektet är att utveckla Vårbergs idrottsplats till ett sportcentrum vilket innebär en modernisering och upprustning av idrottsytor och servicefunktioner samt ett utförande av komplementbebyggelse med bland annat en fotbollshall, en boulehall och fler omklädnings- och servicebyggnader. I projektet ingår också en överföring av parkmarkområdet väster om Vårbergs idrottsplats till idrottsmark (Y-mark). Hur samrådet bedrivits Plansamråd för aktuell detaljplan pågick under perioden 2012-03-21-2012-04-27. Information om samrådet skickades ut enligt sändlista till remissinstanser och berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen. Samrådsförslaget visades i Tekniska Nämndhuset, i Medborgarkontoret i Skärholmen, Bodholmsplan 2. samt på stadsbyggnadskontorets hemsida, www.stockholm.se/detaljplaner. Annons om samråd och samrådmöte publicerades i lokaltidningen Mitt i Söderort tisdag 27 mars 2012. Samrådsmöte hölls 2012-03-28 i Vårbergs IP, serveringen. Vårbergsvägen 55 där ca 10 personer närvarade. Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets ställningstagande Nedan redovisas en sammanfattning av de synpunkter som inkom under samrådet. Stadsbyggnadskontorets kommentarer och ställningstagande redovisas i kursiv stil efter varje ämne. Statliga och regionala myndigheter och förbund Länsstyrelsen Länsstyrelsen bedömer utifrån nu kända förutsättningar att det inte finns skäl att anta att Länsstyrelsen kommer att pröva stadens beslut och upphäva detaljplanen med stöd av 12 kap. 3 ÄPBL. Denna bedömning förutsätter att
staden beaktar de synpunkter som framförs nedan avseende införande av störningsskydd. SAMRÅDSREDOGÖRELSE SID 3 (10) Länsstyrelsen ser det som angeläget att staden inför utställningsskedet kan visa att ljusstörningar från idrottsplatsen kan begränsas så att en fortsatt samexistens mellan idrottsverksamhet och bostäder är möjlig. Plankartan och bestämmelserna är mycket generellt hållna. Konsekvenserna, båden gällande allmänhetens tillgänglighet och planens omgivningspåverkan med mera, är därför svåra att förutse. Med anledning av detta bör staden överväga att precisera användningsgränser och ändamål. Planbestämmelsen "Y" kan rymma verksamheter och anläggningar med stor omgivningspåverkan, t.ex. sporthallar och motorsport. Länsstyrelsen anser att användningen idrottsändamål behöver kompletteras med en särskild störningsbestämmelse avseende såväl ljus som ljud. Länsstyrelsen delar stadsbyggnadskontorets bedömning att genomförande av planen inte kan förväntas medföra betydande miljöpåverkan. Användningen idrottsändamål Y preciseras i planen så att endast bollsport och friidrott är tillåten inom idrottsplatsen. Vid planområdets västra del, där en ny 7-manna konstgräsplan föreslås anläggas, införs egenskapsbestämmelsen spontanidrott så att allmänhets tillgänglighet till den delen av idrottsplatsen säkerställs. Bestämmelser till skydd för ljusstörningar införs på plankarta. Ljusbulleranalysen kompletteras med ett konkret förslag på planbelysning som ska uppfylla de krav som presenteras i analysen. Detta gäller främst kravet på minimalt med spilljus utanför planen för att inte störa de boende i området. När det gäller ljudstörningar hanteras dessa typer av störningar enligt Miljöbalken och Naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller. Detaljplanen reglerar inte externt industribuller. Det viktiga när det planläggs för ny/utökad verksamhet är att bullerfrågan utreds och att man kan visa att gällande riktlinjer klaras. I detta fall har en bullerutredning avseende externt industribuller tagits fram av ÅF 2011-04-13. Denna visar att Naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller klaras. Om grannar sedan skulle störas är det Miljöbalken som kan tillämpas för att reglera verksamheten, om det visar sig att riktlinjerna för externt industribuller överskrids. Storstockholms Brandförsvar Inget att kommentera. Trafikverket Har inga synpunkter på planförslaget. Kommunala nämnder, bolag och förvaltningar Lantmäterimyndigheten Ingen erinran mot detaljplaneförslaget.
SID 4 (10) Skärholmens stadsdelsnämnd Stadsdelsnämnden är mycket positiv till förslaget. Intill Vårbergs IP i Västerholmsstråket planerar stadsdelsförvaltningen att anlägga en puckelbollplan samt en skatepark. Tillsammans med Vårbergs IP kommer detta bilda ett attraktivt aktivitetsstråk i världsklass. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår ljussättningen av idrottsplatsen bör utredas vidare så att ljusstörningarna till närboende minimeras. Minskade ljusstörningar för närboende bör prioriteras före bevarande av träddungen och planen bör därför vridas 90 grader om detta minskar ljusstörningarna. Träddungen bör i så fall om möjligt flyttas till närliggande ställe inom idrottsplatsen. Miljöförvaltningen bedömer att förutom för ljusstörningarna har relevanta miljöfrågor utretts och hanterats på ett tillfredsställande sätt i planförslaget. Stadsbyggnadskontoret bedömer att eventuella ljusproblem går att lösa med rätt sort avskärmning av ljuskällan. För att säkerställa detta införs en störningsskyddsbestämmelse för ljusstörningar i detaljplanen. Framtagen ljusbulleranalys kompletteras med ett konkret förslag på planbelysning. Trafikkontoret Tillstyrker planförslaget men anser att det är mycket angeläget att bilparkeringsplatsernas antal utökas till minst det i planförslaget angivna, liksom att cykelparkeringsplatser anordnas i tillräcklig grad. Plansamrådsförslaget föreslår att antal p-platser ökar från ca 80 till ca 130 p- platser vilket bedöms rimligt eftersom kollektivtrafikförbindelserna är goda. Flera p-platser bedöms inte kunna rymmas inom planområdet. Detaljplanen tillåter även möjlighet att anordna cykelparkering/cykelskjul på prickmark. Idrottsförvaltningen Ingen erinran mot detaljplaneförslaget. Stockholms stadsmuseum Stadsmuseet bedömer det som möjligt att utveckla Vårbergs idrottsplats till ett sportcentrum och har inget att erinra mot detaljplaneförslaget. Museet ser positivt den föreslagna restaureringen av ädellövskogen på kullen och rekommenderas att det genomförs under förutsättning att också fornlämningarna vårdas. Museet påpekar dock att vården ska ske i samråd med Stadsmuseet, då fornlämningarna måste vårdas på speciellt sätt utifrån särskild skötselplan. För att undvika att fornlämningarna av misstag utsätts för skada bör vården också innefatta skyltning av fornlämningarna. Planförslaget tar upp alternativ plats för hantering av avfall, massor mm. För naturmiljön och fornlämningarna är det ytterst väsentligt att avfallet ges en placering och tillfart som inte inkräktar eller stör den känsliga miljön.
SID 5 (10) Stockholms stadsmuseums synpunkter stämmer väl överens med detaljplanens intentioner. Det är dock ingen anläggning med skyddsbestämmelser däremot rekommenderas skyltning av fornlämningarna. Rådet till skydd för Stockholms skönhet Skönhetsrådet tillstyrker detaljplan för Vårbergs idrottsplats med anser att belysningsfrågan måste tas på största allvar. Inställning av höjd och ljusstyrka, avbländning och skärmat ljus, provbelysning och ett välfungerande timersystem bör utprovas innan den slutliga belysningsmetoden slås fast. Allt för att minimera det starka ljusskenets påverkan på bostäderna i närområdet. Genom den hänsyn som tagits till länsstyrelsens önskemål bör även skönhetsrådets synpunkter vara tillgodosedda. Övriga remissinstanser Stockholm Vatten AB Anslutning för vatten kan ske i planområdets västra del. Vattentrycket varierar mellan +90 m och +110 m över stadens nollplan. Anslutningar för spill- och dagvatten kan ske till befintliga ledningar inom planområdet. U-områden för befintliga ledningar inom planområdet finns markerade på planen. Men på ett ställe skär detta rakt genom en byggnad. Detta innebär att ledningen måste läggas om på en längre sträcka som också berör den planerade boulehallen. Ett förslag till ny ledningsdragning har markerats på återgående plankarta. Om detta blir den slutliga lösningen måste planen få ett u-område även för denna sträckning. Dagvatten skall hanteras inom planområdet och helst bör dagvatten endast anslutas med en bräddfunktion till det allmänna nätet. För att säkra rätten för Stockholm Vatten att nedlägga, underhålla och för all framtid bibehålla befintliga va-ledningar inom planområdet måste servitutsavtal tecknas mellan bolaget och fastighetsägaren. Alternativt kan rätten säkras genom bildande av ledningsrätt vid förrättning enligt ledningsrättslagen. Fortum Distribution AB Ingen erinran vad gäller distributionsanläggningar för el. AB Fortum Värme Servitut behöver sökas för befintlig fjärrvärmeledning. Hänsyn måste tas till befintlig fjärrvärmeledning inom området. Vidare utredning får visa om behov av flytt finns. TeliaSonera Skanova Access AB TeliaSonera Skanova Access AB har telekanalisation till befintlig byggnad inom planområdet. I nuvarande förslag till detaljplan framgår det att en av byggnaderna kommer precis över befintlig telekabel och kanalisation. Skanova förutsätter att de kostnader som uppstår vid rasering och flytt av kanalisationen bekostas av den som initierar flytten. Se röd linje i bifogad karta.
SID 6 (10) Sakägare enligt fastighetsförteckning Nils Nilsson (Lammholmsbacken 162, 127 43 Skärholmen, fastighet Rävholmen 18, medlem i Rävholmens samfällighetsförening). Anser att sett strikt till fotbollens intressen är idrottsförvaltningens förslag med bland annat en byggnad för inomhusträning liksom tillkomsten av en riktig motionsslinga utmärkt. Inte minst värdefullt är den föreslagna dispositionen av ängen med bevarande av befintliga träd och den föreslagna förbindelsegångvägen. Även frånvaron av trista stängsel runt ängen är värdefullt liksom bevarandet av de värdefulla träden samt planterandet av nya. Förslaget tillgodoser dock i stort sett ensidigt fotbollens klubbintressen. Allmänhetens möjligheter till spontan idrottsutövning begränsas jämfört med i dag. Förslaget innebär att idrottsförvaltningen inte tar hand om vintersporten ishockey och allmän skridskoåkning inom området Vårberg-Skärholmen- Vårby Gård. Den konstfrusna rinken tas bort och ersätts med en symbolisk rund plätt för småbarn, där dessutom klubbor inte kommer att kunna få användas. Den nuvarande stora grusade östra fotbollsplan minskas och i stället uppförs en boulehall. De föreslagna tillskotten innebär minst en dubblering av antalet samtidigt besökande. Den föreslagna ytan för bilparkering kommer att vara otillräcklig. Den gröna ängen med träd tas i anspråk till stor del, varigenom allmänhetens behov kraftigt begränsas. Även utsikten från radhusbebyggelsen försämras tillsammans med ökade mycket höga ljudstörningar från fotbollsmatcherna. Övriga detaljerade synpunkter av såväl positiv som negativ påverkan är följande. De två stora fotbollplanerna Det är utmärkt att göra den nuvarande grusplanen till huvudplan med tanke på husbebyggelsen på södra sidan. Den höga ljudnivån från åskådarna vid matcher kommer därmed att störa något mindre. Vidare kan publiken lättare nå toaletter vid paus och även hinna till det lilla kaféet. Tak över huvudplanens läktare Det finns redan en hel del bus och störningar nattetid. Ett tak över läktaren kommer att dra till sig ungdomar med dåliga vanor, när idrottsplatsen är stängd. En helt öppen läktare är ju inte särskilt inbjudande på natten. Toalettfrågan I dag finns det bara några toaletter i omklädningsbyggnaden. Den ligger långt från nuvarande konstgräsplan. På västra sidan finns en uppbyggd låg åskådarterrass för nuvarande konstgräsplan. Slänten ner mot stängslet används av åskådare och tränande till offentlig toalett. Den skissade närliggande lilla servicebyggnaden bör få tillräckligt många dam- och herrtoaletter, så att dessa kan användas i stället och lösa problemet. Man föreslår att placera byggnaden vidare på norra sidan, så att spelare och åskådare från bägge planerna kan nå toaletterna lika lätt. De blir då även lätta att nå från parkeringen. Toaletterna måste vara öppna även kvällstid för träningarna. Belysning på fotbollsplanen Den nuvarande nya belysningen på konstgräsplanen är mycket starkt bländande och direkt störande för de boende i radhusen. Det är inte ljusflödet på planen
utan ljuskällorna som bländar. Såväl vardagsrum och kök som de bägge sovrummen på övervåningen vetter mot planen. Redan nu behöver idrottsförvaltningen förse armaturerna med tillräcklig avskärmning. Detta gäller naturligtvis även för den kommande huvudplanen. SAMRÅDSREDOGÖRELSE SID 7 (10) Den lilla 7- mannaplanen och ängen Den lilla 7-mannaplanen ska placeras med tanke på att minimera störningar för husbebyggelsen. Alltså kortsidorna i läge öster-väster. Det är viktigt att klubbarna inte lägger beslag på planen utan att även klubblösa ungdomar ges en plats. Kanske skall man göra en vanlig grusplan, som ju inte lockar lika mycket som konstgräs att träna effektivt på. Ett problem blir sannolikt mopedåkarna om det är "fritt fram" att bara köra in på 7- mannaplanen från förbindelsevägarna. Kanske behöver man ett mycket lågt hinder runt planen, så att det blir mycket obekvämt att köra in på planen och förstöra underlaget. Mopedaspekten talar också för en sandplan ur underhållssynpunkt. Ängen och gångvägen Det är bra att nuvarande gångväg behålles, även om sträckningen måste ändras. Den används hela tiden som frekvent förbindelseväg mellan såväl Rävholmsområdet som de närliggande radhusområdena till Vårbergs T-bana. Då ängen används av allmänheten är det också mycket värdefullt, att den inte kommer att inhägnas. Det är likaså mycket värdefullt att de nuvarande stora träden skonas. Förutom att de är vackra - i synnerhet den växande eken - ger de en hel del bullerdämpande skydd från idrottsplatsen. Det är bra att man plantera även åtskilliga lågväxande träd/buskar, vilket förstärker grönytan miljömässigt och ökar trevnaden för allmänheten. Buskar och träd bidrar samtidigt till att dämpa ljudstörningarna för radhusen från den lilla bollplanen. Fotbollshallen Fotbollshallens placering nära Vårbergsvägen är också lämplig med tanke på få bort utomhusidrottandet så långt som möjligt från den hårt trafikerade och avgasbelastade vägen. Östra grusplanen och boulehall Den grusplan som ligger öster om servicebyggnaderna används i dag frekvent från sen vår till tidig höst för knattefotboll. Ofta spelar flera lag samtidigt. Man har små cuper. Enligt förslaget skall man uppföra en byggnad för boule. Man bör överväga att avstå från en boulehall och i stället behålla hela sandytan. Att placera en boulehall just på Vårbergs IP förefaller vara ganska lyxig användning av skattemedel. Om nu en hall skall byggas för denna udda sport bör den ligga i ett mer centralt i Stockholm eller bör man samråda med stadsdelsförvaltningen om att utvidga idrottsplatsområdet sydöst om idrottsplatsen. Parkering och skridskoåkning Beträffande bilparkering i allmänhet kommer den uppenbarligen inte att räcka till när idrottsplatsens olika arenor befolkas samtidigt. Tyvärr saknas expansionsarea, eftersom det nu även blir ytterligare husbebyggelse längs Vårbergsvägen. Det är knappast osannolikt att idrottsplatsens parkering kommer att utnyttjas även av närboende med dåliga parkeringsmöjligheter. Kanske skall man vrida på fotbollshallen, så att man kan utöka p-platserna österut. Isrondellen ersätts av en vanlig uppspolning av en del av grusplanen. Den tid det är is spelas ju inte småfotboll på sandplanen.
SID 8 (10) Beträffande 7-mannaplanen förslås att man blockerar hela västra långsidan respektive norrsidan runt ängen med stora stenar, säg på varannan meter. Annars kommer det tveklöst att bli spontan bilparkering även där, när de ordinarie platserna vid idrottsplatsen inte räcker till. En annan plats som kunde tänkas för parkering är ängen framför f.d. Vårbergs sjukhem. Den ängen är synnerligen litet utnyttjad av allmänheten. Den ligger på nära gångavstånd och en del av den vore ett bra komplement, när den normala P-platsen är helt full. Kulstötning Det är meningslöst att göra nya kulstötningsplatser på idrottsplatsen. I dag finns två kulstötningsplatser på idrottsplatsen. Det är möjligt att den äldre användes någon gång på 70-talet. Den andra har kanske använts enstaka gång på den tiden Österholmsskolan fanns och hade aktiva idrottslärare inom friidrott. Motionsslinga Det är bra att den kommer till stånd och läggs separat. Idag är det gott om motionärer som använder Österholmsstigen. Nu måste löpare samsas med cyklister, promenerande och rastande hundar. Lägg slingan gärna runt idrottsplatsen och ängen och intill de nuvarande gångvägarna. Man kan då även ansluta till slingan, när man kommer löpande från väster (Vårbergstoppen förbi tidigare Vårbergs sjukhem och in genom viadukten vid Vårbergsvägen/ Svanholmsvägen). Då det släntar från Österholmsstigen ner mot det nuvarande stängslet, behöver detta dras in någon meter på en kortare sträcka för att skapa en plan löpyta. Hundrastgård Det finns gott om hundar i Vårberg/Skärholmen/Vårby Gård men tyvärr saknas det rastgård i inom Vårberg/Skärholmen. Förslag har tidigare framförts till stadsdelsförvaltningen som tyvärr ej inser problematiken med hundrädsla hos många och bitande lösspringande hundar. Det vore bra att samråda med stadsdelsförvaltningen om att göra i ordning en liten enkel rastgård utanför den nuvarande östra grusplanen. Den kunde få plats vid sidan om en boulebyggnad. En rastgård kräver minimal skötsel möjligen en gräsklippning en gång om sommaren samt tömning av en sopbehållare. Det vore naturligtvis ännu mer ändamålsenligt för staden att idrottsförvaltningen svarade för det hela och inom ett utökat idrottsplatsområde. Den enkla skötseln kunde ingå i idrottsplatsens arbetsuppgifter. Biltrafik på Vårbergsvägen Det är tät trafik på Vårbergsvägen. Bilarna kör som regel långt över tillåtna 50 km/t. Trots tragisk dödolycka med en flicka för ett antal år sedan och ett stort antal senare tillbud har den ansvariga förvaltningen inte agerat, trots att krav förts fram vid ett antal tillfållen om fartbegränsning. En undertecknad skrivelse har separat skickats till Trafiknämnden med begäran om hastighetssänkande åtgärder. För idrottsplatsens del är det nödvändigt att in- och utfart från den utökade parkeringen kan göras smidigt och på ett trafiksäkert sätt. I dag när det varit match kan det vara svårt att komma ut på Vårbergsvägen och iväg.
SID 9 (10) För att förenkla bedömningen har kommentarerna till detta yttrande delats upp efter de olika frågeställningarna. Takkonstruktion över läktaren samt toaletter Den nya detaljplanen innebär möjlighet att i framtiden uppföra en enklare takkonstruktion över föreslagna läktaren. Detta är dock inget som idrottsförvaltningen kommer att prioritera. Vidare anser kontoret att det inte finns någonting som styrker påståendet att ett tak över läktare kommer att innebära störningar från ungdomar. Plankartans kryssmark vid idrottsplatsens norra sida utökas så att det även finns plats för att anordna en toalett. Belysning Genom den hänsyn som tagits till länsstyrelsens yttrande beträffande belysning bör även sakägarens synpunkter vara tillgodosedda. Stängsel kring bollplanerna Beträffande 7-mannaplanen och ängen så vill man generellt från stadens sida ha öppna bollplaner, speciellt längs med långsidorna. Staden har en mängd bollplaner som inte har stängsel på alla sidor om bollplanerna. Visst har det hänt att det någon gång har åkt in en moped på någon bollplan men det är inte så ofta. Något annat underlag som inte är konstgräs, som exempelvis grus, är inte aktuellt för idrottsförvaltningen. Boulehall Boulehallen skall finansieras av boulesporten. Den ska ligga kvar på förslagen plats. Det blir en liten grusyta kvar som kan användas för t ex 5-mannafotboll. Annars är det tanken att fotboll skall bedrivas på de andra två bollplanerna, 11-manna och 7-mannafotbollplanerna. Kulstötningsplats Det finns en permanent kulstötningsplats (i ena tekniksegment). Denna behålls och räcker för skolornas behov. Hundrastgård Frågor och förslag om inrättande av hundrastgårdar har varit uppe i stadsdelsnämnden i Skärholmen vid ett flertal tillfällen tidigare. Stadsdelsnämnden har vid samtliga av dessa fattat beslut om att inte inrätta hundrastgårdar inom stadsdelsområdet. Beslutet kan läsas i sin helhet bland annat i ett tjänsteutlåtande från 2010. Bakgrund och beslut kan kort sammanfattas så här. Inför beslut har Skärholmens stadsdelsförvaltning bland annat tittat på hur staden som helhet såväl som andra förvaltningar resonerat i frågan. I Stockholm förekommer hundrastgårdar främst i innerstaden med några få undantag. Generellt kan sägas att där det är långt till närmaste hundrastområde har det i större utsträckning varit motiverat med hundrastgård. Vid anläggande av hundrastgårdar tas då inte öppna gräs- eller grusytor i anspråk utan de inrättas i naturmark, gärna i lätt sluttning med tanke på avrinning etc. Att anlägga hundrastgårdar inom förvaltningen medför
SID 10 (10) nya investeringar, extra tillsyn och skötsel som måste tas med i beräkningen. För även om hundägaren har ansvar för att plocka upp efter sin hund längs gator och parkvägar samt i hundgårdarna, har kommunen tillsynsansvaret. Förvaltningen och nämnden anser det också olämpligt att allmän platsmark inhägnas enbart för en grupp. Nämndens tidigare beslut har alltså fattats mot bakgrund av hur övriga stadsdelar resonerat och agerat, med tanke på tillkommande kostnader samt med tanke på att det i Skärholmen finns god tillgång till hundrastområden där hundar får vara lösa. Stadsdelarna har inget uppdrag att anlägga hundrastgårdar och det finns heller inte med i den framtagna parkplanen som förvaltningen arbetar efter. På central nivå i staden pågår just nu framtagning av en policy kring hundrastgårdar; vilka förutsättningar och miljöer som är lämpliga. Förvaltningen har för avsikt att invänta färdigställandet av denna policy innan frågan om hundrastgård utreds på nytt. När policyn är antagen och om resurser finns kan förvaltningen överväga att utreda frågan igen. Fartbegränsning på Vårbergsvägen Kravet om fartbegränsning på Vårbergsvägen bedöms inte kunna hanteras inom detaljplanearbete för Vårbergs IP. Övriga, ej sakägare Nina Hjärpe + 4 underskrift (Sturevägen 5, 8 tr., 177 56 Järfälla) Anser att alla träden ska bevaras. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande De synpunkter som har kommit in har tillgodosetts i stort sätt. Föreslagna förändringar Med anledning av de synpunkter som framförts under samrådet kommer frågan om risk för ljustörningar från idrottsverksamheten att studeras vidare. Kontoret föreslår att förslaget ändras så att användningen idrottsändamål Y preciseras i planen och endast bollsport och friidrott är tillåten inom idrottsplatsen, att egenskapbestämmelsen spontanidrott införs på blivande idrottsmark vid planområdets västra del, att bestämmelser till skydd för ljusstörningar införs, att detaljplanens föreslagna kryssmark som tillåter bebyggelse i högst en våning för förråd, uthus, eller toalett samt föreslagen byggrätt för fotbollshallens och läktarens uppförande, utökas för att inte alltför tidigt låsa idrottsplatsens framtida behov samt att möjlighet att anordna cykelskjul på prickmark införs samt att förslag till ledningsdragning revideras. Stadsbyggnadskontoret bedömer att ovanstående revideringar innebär en lämplig avvägning mellan olika intressen. Eva Nyberg-Björklund planchef Giuliana Conciauro planhandläggare