ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för KVARNEN, Töcksfors Årjängs kommun Värmlands län PLANBESKRIVNING Normalt planförfarande Upprättad i juni 2006. HANDLINGAR Antagandehandlingar: -Plankarta med bestämmelser -Illustrationskarta -Planbeskrivning -Genomförandebeskrivning -Samrådsredogörelse -Utlåtande efter utställning Övriga handlingar: -Fastighetsförteckning -Geoteknisk bedömning
2 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att ge byggrätt för handel för befintlig byggnad (kvarnen), som i gällande plan ligger på parkmark, samt att tillskapa ett skyddsområde utmed stranden nedanför den befintliga bebyggelsen vid Sveavägen. PLANENS FÖRENLIGHET MED MILJÖBALKEN Sammantaget bedöms detaljplanen vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 kap. Miljöbalken. PLANDATA Planområde Torget Sveavägen Dalslands kanal E 18 Lägesbestämning Planområdet ligger alldeles vid stranden intill Dalslands kanal, centralt i Töcksfors. Det gränsar i nordväst till en kioskbyggnad, i nordost till vägområde (Sveavägen) och i sydost till affärs- och bostadsbebyggelse samt tomtmark längs kanalen. Areal Planområdet omfattar ca 3 000 m² Markägoförhållanden Fastigheten Töcksmarks-Bön 3:82 är privatägd. Töcksmarks-Bön 3:80 ägs av Fortum Generation AB och Årjängs kommun äger Töcksmarks-Bön 3:175. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Fördjupad översiktsplan för Töcksfors tätort, antagen 1990-06-20, redovisar att marken mellan Sveavägen och älven får exploateras.
Detaljplaner Området ingår i detaljplan för Högalid, fastställd av KF 1978-04-27. Planen redovisar området som allmän platsmark (park). I nordost gränsar planområdet till detaljplan Bön Västra 1:84 m.fl, kvartersmark för bostäder och handel, fastställd av KF 1982-04-22 (laga kraftvunnen 1983-05-19) och till detaljplan för Töcksmarks-Bön 3:190, antagen 2006-02-28. I nordväst gränsar området till detaljplan för Kiosk, antagen 2001-06-28 och till detaljplan för Töcksmarks-Bön 3:190, antagen 2006-02-28. I sydost gränsar området till detaljplan (Byggnadsplan) för Töcksfors samhälle, antagen 1964-05-25. 3 Program för planområdet Planprogram har inte upprättas för denna detaljplan. Riksintressen Området berörs av riksintresse för naturvården och friluftslivet enligt MB 3 kap 6 och ingår i Dalslands kanals sjösystemet från Dals-Ed i söder till Östervallskog i norr, som enligt MB 4 kap 1-2 är av riksintresse för turismen och det rörliga friluftslivet. Strandskydd Töcksforsen (Dalslands kanal) omfattas av generellt strandskydd intill 100 meter från strandlinjen. Detta föreslås upphävas inom tomten för Kvarnen. Längs stranden har ett skyddsområde lagts in. Allmänhetens tillträde till strandområdet säkerställs genom befintliga gångstigar och planbestämmelse (x). BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Miljöbedömning krävs inte för planer som avser små områden på lokal nivå under förutsättning att de inte omfattas av kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4. Denna detaljplan bedöms vara liten på lokal nivå och det den föreslår omfattas inte av kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4. Detaljplanen bedöms inte inverka negativt på naturmiljön, människors fysiska hälsa eller hushållning med naturresurser. Sammanfattningsvis bedömer kommunen att genomförandet av detaljplanen inte kan anses medföra betydande miljöpåverkan och därför inte behöver genomgå miljöbedömning. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR I gällande detaljplan ligger kvarnen på mark som inte får bebyggas (park). Kvarnen inrymmer bl a försäljning och bör därför få en byggrätt som tillåter handelsändamål. Längs stranden, sydväst om befintlig bebyggelse vid Sveavägen, har ett skyddsområde lagts in. I anslutning till kvarnbyggnaden finns rätt att anlägga bryggor. Mark och vegetation Marken inom planområdet sluttar brant mot strandområdet. Vegetationen norr och söder om kvarnbyggnaden utgörs till största delen av gräsytor och enstaka lövträd. Geotekniska förhållanden Geoteknisk undersökning, utförd av VIAK 1982 och 1995, för angränsande markområden omedelbart norr och söder om kvarnen, anger att stabiliteten är tillfredställande, att jorden är genomgående fast och risken för skred är liten. En geoteknisk bedömning för Kvarnen, utförd av GEO-gruppen AB 2006-10-31, anger att stenmurarna i huvudsak är intakta trots de kraftiga vattenströmmar och isrörelser som träffat grundstenarna och att berg delvis var synligt samt att byggnaden i vattenområdet är grundlagd på berg. Grundläggningen av byggnaden i slänten utanför vattenområdet synes vara grundlagd på fast mark på berg eller i morän. Betongsulan för pelarna till terrassen ute i strömmen synes även vara grundlagd på berg.
Markradon Med ledning av utförda markradonmätningar bedöms området utgöras av lågradonmark. Inga åtgärder erfordras ur byggnadsteknisk skyddssynpunkt. 4 Fornlämningar Inga kända fornlämningar eller byggnadsminnen finns inom området. Flora och fauna Skyddsvärd flora och fauna eller unik biotop har inte noterats inom området. Bebyggelseområden Norr om kvarnen ligger en kioskbyggnad. Bebyggelsen nordost om planområdet utgörs av flerbostadshus. Sydost om området finns affärs- och kontorsbyggnader samt ett enbostadshus. Offentlig service Förskola, låg- och mellanstadieskola finns i Töcksfors. Kommersiell service Dagligvarubutiker, restauranger, fackhandel och postservice finns i Töcksfors. Skyddsrum Planområdet ligger inte inom område där skyldighet att bygga skyddsrum föreligger. Friytor Detaljplanen innehåller allmän platsmark med beteckning natur. Gator och trafik In- och utfart för fastigheten, sker vid Sveavägen. Trafikmängden uppgår till ca 2200 fordon per dygn, varav andelen tung trafik (varutransporter) utgör ca 5 procent. Trafiksäkerheten bedöms vara god. Kollektivtrafik Busshållplats finns i Töcksfors centrum med bussförbindelse till/från Årjäng, Karlstad, Stockholm och Oslo. Gång- och cykelvägar Gång- och cykelvägar finns inte inom planområdet. Parkering Parkering för fastigheten sker på torget. Risk för olyckor Risk för olyckor bedöms vara liten. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Fastigheten är anslutning till allmänna vatten och avloppsledningar i Töcksfors. El Fortum AB ansvarar för eldistributionen inom området. Värme Uppvärmning sker med egen anläggning. Avfall Sophämtning sker enligt nuvarande kommunala rutiner.
5 KONSEKVENSER FÖR MILJÖN Enligt miljöbalken ligger Kvarnen inom strandskyddat område. Syftet med strandskyddet motverkas inte, då allmänheten har möjlighet att röra sig fritt inom området längs vattnet. Någon unik eller hotad biotop bedöms inte finnas inom området. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är fem år från det datum planen har vunnit laga kraft. Före genomförandetidens utgång får, mot berörda fastighetsägares bestridande, detaljplanen ändras eller upphävas endast på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte har kunnat förutses vid planläggningen. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har upprättats av Årjängs kommun, genom PLANTJÄNST, Ullabrith Andersson. Medverkande tjänsteman har varit plan- och lovingenjör Lars Jonehög.
6 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för KVARNEN, Töcksfors Årjängs kommun Värmlands län GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Normalt planförfarande ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Samråd: Juni 2006 Utställning: September-oktober 2006 Antagande: November 2006 Planens antagande Antagande sker i Byggnadsnämnden. Genomförandetid Genomförandetiden upphör fem år från det datum beslutet att anta detaljplanen har vunnit laga kraft. Huvudmannaskap Detaljplanen har kommunalt huvudmannaskap. Ansvarsfördelning Årjängs kommun ansvarar helt för planens genomförande. För allmänna va-ledningar fram till anslutningspunkt ansvarar ledningsägaren (kommunen). Elnätet ägs av Fortum AB. Anläggningar för telekommunikation tillhör Telia AB/Skanova AB. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR m m Inga fastighetsrättsliga åtgärder vidtas. Ekonomiska frågor Kostnader för planens genomförande regleras genom avtal mellan Årjängs kommun och ägaren till fastigheten Töcksmarks-Bön 3:82. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har upprättats av Årjängs kommun, genom PLANTJÄNST, Ullabrith Andersson. Medverkande tjänsteman har varit plan- och lovingenjör Lars Jonehög.