Planhandling. Detaljplan för Högsböleskiftet 1:46 m.fl. Renörsudden Piteå kommun, Norrbottens län. Upprättad av: GG arkitekter i Piteå

Transkript

1 ANTAGANDEHANDLING Dnr. MBN Version Plannr. V1 D 2030 Planhandling Detaljplan för Högsböleskiftet 1:46 m.fl. Renörsudden Piteå kommun, Norrbottens län Upprättad av: GG arkitekter i Piteå Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Webbadress PITEÅ Svartuddsvägen mbk@pitea.se

2 Innehållsförteckning 1.1 Handlingar Planens syfte Plandata Läge Areal Markägarförhållanden Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Detaljplan Program Behovsbedömning Kommunala beslut Förutsättningar och förändringar Natur Mark och vegetation Geotekniska förhållanden Förorenad mark Radon Risk för skred/höga vattenstånd Fornlämningar Upphävande av strandskydd Bebyggelseområden Bostäder Arbetsplatser, övrig bebyggelse Offentlig service Kommersiell service Tillgänglighet Friytor Lek och rekreation Naturmiljö Vattenområden Gator och trafik Kollektivtrafik

3 Parkering Störningar Teknisk försörjning Vatten och avlopp Värme El Avfall Administrativa frågor Upphävande av strandskydd Detaljplan, fastighetsbildning Genomförandetid Samråd Planens genomförande Tidplan Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Fastighetsrättsliga frågor Inlösen, ersättning Konsekvenser av planens genomförande Medverkande tjänstemän Revidering...9 3

4 1. Planbeskrivning 1.1 Handlingar Planen omfattar följande handlingar: Plankarta i skala 1:1000 Planhandling Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande Grundkarta Fastighetsförteckning 1.2 Planens syfte och huvuddrag Planens syfte är att utöka åtta fastighetsbildade tomter inom Högsböleskiftet, Renörsudden. Anledningen till att fastighetsägarna vill utöka sina tomter är att dessa skall kunna bebyggas enligt den byggnadsarea som Piteå kommun tagit fram för liknande fritidsområden. För att kunna bebygga tomterna enligt kommunens förslag är att tomterna är minst 1750 m 2. Byggrätten föreslås till 10 % av fastighetsarean dock högst 175 m 2. Strandskyddet återinträder eftersom det nu upprättas en ny detaljplan. En redovisning av motiven till strandskyddsupphävandet redovisas nedan i beskrivningen. Planen kommer att upprättas med normalt planförfarande enligt PBL. 1.3 Plandata Läge Planområdet är beläget ca 1,5 mil söder om Piteå centrum. Området ligger söderut inom Högsböleskiftet 1:1. Området heter Renörsudden Areal Planområdets areal är ca 15 ha och i området ingår vattenområdet Bondöfjärden Markägarförhållanden De fastighetsbildade tomterna inom området är privatägda. Stamfastigheten Högsböleskiftet 1:1 ägs av Piteå kommun. 1.4 Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Området ingår i Piteås översiktsplan för landsbygden, antagen Planförslaget strider inte mot översiktsplanen. 4

5 1.4.2 Detaljplan För området gäller detaljplan fastställd Ett tillägg med ändring av planbestämmelser vann laga kraft För tomten 1:113 finns en detaljplan som vann laga kraft Program Kommunen avser inte att upprätta något program för planområdet eftersom det finns en gällande detaljplan som underlag för denna detaljplaneändring Behovsbedömning Enligt 6 kap. 11 Miljöbalken ska kommunen göra en miljöbedömning när en plan upprättas. Kommunen bedömer att detta detaljplaneförslag inte får några konsekvenser för luft, klimat, inga förändringar av grundvattnet, detaljplanen berör inga rödlistade växter eller djurarter. Detaljplanen innebär inte några effekter på hälsan, störningar, utsläpp, buller eller vibrationer. Detaljplanen medför inte ljus eller skarpt sken eller skuggor. Det finns ingen risk för farliga ämnen eller risk för radon eller farligt gods. Detaljplanens genomförande medför inte uttömmande av ej förnyelsebara naturresurser. Eftersom antalet tomter inte utökas medför det inte någon utökning av transporter. Det rörliga friluftslivet kan pågå som idag. Landskapsbilden förändras endast minimalt p.g.a att tomterna nu kan bebyggas enligt den byggrätt denna detaljplan medger. Kommunen bedömer att planförslaget som redan är ianspråktaget, inte innebär att det behövs en särskild plan MKB Kommunala beslut Kommunen beslutade om att detta planförslag får upprättas. Kommunen beslutade att detaljplanens genomförande inte medför någon betydande miljöpåverkan. 1.5 Förutsättningar och förändringar Natur Mark och vegetation Området Renörsudden sluttar mot Bondöfjärden. Området är skogsbevuxet till stor del. Undervegetationen utgörs av mossor och bärris. Tomterna är planerade och välskötta Geotekniska förhållanden Vid tidigare byggnationer har grundläggningsmetoderna utretts. Vid nybyggnation får det utredas ytterligare. Grundläggningsmetoden skall redovisas vid bygglovprövningen och godkännas Förorenad mark Det finns ingen kännedom om förorenad mark i området Radon Området ligger eventuellt inom högriskområde för radon. Radonskyddad grundläggning behövs. 5

6 Risk för skred/höga vattenstånd Det finns ingen risk för skred eller höga vattenstånd Fornlämningar Inom området finns nu inga kända fornlämningar Upphävande av strandskydd I den gällande detaljplanen upphävde länsstyrelsen strandskyddet inom hela detaljplanen. Eftersom den gällande detaljplanen är föremål för ändring återinträder strandskyddet. I detta förslag upphäver kommunen strandskyddet inom kvartersmark och vägar. Upphävandet har utformats som en administrativ bestämmelse enligt 4 kap. 17 a PBL. Strandskyddsupphävandet kommer att framgå av kungörelsen vid granskningen, samt annonsen för granskningen. Motivering I MB 7 kap 18 c punkterna 1 6 anges särskilda skäl som utgör förutsättning för om upphävande av strandskyddet kan övervägas. Enligt punkt 1 har planområdet redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften: Längs strandlinjen finns det befintlig bebyggelse med meters avstånd till stranden. Planens syfte är att det ska bli möjligt att bebygga tomterna med 10 % av fastighetsarean, dock max 175 m 2. Vissa av tomterna kommer därför att utökas och endast mot landsidan, inte mot strandlinjen. Det tillkommer inga nya tomter. Enligt MB 18 c punkt 2 kommer tomtgränser att ändras i ett område som genom bebyggelse och vägar är väl avskilt från området närmast strandlinjen. Planförslaget bedöms inte att stå i konflikt med strandskyddets syfte enligt MB 7 kap 13. Livsvillkoren för djur och växtlivet kommer inte att väsentligen förändras. Inga rödlistade växter eller djurarter berörs av föreslagna åtgärder. Platsens karaktär och funktion kommer inte att förändras eller påverkas av föreslagna åtgärder. Den närmaste strandszonen kommer inte att ianspråktas av föreslagna åtgärder. Det rörliga friluftslivet kan pågå som idag Bebyggelseområden Bostäder Inom planområdet finns 12 fastighetsbildade och bebyggda tomter. Tomterna som föreslagits med utökning av fastighetsarean är 1:46, 1:47, 1:48, 1:51, 1:52, 1:75, 1:76 och 1:113. Bestämmelserna som föreslagits är friliggande bostäder i en våning. 6

7 De nya byggrätterna har utformats enligt kommunens tagna bestämmelser angående utökad byggrätt i liknande områden med fastställd detaljplan. Den totala byggnadsarean får vara högst 10 % av fastighetsarean, dock högts 175 m 2. Största byggnadsarea för huvudbyggnad, per tomt, 100 m 2, dock högst 2/3 av den totala byggnadsarean, en huvudbyggnad per tomt. Byggnadshöjden för huvudbyggnad är 3,5 meter. Största byggnadsarea för uthus/garage är 75 m 2, skall fördelas på minst två byggnader varav den största får vara högst 45 m 2. Totalhöjden för uthus/garage är 3,7 meter. En prickad zon runt tomterna har föreslagits till 4 meter, utom i vissa fall där det idag finns byggnader mot tomtgräns Arbetsplatser, övrig bebyggelse Inom området finns inga arbetsplatser Offentlig service Inom området finns ingen offentlig service. I Piteå centrum finns offentlig service Kommersiell service Inom området finns ingen kommersiell service Tillgänglighet Vi nybyggnad skall största möjliga hänsyn tas till tillgänglighet för rörelsehindrade Friytor Lek och rekreation Inom planområdet finns väl tilltagna grönytor som kan nyttjas för lek och rekreation Naturmiljö Området erbjuder en fin naturmiljö, med stora grönområden, tillgång till bad och båtsport Vattenområden I planområdet ingår del av Bondöfjärden, denna del har utlagts som öppet vattenområde Gator och trafik Området nås via E4:an vid en avtagsväg som skyltats med Småskärsudden via en väg som går genom hela Högsböleskiftet. För de lokala vägarna har en vägförening bildats Kollektivtrafik Området har ingen kollektivtrafik Parkering Parkering får ske på den egna tomten. 7

8 Störningar Med de mindre föreslagna utökningarna av vissa tomter förutsätts att området kommer att fungera som tidigare Teknisk försörjning Vatten och avlopp Inom området finns kommunalt vatten. Avloppsanläggningarna är enskilda Värme Uppvärmning sker med enskilda anläggningar El Området är anslutet till Piteå energi AB Avfall Omhändertagande av avfall skall ske enligt de föreskrifter som Piteå kommun tagit fram Administrativa frågor Upphävande av strandskydd Kommunen upphäver strandskyddet i samband med att denna detaljplan antas Detaljplan, fastighetsbildning Fastighetsbildning skall utföras enligt denna detaljplan. Ansökan skall inlämnas till Lantmäteriet i Piteå Genomförandetid Planens genomförandetid är 10 år efter den dag planen vinner laga kraft Samråd Samråd ska ske med berörda sakägare samt statliga och kommunala myndigheter. 1.6 Planens genomförande Tidplan Plangenomförandet kan påbörjas när planen vunnit laga kraft Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Piteå kommun är huvudman för allmän plats NATUR. Piteå kommun är inte huvudman för allmän plats LOKALA VÄGAR Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning skall ske enligt detaljplanens utformning. Allmän platsmark omfattas av ett förordnande enligt 113 byggnadslagen, aktuellt lagrum 6 kap. 5 PBL Inlösen, ersättning Kommunen kommer att försälja den mark som nu föreslagits ingå i tomterna. 8

9 1.6.5 Konsekvenser av planens genomförande Kommunen ser inga negativa konsekvenser att utöka de befintliga tomterna enligt framlagt detaljplaneförslag. 1.7 Medverkande tjänstemän I upprättandet av detaljplanen har Miljö och byggkontoret, Teknik och Gatukontoret samt Kommunledningskontoret i Piteå kommun deltagit. GG arkitekter i Piteå Gunnar Grönlund arkitekt SAR/MSA Marianne Norman planingenjör 1.8 Revidering Efter granskningen har detaljplanehandlingen reviderats beträffande huvudmannaskapet, med lydelsen: Piteå kommun är huvudman för allmän plats NATUR. Piteå kommun är inte huvudman för allmän plats LOKALA VÄGAR. Förordandet enligt 113 i gamla lagstiftningen har hänvisats till plan och bygglagen 6 kap. 5. GG arkitekter i Piteå Gunnar Grönlund arkitekt SAR/MSA Marianne Norman planingenjör Antagen av Kommunfullmäktige Laga Kraft Bestyrkes på tjänstens vägnar: 9