1 Byggnadsnämndens arbetsutskott 2003-01-29 Au 53 Au 54 Au 55 Au 56 Au 57 Au 58 Au 59 Au 60 Au 61 Au 62 Au 63 Au 64 Au 65 Au 66 Au 67 Au 68 Au 69 Au 70 Au 71 ANGA HEMMUNGS 1:39 Uppförande av telemast 72 meter, samt två teknikbodar BJÖRKE NORRGÅRDE 1:13 Uppförande av telemast 72 meter samt två teknikbodar ESKELHEM BOLEKS 1:5 Uppförande av telemast 72 meter samt två teknikbodar ETELHEM LEVIDE 1:12 Uppförande av telemast 72 meter samt två teknikbodar FOLLINGBO SLÄTTFLISHAGE 5:1 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av fyra bostadshus FOLLINGBO NORRBYS 1:10 - Ändrad användning av kontor/omklädning till kontor/förråd/omklädning/uthyrningsrum GARDE FRINDARVE 1:49 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av tre fritidshus och ett bostadshus GARDE SUTARVE 1:7 - Uppförande av telemast 72 meter samt två teknikbodar HEJDE STENSTUGU 1:34 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av två fritidshus KLINTE ROBBJÄNS 1:55 Uppförande av plank höjd 2,2 meter KLINTE STRANDS 9:2 Tillbyggnad av affärsbyggnad samt utökning av parkeringsplats LOKRUME NYPLINGS 1:19 - Uppförande av telemast 72 meter, samt två teknikbodar LUMMELUNDA NYGRANNE 1:2 Uppförande av telemast 72 meter, samt två teknikbodar NÄR HALLSARVE 1:9 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av fyra fritidshus NÄS MARTARVE 3:1 Förhandsbesked om bygglov för uppförande av fyra fritidshus RONE HALOR 1:155 Uppförande av garage-verkstad för småindustri STENKUMLA SNÄCKARVE 1:8 Uppförande av telemast 72 meter samt två teknikbodar VAMLINGBO VÄSTLANDS 1:31 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande två fritidshus VÄSTERGARN HAMNGÅRDEN 1:3 Uppförande av stallbyggnad
2 Au 72 Au 73 Au 74 Au 75 Au 76 Au 77 Au 78 Au 79 Au 80 Au 81 VÄTE SKRADARVE 1:11 Uppförande av fritidshus TOFTA KROKS 1:159 Uppförande av carport och förråd ÖJA GISLE 1:43 Ändrad användning av lada till fritidshus, påbyggnad med nytt tak och takkupor samt fasadändring ÖJA PETES 2:6 Uppförande av fritidshus och uthus VISBY BLÅKLINTEN 7 tillbyggnad av affärs/kontorshus med entré och hiss VISBY KÖPMANNEN 2 Ändrad användning av lägenheter/förråd/kök till hotell samt tillbyggnader med takkupor och nytt takfönster VISBY KLÖVERN 11 Uppförande av lagerbyggnad samt tillbyggnad av virkeslager VISBY KORALEN 5 Ändrad användning av bostadshus till hotell, tillfällig åtgärd 2003-06-10 2003-08-20 Skrivelse från Tage Sandmark Förfrågan om asbest i vindkraftverk VISBY ARTILLERIET 1:38 (Pjäsen) Uppförande av flerbostadshus för äldreboende 2003-01-29 Byggnadsnämndens arbetsutskott Au 53 Dnr 20861 ANGA HEMMUNGS 1: 39 Uppförande av telemast 72 meter, samt 2 st teknikbodar BESLUT 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Ni möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Er över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 06.
3 ÄRENDEBESKRIVNING Länsstyrelsen har i samrådsyttrande 525-3133-02, avstyrkt uppförande av en radiomast på den föreslagna platsen. Enligt länsstyrelsen skulle åtgärden främst genom sin negativa påverkan på landskapsbilden påtagligt skada natur- och kulturmiljövärdena i området. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Östergarnslandet har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige 1995-02- 13. I den fördjupade översiktsplanen är området redovisad som jordbruksmark och område med värdefull kultur. I den fördjupade översiktsplanen är Östergarnslandet i sin helhet betecknat som en värdefull bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utformning av bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område med kulturvärden av riksintresse enligt beslut av riksantikvarieämbetet 1997-08-18. Motivering: 1800-talspräglat odlingslandskap med ängsmarker, rikt på fornlämningsmiljöer som återspeglar förändrad brukningstradition och bosättningsmönster sedan brons- och järnåldern, men med få förändringar under 1900-talet vad gäller bebyggelse och markanvändning. Remisser Försvarsmakten: Försvarsmakten har intet att erinra. Radiomasternas geografiska placering gäller inom en radie på 300 m. För planerad masthöjd 72 m, skall masten i toppen förses med fast röd hinderbelysning. Belysningen skall vara tänd dygnet runt och synlig horisonten runt. Meddelande om tidpunkt för mastens uppförande samt dess exakta läge och höjd skall senast 30 dagar före uppförandet insändas till Militära flyginspektionen. Slutlig placering skall även redovisas, innan mastresning får ske, till FMV. Länsmuseet: Från antikvarisk synpunkt avstyrks ärendet på grund av följande: Masten är tänkt att placeras i ett område av riksintresse för kultur. Det aktuella området utgörs av ett sammanhängande fornlämningsområde SO om Anga kyrka med gravar och rösen från bronsålder, vilket sträcker sig från Bendes i N till sockengränsen i söder. Den tilltänkta bebyggelsen ligger därmed inom fornlämnings skyddsområde enligt KML 2 kap 2. Med stor sannolikhet finns även ej synliga fornlämningar inom området - lämningar, som ännu ej är registrerade. GEAB: Ingen erinran. Luftfartsverket: Ingen erinran. Hinderljus erfordras. Flygplatsens prövning ersätter ej Försvarets och LFV:s centrala handläggning Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägaren till fastigheten Anga Österby 2:1: Området som masten skall byggas på är synnerligen känsligt, med många fornlämningar och närhet till Vitroir, Anga kyrka och prästänge. Dessutom finns det en tomt i direkt anslutning till infarten till masten.. En mast som är 72 meter påverkar hela Anga negativt.
4 Synpunkter har inkommit från ägaren till fastigheten Anga Hemmungs 1:42: En 72 meters mast med teknikbodar i direkt anslutning till Anga Hemmungs 1:42 skulle avsevärt försämra tomtens värde och ruinera de framtida möjligheterna för mig och mina barnbarn att nyttja tomten. Det skulle definitivt vara en betydande olägenhet. Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheten Anga Suderbys 1:26: Vi motsätter oss masten då det inte finns någon konsekvensbeskrivning som ger oss möjlighet att bilda oss en välgrundad uppfattning om: -anläggningens eventuella skadliga påverkan på människor och djur i dess närhet -konsekvenserna av det ingrepp anläggningen kommer att utgöra i en miljö med många fornlämningar. Vi kräver därför att en fullständig miljökonsekvensbeskrivning upprättas och redovisas för samtliga berörda markägare och boende i Anga och att dessa även bereds möjlighet att yttra sig därefter. Synpunkter har inkommit från ca 25 st Anga-bor: Ansökan är bristfällig då det saknas en miljökonsekvensbeskrivning. Vi anser att ett bygge av så stor omfattning måste ha en väl genomarbetad beskrivning enligt MB:s 6:e kapitel. Bebyggelsen och miljön i byn har ett stort kulturhistoriskt värde. Vi anser att en telemast på 72 meter är störande eftersom den kommer att ändra byns karaktär och miljö. Servitut bör icke beviljas med anledning av i detta ärende tagna beslut. Remisstiden är alldeles för kort, en dryg vecka. Berörda parter ges icke tid att söka kvalificerad juristhjälp. Minst tre veckor vore rimligt. Synpunkter har inkommit från ägaren till fastigheten Anga Stenstugu 1:18: Bygger man ett nät betyder det att man vill ha kontakt mellan alla master. Jag kan inte välja om jag vill bli utsatt för denna strålning eller ej. Därför är alla gotlänningar berörda och därför rimligtvis också sakägare i frågan.. Jag anser att utbyggnaden innebär fara för liv, både människors och djurs, och att den kommer att skada den natur vi lever i. I Trelleborg valde man nyligen att satsa på 3:dje generationens barn i stället för 3:dje generationers mobiltelefoner. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 6 miljöbalken skall områden som är av riksintresse för kulturminnesvården skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada dessa.
5 Bedömning Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Stadsarkitektkontoret anser liksom länsstyrelsen att föreslagen åtgärd skulle genom sin negativa påverkan på landskapsbilden påtagligt skada natur- och kulturmiljövärdena i området. Stadsarkitektkontoret anser att de värden som riksintresset omfattar påtagligt skadas av föreslagen åtgärd. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen samt 3 kap 6 2 st miljöbalken uppfylls inte. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 54 Dnr 21409 BJÖRKE NORRGÅRDE 1: 13 Uppförande av telemast 72 m, samt 2 st teknikbodar BESLUT 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Ni möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Er över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 01. ÄRENDEBESKRIVNING Planförhållanden
6 I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Remisser Länsmuseet: Från antikvarisk synpunkt avstyrks ärendet på grund av följande: Den föreslagna masten med teknikbodar kommer enligt länsmuseet att få ett alltför dominerande läge genom sin placering i höjdläge i förhållande till omgivning och väg mitt ute på öppen åkermark. Detta kommer att negativt påverka landskapsbilden för området och förta upplevelsen av den närbelägna medeltida kyrkan i Björke. Länsmuseets yttrande har kommunicerats med sökanden. Sökanden har inte svarat på kommuniceringen. GEAB: Ingen erinran. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 6 naturresurslagen skall områden som är av riksintresse för kulturminnes-vården skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada dessa. Åtgärder som är belägna utanför den faktiska riksintressegränsen kan i vissa fall påverka riksintresset påtagligt. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Stadsarkitektkontoret bedömer att den prövade åtgärden inte går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan.
7 Masten avses uppföras ca 330 meter från närmaste bostadshus och 700 meter från Björke kyrka. Stadsarkitektkontoret anser liksom länsmuseet att föreslagen åtgärd är olämpligt lokaliserad då den kommer att negativt påverka landskapsbilden för området och förta upplevelsen av den närbelägna medeltida kyrkan i Björke. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen samt 3 kap 6 2 stycket miljöbalken uppfylls inte. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 55 Dnr 20886 ESKELHEM BOLEKS 1: 5 Uppförande av telemast 72 meter, samt 2 st teknikbodar BESLUT 1. Bygglov lämnas. 2. Försvarsmaktens yttrande ska beaktas. 3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. ÄRENDEBESKRIVNING Länsstyrelsen Livsmiljöenheten/Naturvård har genom samråd anfört följande: Uppförande av en radiomast på den angivna platsen kan i princip accepteras från naturvårdsoch kulturmiljösynpunkt. Strax norr om den aktuella platsen ligger dock en fornlämning, ett förhistoriskt gravfält. Med anledning av närheten till fornlämningen skall ett samråd med Länsstyrelsen ske på plats innan markarbeten påbörjas. Planförhållanden
8 I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Remisser Försvarsmakten: Radiomastens geografiska placering gäller inom en radie på 300 m. För planerad masthöjd 72 m, skall masten i toppen förses med fast röd hinderbelysning. Belysningen skall vara tänd dygnet runt och synlig horisonten runt. Meddelande om tidpunkt för mastens uppförande samt dess exakta läge och höjd skall senast 30 dagar före uppförandet, på bifogad blankett insändas till: Militära flyginspektionen, Luftfartssektionen, 107 85 Stockholm. Slutlig placering skall även redovisas innan mastresning får ske med referens till aktuell site nr hos sökanden och FMV: s konc-nr (-2144/02) till: FMV:KC Sensor & Telecom, 115 88 Stockholm. Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Luftfartsverket: Masten synes ej påverka Riksintresset Visby flygplats lokalt varför flygplatsen ser den som tillåtlig. Hinderljus erfordras dock. Byggnadsnämnden uppmärksammas på att flygplatsens prövning ej ersätter Försvarets och LFV: s centrala handläggning där ytterligare och andra förutsättningar kan framkomma. Berörda grannar har beretts tillfälle genom annons i lokalpressen och per brev att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan.
9 Bedömning Stadsarkitektkontoret bedömer att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Kraven i 8 kap 12 punkterna 1 4 plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår att bygglov lämnas. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 56 Dnr 20884 ETELHEM LEVIDE 1: 12 Uppförande av telemast 72 meter, samt 2 st teknikbodar BESLUT 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Ni möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Er över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 01. ÄRENDEBESKRIVNING Länsstyrelsen Livsmiljöenheten/Naturvård anför följande: Masten avses placeras inom en s.k. skoglig nyckelbiotop av typen lövängsrest. Området omfattas inte av biotopskydd, men ett civilrättsligt avtal ett s.k. naturvårdsavtal har tecknats mellan staten och markägaren. Avtalet gäller under en tid av 50 år och från och med den 14 september 2001. Syftet med avtalet är att säkerställa och öka naturvärdena i området. Avtalet, som är inskrivet vid inskrivningsmyndigheten, omfattar det område som markerats på bifogade karta. Någon mast bör mot denna bakgrund inte uppföras på den tänkta platsen. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet.
10 I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Remisser Försvarsmakten: Tillstyrker enligt villkor: Radiomastens geografiska placering gäller ej 300 m regeln utan endast sökt position. För planerad masthöjd 72 m, skall masten i toppen förses med fast röd hinderbelysning. Belysningen skall vara tänd dygnet runt och synlig horisonten runt. Meddelande om tidpunkt för mastens uppförande samt dess exakta läge och höjd skall senast 30 dagar före uppförandet, på bifogad blankett insändas till: Militära flyginspektionen, Luftfartssektionen, 107 85 Stockholm. Slutlig placering skall även redovisas innan mastresning får ske med referens till aktuell site nr hos sökanden och FMV:s konc-nr (-2144/02) till: FMV:KC Sensor & Telecom, 115 88 Stockholm. Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Luftfartsverket: Masten synes ej påverka Riksintresset Visby flygplats lokalt varför flygplatsen ser den som tillåtlig. Hinderljus erfordras dock. Byggnadsnämnden uppmärksammas på att flygplatsens prövning ej ersätter Försvarets och LFV: s centrala handläggning där ytterligare och andra förutsättningar kan framkomma. Berörda grannar har beretts tillfälle genom annons i lokalpressen och per brev att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägaren till fastigheten Etelhem Levide 1:12 (markägaren) som anför Den föreslagna byggplatsen är belägen i ett område som 1996-10-11 inventerades och klassades som en nyckelbiotop av dåvarande Skogsvårdsstyrelsen. (Numera enheten för lantbruk, skog och fiske vid Länsstyrelsen). En nyckelbiotop är ett område med höga naturvärden och om man vill bedriva någon verksamhet i ett sådant område krävs enl. Miljöbalken 12 kap. 6 samråd med ovanstående enhet innan sådan verksamhet påbörjas. Jag har 2001-09-14 ingått ett Naturvårdsavtal med Staten genom Länsstyrelsens enhet för lantbruk, skog och fiske för den aktuella nyckelbiotopen. Detta avtal omfattar bl a att jag avstår från all verksamhet, som kan påverka nyckelbiotopen negativt. Avtalet innebär också att man måste ha tillstånd av denna enhet innan någon verksamhet får påbörjas. Med anledning av dessa synpunkter anser jag att den föreslagna platsen där telemasten, teknikbodarna m m skall placeras är helt olämplig. Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheten Etelhem Nygårds 5:3 som anför En 70 m hög mast på 320 m håll innebär från vår synpunkt en starkt trivselnedsättande förfulning av landskapet. En placering 175 m längre österut (150 m öster gamla järnvägen) skulle minska denna olägenhet avsevärt. Gotlands värde som rekreationsområde ökar ständigt. Den förfulning av landskapet, som byggnadsverk av denna typ innebär, påtalas allt oftare (Näsudden är bara ett exempel). Nedskräpningen måste förläggas till obebyggda områden. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd
11 Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 3 skall bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bl a de boendes och övrigas hälsa, möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Masten avses uppföras ca 320 meter från närmaste bostadshus på fastigheten Nygårds 5:3. Ägaren till fastigheten motsätter sig föreslagen åtgärd. Stadsarkitektkontoret anser att föreslagen åtgärd är olämpligt lokaliserad då natur och - kulturvärdena på platsen kommer att påverkas negativt samt att det föreligger risk för störning för omkringboende. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden.
12 Au 57 Dnr 2000/208 FOLLINGBO SLÄTTFLISHAGE 5: 1 Förhandsbesked för uppförande av 4 st bostadshus ÄRENDET ÅTERKALLAT Au 58 Dnr 20690 FOLLINGBO NORRBYS 1: 10 Ändrad användning av kontor/förråd/omklädningrum till vandrarhem, tillfällig åtgärd under tiden 2003-04-01-2003-12-31 BESLUT 1. Bygglov lämnas för tillfällig åtgärd under tiden 2003-04-01 2003-12-31. 2. Den ändrade användningen skall upphöra 2004-01-01 varefter besiktning kommer att ske. 3. Försvarsmakten delges byggnadsnämndens beslut. 4. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. Enligt länsstyrelsen beslut 1995-11-09 ska ärendet överlämnas till länsstyrelsen för prövning enligt plan- och bygglagen 12 kap 4 då föreslagen åtgärd är belägen inom område av riksintresse enligt miljöbalken 3 eller 4 kap. Länsstyrelsen har att inom tre veckor från den dag då beslutet kom länsstyrelsen till handa förordna om prövning. Skulle beslutet överklagas avses med dagen för beslutet den dag då överinstansen meddelar sitt beslut. HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligen till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, 621 81 Visby. Byggnadsnämnden måste ha fått Ert brev inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. I skrivelsen anges: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. Vill Ni ha ytterligare upplysningar kan Ni kontakta byggnadsnämnden. ÄRENDEBESKRIVNING
13 Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Fastigheten ligger inom yttre skyddsområde för grundvattentillgångar som nyttjas för Visby och Vibble tätorters vattenförsörjning. Remisser Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Risk för störningar från Militärt övningsområde. Vad miljö- och hälsoskyddsnämnden känner till har den tidigare uthyrningsverksamheten ej varit i konflikt med militära intressen. Avlopp, befintlig anläggning (beslut den 9/6-1999). Försvarsmakten: Byggplatsen är belägen ca 250 m öster om Militärt övningsområde. Då det rör sig om vandrarhem som är att jämföras med hotell anser Försvarsmakten att det är väldigt stor risk att störningseffekter föreligger vad avser buller, dammbildning m m. Med hänsyn till vad som sagts ovan motsätter sig Försvarsmakten ovanstående bygglov i anslutning till Militärt övningsområde. Som upplysning kan nämnas att Försvarsmakten redan 2001-09-04 motsatte sig bygglov för vandrarhem på aktuell plats. Försvarsmaktens yttrande har kommunicerats med sökanden. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall mark och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning.
14 Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår att ett tillfälligt bygglov lämnas. Sökanden uppmärksammas på de olägenheter som kan uppstå i anslutning till förekomm-ande verksamhet på intilliggande övningsområde. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 59 Dnr 20909 GARDE FRINDARVE 1: 49 Förhandsbesked för uppförande av 3 st fritidshus och 1 bostadshus BESLUT 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Ni möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Er över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 01. ÄRENDEBESKRIVNING Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där PBL:s och NRL:s (numera miljöbalken) generella regler tillämpas. Remisser
15 Länsmuseet: På fastigheten finns ett väl samlat stycke kulturlandskap med 1600-talsåkrar, hällmark med odlingssten samt ängsmark med stentun. Här finns sammanlagt mycket stora natur- och kulturvärden. I området finns också oregistrerade gravar. Området ligger i utkanten av ett för övrigt öppet åkerlandskap. Det innebär därför ett stort för omgivningen miljömässigt värde. De för fastigheten föreslagna husen ett bostadshus och 3 fritidshus har fått en otraditionell placering mitt i området. Både hus och den föreslagna vägen berör värdefull åkermark, hällmark, stentun och änge d v s alla de för området specifika biotoperna. För att bibehålla så mycket som möjligt av områdets unika miljö och värden anser länsmuseet att högst ett hus kan tillåtas i denna miljö. Minst påverkan får ett hus beläget i fastighetens sydöstra hörn mittemot grannfastighetens röda lada. GEAB: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägaren till fastigheten Garde Mårtens 1:22 som anför. En av de stora kvaliteterna med fastigheten Mårtens 1:22 är det solitära läget och tystnaden på platsen vilket inbjuder till rekreation och kontemplation. Jag har sökt ett sådant ställe i över 10 år och sedan jag funnit det 1991 inte sparat någon möda i att bygga upp det för att kunna ta emot mindre grupper socialarbetare, behandlingarbetare och psykoterapeuter för att de här ska kunna genomföra seminarier och hämta krafter i en avskild, estetiskt tilltalande och fridfull miljö. Den av XX planerade exploateringen av området som gränsar till Mårtens 1:22 innebär en avsevärd olägenhet eller snarare en fullständig katastrof för mig. 1) då den kommer att omöjliggöra den verksamhet som jag nu står i begrepp att starta vilken i hög grad bygger på det ensliga läget. 2) då den helt stänger av den nu öppna utsikten söder ut. 3) då värdet på Mårtens 1:22 som nu är en solitär i området avsevärt kommer att reduceras om den blir kringgärdad av bebyggelse. 4) då värdet på Mårtens 1:22 avsevärt kommer att reduceras om områdets karaktär förändras från genuin Gotländsk jordbruksmark fritt från fritidsbebyggelse på mils omkrets till vad som kan karaktäriseras som tätbebyggelse. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.
16 I 8 kap 12 plan- och bygglagen anges att kraven i 2 kap plan- och bygglagen skall uppfyllas för att ansökningar om bygglov och förhandsbesked skall kunna bifallas. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked lagen om hushållning med naturresurser tillämpas. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 3 ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till möjligheterna bl a att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Utgångspunkten för tillämpningen av paragrafen är att den mark som avses användas för bebyggelse skall ha naturliga förutsättningar för att de angivna kraven skall kunna uppfyllas. Extraordinära åtgärder skall inte behöva vidtas (prop 195/86:1). Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Enligt SGU:s grundvattenkarta bedöms vatten finnas till 2 fastigheter/ha i området. Eftersom bebyggelsetätheten blir större krävs vattenutredning. Marken bedöms som olämplig för infiltration av avloppsvatten pga lerhaltigt jordmaterial och olämplig för utförande av markbädd pga hög grundvattennivå och hög vattengång, dike del av året. Delar av området bedöms som sank del av året. Stadsarkitektkontoret anser liksom länsmuseet att de för fastigheten föreslagna husen ett bostadshus och 3 fritidshus har fått en otraditionell placering mitt i området. Både hus och den föreslagna vägen berör värdefull åkermark, hällmark, stentun och änge d v s alla de för området specifika biotoperna. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 60 Dnr 20881 GARDE SUTARVE 1: 7 Uppförande av telemast 72 meter, samt 2 st teknikbodar
17 BESLUT 1. Bygglov lämnas. 2. Försvarsmaktens yttrande ska beaktas. 3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. ÄRENDEBESKRIVNING Länsstyrelsen Livsmiljöenheten/Naturvård har i samråd anfört följande: Den aktuella platsen ligger i en kulturbygd med ålderdomlig bebyggelse och kulturlandskap samt endast ca 800 m från den medeltida kyrkan. Uppförandet av en 72 m hög mast på den aktuella platsen skulle, enligt Länsstyrelsens bedömning, främst genom sin negativa påverkan på landskapsbilden påverka upplevelserna av kulturvärdena i socknens centrala del alltför negativt. Uppförandet av en radiomast på den föreslagna platsen avstyrks. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Remisser Försvarsmakten: Tillstyrker enligt villkor. Radiomasternas geografiska placering gäller inom en radie på 300 m. För planerad masthöjd 72 m, skall masten i toppen förses med fast röd hinderbelysning. Belysningen skall vara tänd dygnet runt och synlig horisonten runt. Meddelande om tidpunkt för mastens uppförande samt dess exakta läge och höjd skall senast 30 dagar före uppförandet, på bifogad blankett insändas till: Militära flyginspektionen, Luftfartssektionen, 107 85 Stockholm. Slutlig placering skall även redovisas innan mastresning får ske med referens till aktuell site nr hos sökanden och FMV:s konc-nr (-2144/02) till: FMV:KC Sensor & Telecom, 115 88 Stockholm. Länsmuseet: Från antikvarisk synpunkt avstyrks ärendet på grund av följande: Länsmuseet anser att placeringen är alltför nära sockencentrum och riksintresset Garde kyrka. En mast på föreslagen plats skulle negativt påverka landskapsbilden och störa upplevelsen av det ålderdomliga kulturlandskapet.
18 Länsmuseets yttrande har kommunicerats med sökanden. Sökanden har inte svarat på kommuniceringen. GEAB: Ingen erinran. Luftfartsverket: Masten synes ej påverka Riksintresset Visby flygplats lokalt varför flygplatsen ser den som tillåtlig. Hinderljus erfordras dock. Byggnadsnämnden uppmärksammas på att flygplatsens prövning ej ersätter Försvarets och LFV:s centrala handläggning där ytterligare och andra förutsättningar kan framkomma. Berörda grannar har beretts tillfälle genom annons i lokalpressen och per brev att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Stadsarkitektkontoret bedömer att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Byggnadsnämndens arbetsutskott har besiktigat fastigheten den 11 september 2002. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår att bygglov lämnas. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 61 Dnr 21280
19 HEJDE STENSTUGU 1: 34 Förhandsbesked för uppförande av 2 st bostadshus BESLUT 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och eventuellt yttra Dig över arbetsutskottets bedömning. Observera a) Eventuellt yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag då Ni fick del av beslutet. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 01. ÄRENDEBESKRIVNING Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Remisser Försvarsmakten: Ingen erinran. Länsmuseet: Från antikvarisk synpunkt avstyrks ärendet på grund av att det i området finns oregistrerade fornlämningar i form av gravar, som skulle komma att beröras av företaget. Den tilltänkta bebyggelsen ligger därmed inom fornlämnings skyddsområde enligt KML 2 kap 2. Troligt är att även flera ej synliga fornlämningar kan finnas inom området. Länsmuseets yttrande har kommunicerats med sökanden. Sökanden har svarat med en skrivelse den 8 januari 2002. GEAB: Ingen erinran. Vägverket: Vi har inget emot föreslagen byggnation under förutsättning att byggnaderna placeras minst 20 meter från vägområdet och på sådant avstånd från vägen att gällande riktvärden för buller från biltrafik inte överskrids och att in- och utfart till den allmänna vägen sker via befintliga anslutningar. Vägverkets tillstånd enligt 39 väglagen erfordras för ny eller förändring av befintlig anslutning till en allmän väg. Vägverkets yttrande har kommunicerats med sökanden. Stadsarkitektkontorets yttrande
20 Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap., 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande fördjupad översiktsplan. Enligt SGU: s grundvattenkarta bedöms vatten finnas till 2 fastigheter/ha i området. Marken bedöms som olämplig för infiltration av avloppsvatten pga närhet till berg samt lerhaltigt jordmaterial. Stadsarkitektkontoret anser att föreslagen åtgärd är olämplig med hänsyn till risk för vägtrafikbuller. Den tilltänkta bebyggelsen ligger även inom fornlämnings skyddsområde enligt KML 2 kap 2. Kraven i 8 kap 12 punkterna 1 4 plan- och bygglagen uppfylls inte. Stadsarkitektkontoret föreslår att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Au 62 Dnr 21366 KLINTE ROBBJÄNS 1: 55 Uppförande av plank, höjd 2,2 m
21 BESLUT 1. Byggnadsnämnden avs lår ansökan. HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligt till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, 621 81 Visby. Byggnadsnämnden måste ha fått Ert brev inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. I skrivelsen anges: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. Vill Ni ha ytterligare upplysningar kan Ni kontakta byggnadsnämnden. ÄRENDEBESKRIVNING Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som område där fördjupad översiktsplan ska tas fram. Fastigheten är belägen inom ett område med naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket 2000-02-07. REMISSER Länsmuseet: Länsmuseet önskar att plank i villaområden utförs med utformning baserade på tradition och med estetiska överväganden. Det föreslagna planket ger ett intryck av att vara utformad för industriell miljö eller för hårt trafikerade genomfartsleder i större städer. Länsmuseet önskar med hänvisning till villaområdets rådande karaktär ett förslag till annan utformning av planket varför ärendet avstyrks. Länsmuseets yttrande har kommunicerats med sökanden. Sökanden har svarat på kommuniceringen. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap.,
22 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Stadsarkitektkontoret anser att ett plank med föreslagen höjd på ca 2,5 meter skulle komma att påverka landskapsbilden negativt. Kraven i 8 kap 12 punkterna 1 4 plan- och bygglagen uppfylls inte. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att ansökan avslås. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 63 Dnr 21400 KLINTE STRANDS 9: 2 Tillbyggnad av affärsbyggnad samt utökning av parkeringsplats BESLUT 1. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygglovarkitekten Mikael Westberg. ÄRENDEBESKRIVNING Planförhållanden För området gäller detaljplan, antagen den 1988-11-16. Marken ska enligt planen användas för handel. Byggnaden placeras på mark som inte får bebyggas (prickad mark).
23 För området gäller detaljplan, fastställd som byggnadsplan 1960-02-10 (vägmark). Området ska enligt planen användas som parkering. Enligt planen får bruttoarean ej överstiga 1100 m 2. Den totala bruttoarean överskrids med 359.34 m 2. Remisser Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Fastigheten är ansluten till det kommunala valedningsnätet. Drän-, dag- och takvatten får inte anslutas till spillvattenledning. Ändringsanmälan skall inlämnas till tekniska förvaltningen. Tekniska förvaltningens va-föreskrifter skall följas. Tillägsavgift debiteras enligt gällande va-taxa. Tekniska förvaltningen Mark: Pågår. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan inte bifallas om åtgärden strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området eller åtgärden inte kan antas uppfylla kraven i 3 kap. Byggnadsnämnden får medge mindre avvikelse från planen om åtgärden är förenlig med planens syfte. Bedömning Stadsarkitektkontoret föreslår att bygglov lämnas under förutsättning att ingen erinran inkommer tekniska förvaltningen, mark. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delegerar rätten att fatta beslut i ärendet till bygglovarkitekten Mikael Westberg. Au 64 Dnr 20891 LOKRUME NYPLINGS 1: 19 Uppförande av telemast 72 meter, samt 2 st teknikbodar BESLUT 1. Bygglov lämnas. 2. Försvarsmaktens yttrande ska beaktas.
24 3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. ÄRENDEBESKRIVNING Länsstyrelsen har i samrådsyttrande 525-3129-02 meddelat att en radiomast på den angivna platsen i princip kan accepteras från naturvårds- och kulturmiljösynpunkt. Med anledning av närhet till fornlämningar skall ett samråd med länsstyrelsen ske på plats innan markarbeten påbörjas. Planförhållanden I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Enligt länsstyrelsens inventering av värdefull natur för Gotlands län 1984 är fastigheten belägen inom område med högsta naturvärde. Remisser Försvarsmakten: Ingen erinran. Den geografiska placeringen gäller inom en radie på 300 m. För planerad masthöjd 72 m, skall masterna i toppen förses med fast röd hinderbelysning. Belysningen skall vara tänd dygnet runt och synlig horisonten runt. Meddelande om tidpunkt för mastens uppförande samt dess exakta läge och höjd skall senast 30 dagar före uppförandet insändas till Militära flyginspektionen, Stockholm. Slutlig placering skall även redovisas till FMV innan mastresning får ske. Länsmuseet: Ingen erinran. GEAB: Ingen erinran. Luftfartsverket: Ingen erinran. Hinderljus erfordras. Flygplatsens prövning ersätter ej Försvarets och LFV:s centrala handläggning. Berörda grannar har genom brev och annonsering i lokalpressen beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Stadsarkitektkontorets yttrande Lagstöd Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap.,
25 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Bedömning Stadsarkitektkontoret anser att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Kraven i 8 kap 12 punkterna 1 4 plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att bygglov lämnas. Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Au 65 Dnr 20879 LUMMELUNDA NYGRANNE 1: 2 Uppförande av telemast 72 meter, samt 2 st teknikbodar BESLUT 1. Bygglov lämnas. 2. Försvarsmaktens yttrande ska beaktas. 3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. Observera Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. ÄRENDEBESKRIVNING Länsstyrelsen har i samrådsyttrande 525-3130-02, från naturvårds- och kulturmiljösynpunkt inget att erinra mot att masten uppförs på den angivna platsen. Planförhållanden