APRIL 2018 SKÖVDE KOMMUN KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN, SKÖVDE KOMMUN
ADRESS COWI AB Skärgårdsgatan 1 Box 12076 402 41 Göteborg TEL 010 850 10 00 FAX 010 850 10 10 WWW cowi.se APRIL 2018 SKÖVDE KOMMUN KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN, SKÖVDE KOMMUN PROJEKTNR. DOKUMENTNR. A095824 VERSION UTGIVNINGSDATUM BESKRIVNING UTARBETAD GRANSKAD GODKÄND 1.0 2018-04-24 Kollektivtrafik Martin Elofsson Pernilla Sott Pernilla Sott
KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN 5 INNEHÅLL 1 Inledning 7 2 Nuläge 8 3 Framtid med gondolliften 9 4 Förslag för att öka kollektivtrafikens attraktivitet 12 4.1 Utbud 12 4.2 Information 13 4.3 Service 15 5 Styrande åtgärder 18 6 Avslutning 19
KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN 7 1 Inledning Billingens friluftsområde står inför en omfattande utveckling de närmaste åren. Skövde kommun bedriver ett detaljplanearbete för att möjliggöra ett utvecklat Billingen med fler besökare. I detta arbete ingår bland annat att planera för nya och förbättrade resmöjligheter till Billingen. En gondollift i en förlängd Billingebacke är tänkt att ansluta till stadsbusstrafiken på ett nytt sätt. För att öka attraktiviteten för gondolliften och stadsbusstrafiken finns det ett behov av att arbeta med olika lösningar. Denna PM beskriver olika möjliga åtgärder och förslag som kan öka möjligheten för flera att åka kollektivt med buss eller gondollift till Billingen.
8 KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN 2 Nuläge Kollektivtrafiken till Billingen är idag mycket begränsad och utgörs av linje 21 som är anropsstyrd. Linjen trafikerar mellan Resecentrum och Billingen och har sju avgångar på vardagar, fem avgångar på lördagar och sex avgångar på söndagar. Resan tar 10 minuter från Resecentrum till hållplatsen Billingehus. För att åka med linjen krävs det en förbeställning via telefon minst en timma innan avgång. Resan utförs med taxibil och kostar lika mycket som en vanlig resa med stadstrafiken i Skövde. Västtrafiks samtliga biljetter gäller på linjen. Resväg med linje 21 mellan Resecentrum och Billingen. Källa: Västtrafik I dagsläget utförs enligt Västtrafiks stämpelstatistik ca 800 resor per år, det vill säga cirka 3 resor per dag. 1 Kombinationen av ett lågt utbud och anropsstyrd trafik bidrar med all säkerhet till det låga resandet. Det är också relativt svårt att hitta information om kollektivtrafiken till Billingen i nuläget. Linjen finns inte med på Skövdes linjenätskarta och möjligheten att åka kollektivtrafik till Billingenområdet omnämns knappt inte hos de större verksamheterna (hotellet och stugbyn). 1 Uppgifter från Västtrafiks resandestatik för 2017.
KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN 9 3 Framtid med gondolliften Gondolliften är tänkt att trafikera året runt mellan den nya Dalstationen och Billingen, se bild. En resa mellan Dalstationen och Billingens topp kommer att ta ett par minuter. I dagsläget finns det inga uppgifter om kostnad för en resa med gondolliften. Illustrationskiss övertänkt gondollift till Billingen. Dalstationen i nedre delen av bilden. Källa: https://www.skovde.se/utveckling-av-billingen/illustrationsskisser-fran-billingeprojektet/
10 KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN I närheten av den framtida Dalstationen finns det idag tre hållplatser för kollektivtrafik. Maskrosvägen, Käpplunda park och Billingens vårdcentral. Maskrosvägen Käpplunda park Billingens vårdcentral Hållplatser i närheten av den planerade Dalstationen. Källa: Västtrafik Stadsbusslinje 4 trafikerar de två förstnämnda medan anropsstyrda linje 21 trafikerar den sistnämnda (samma linje som beskrivits ovan.) Linje 4 kör på sträckan Trädgårdsstaden-Resecentrum-Hasslum med en turtäthet om var 20:e minut större delen av vardagarna och varje halvtimma på lördagar och söndagar. Resan mellan Resecentrum och Käpplunda park tar fem minuter.
KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN 11 Sträckning linje 4. Källa: Västtrafik Antalet påstigande på Maskroskvägen och Käpplunda park var 2016 totalt 11 500. Käpplunda Park stod för merparten av de påstigande, ca 8 000, medan 3 500 steg på vid Maskrosvägen. Statistiken gäller endast de biljetter som stämplades ombord på bussen, SMS-biljett, resplus och övriga biljetter ingår inte. I samband med den nya gondolstationen planeras det för en ny trafiklösning och parkering. I förslaget anläggs en bussgata mellan hållplatserna Maskrosvägen och Käpplunda park med en ny hållplats vid gondolstationen. Nuvarande hållplats Käpplunda park ersätts av den nya hållplatsen vid gondolstationen.
12 KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN 4 Förslag för att öka kollektivtrafikens attraktivitet För att öka andelen som reser med kollektivtrafik till Billingenområdet och öka attraktiviteten för gondolliften finns det ett behov av att arbeta med insatser inom framför allt tre områden; Utbud, information och service. 4.1 Utbud För att flera ska kunna komma till gondolliften behöver upptagningsområdet för anslutande stadsbusstrafik öka. Det går att uppnå via att etablera nya linjer som passerar Dalstationen eller omläggning av befintliga. Ett större bostadsområde som idag inte har direkt koppling till Dalstationen eller Billingen är Södra Ryd. En justerad sträckning av linje 4 via Södra Ryd är en möjlighet, alternativt kan en helt ny linje etableras. För närvarande pågår ett planprogram 2 för Södra Ryd vilket som extra viktiga frågor lyfter bland annat: Stärka kopplingarna med omgivande befintliga och kommande stadsdelar utanför Södra Ryd Utveckla tillgängligheten till kollektivtrafik och skapa nya kopplingar för kollektivtrafiken En direkt koppling från Södra Ryd till gondolliften och i förlängningen Billingens friluftsområde bidrar till att uppnå punkterna ovan. Den befintliga linjen 21 som trafikerar till Billingen kan utvecklas till att bli en ordinarie linje med fasta avgångar utan krav på att förbeställa resan. För att motivera detta behöver upptagningsområdet för hela linjen öka. En ny linje 21 skulle kunna trafikera i en slinga från Resecentrum via Kungsgatan och Södra Bergsvägen i passage under Vadsbovägen 3 och fortsatt upp till Billingen. Retur från Billingen via Norra Bergsvägen, Ekängsvägen, Skövde Arena syd till Resecentrum. Restiden till Billingen skulle vara ungefär densamma som idag men inkludera området Västermalm som idag har relativt långt till närmaste hållplats. (Markerat i kartan). 2 https://www.skovde.se/bygga-bo/samhallsutveckling/sodra-ryd/planprogram/ 3 Skövde kommun har ansökt om stadsmiljöavtal för att bygga om passagen under Vadsbovägen för att möjliggöra trafik med buss. https://www.trafikverket.se/for-dig-i-branschen/planera-och-utreda/planerings--och-analysmetoder/finansieringsmetoder/statligt-stod-for-hallbara-stadsmiljoer---stadsmiljoavtal/stadsmiljoavtal-beslut-juli-2017/
KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN 13 Billingshus Ny hållplats vid gondolstation/ Dalstationen Skövde resecentrum Exempel på körväg för en ny utvecklad linje 21. Karta: Open Street Map, modifierad av COWI. För att gondolliften och anslutande busstrafik till Dalstationen och Billingen ska vara ett alternativ till att resa med bil behöver det finnas en frekvent trafik, veckans alla dagar, året om. Dagens linje 4 bedöms ha ett tillräckligt utbud för trafik till och från Dalstationen. En ny linje 21 skulle behöva utökas till att trafikera minst en gång i timman även på helger. Med tanke på att aktiviteterna på Billingen kan utföras under en stor del av dygnet behöver det också finnas möjligheter att ta sig till området under denna tid. 4.2 Information Informationen om möjligheten att åka kollektivtrafik till Billingen och den planerade gondolliften behöver förbättras och samordnas för att på riktigt kunna vara ett alternativ för besökarna. Detta gäller både i fysiska miljöer, digitalt och olika informationsmaterial som aktörerna kring Billingen använder sig av. Linjenätskarta Ett första steg borde vara att på linjenätskartan för Skövde stadsbusstrafik märka ut möjligheten att ta sig till Billingen med linje 21. Den ovane resenären eller besökaren behöver lätt kunna förstå och hitta information om den befintliga linje 21. I en framtid med gondolliften behöver denna möjlighet också att märkas ut med en symbol som förklarar att det går att byta till gondollift vid Dalstationen.
14 KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN Dagens linjenätskarta saknar information om resmöjligheterna till Billingen. Källa: Västtrafik Information på Skövde station och Resecentrum Som besökare är det viktigt att få tydlig information kring busstrafiken och möjligheten att åka gondollift för att ta sig till Billingen. I dagsläget är det inte helt lätt att hitta till avgångsplatsen för linje 21 eftersom denna avgår i direkt anslutning till taxiuppställningen. Skyltning både på Centralstationen och Resecentrum kan underlätta för resenärerna att hitta till rätt hållplats. Reseplanerare och Resrobot Merparten av resenärerna eller besökare till Billingen söker information digitalt. Det är viktigt att gondolliften finns med i reseplaneraren och den nationella reseplaneraren "Resrobot". Ett bra exempel att jämföra med är Flygbussarna i Göteborg som är sökbara i Västtrafiks reseplanerare. Informationssökningen underlättas av att allt är samlat på ett och samma ställe.
KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN 15 Exempelbild kring hur Flygbussen är sökbar i Västtrafiks reseplanerare. På liknande sätt bör en resa mellan Skövde Resecentrum till Billingen med gondolliften kunna sökas. Källa: Västtrafik Information om kollektivtrafik och gondolliften hos aktörerna Besökare som planerar att besöka Billingenområdet söker troligtvis information digitalt hos någon av de aktörer som verkar i området; hotellet, stugbyn, kommunen etc. Aktörerna behöver tydligt lyfta fram möjligheterna att åka kollektivt genom buss och gondollift. Informationen om hållbara resor kan gärna tydliggöras och få en framträdande plats jämfört med andra färdsätt. 4.3 Service Förutom själva utbudet och informationen om till Billingen behövs det finnas en kompletterande service som gör det enkelt för resenärerna att välja gondolliften och bussen. Genom att underlätta för användaren ökar attraktiviteten i tjänsterna. Gondolliften en del av kollektivtrafiken För att gondolliften ska bli en del av den ordinarie kollektivtrafiken är det avgörande att det går att använda samma biljett både på stadsbussen och gondolliften. Det är inte nödvändigt att det är en och samma biljett för stadsbussen och gondolliften men respektive biljett behöver vara giltig för båda trafikslagen. Exempelvis skulle en stadsbussbiljett i Västtrafiks ToGo-app vara möjlig att använda på gondolliften under giltighetstiden i stadstrafiken. På liknande sätt kan en biljett giltig för en resa med gondolliften inkludera en resa med stadstrafiken. Integrering av olika biljettsystem tar oftast tid varpå det är viktigt att i ett tidigt skede komma överens om hur detta ska lösas, vem är ansvarig, hur ska kostnaderna fördelas osv. Paketlösningar - hotell och anläggningar Turism- och besöksnäringen "paketerar" gärna boende, mat och upplevelser till kunderna. I ett sådant paket kan det även ingå transporter till och från hotellet, restaurangen eller liknande. En möjlighet att öka andelen resenärer kan vara att låta buss och gondollift ingå i sådana paket. Detta förutsätter att det i förväg är möjligt för arrangörerna att sälja biljetter som är giltiga till både bussen och gondolliften. Genom att resan med gondolliften och bussen ingår "på köpet" är det lättare att nyttja denna möjlighet.
16 KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN Paketlösningar - reseaktörer För att öka attraktiviteten och möjligheten för flera att upptäcka Billingen som besöksmål kan det vara ett alternativ att tillsammans med andra reseaktörer erbjuda kombinationsbiljetter. I dagsläget trafikeras Skövde förutom Västtrafiks av SJ, MTR express, Blå Tåget och BT Buss. SJ och MTR express har flera dagliga avgångar till Skövde till/från Stockholm och Göteborg vilket även möjliggör ett besök över dagen. Övriga aktörer trafikerar mer sporadiskt, framför allt kring veckosluten. Genom att erbjuda att köpa en tåg- eller bussresa till och från Skövde där även buss och gondollift ingår kan flera erbjudas möjligheten att resa hållbart hela vägen. Det är idag möjligt att via Sj boka resor där kollektivtrafiken ingår till och från stationen. Ett första steg vore att se över möjligheten att redan idag få med Billingen som en sådan destination att köpa tågbiljett och kollektivtrafik till. Exempel på hur det går att köpa en kombinerad biljett från Göteborg till Skövde Arena. Källa: www.sj.se Tidtabeller mellan ankommande långfärdståg eller buss och stadstrafiken i Skövde behöver samordnas och synkroniseras för att minimera bytestiden. I det fall utbudet är högt (minst en avgång var 15:e minut) på anslutande trafik till/från Billingen är detta fullgott. Service på bussen Ett ökat antal besökare som reser med kombinationsbiljetter kommer också att ställa krav på transporterna till och från Centralstationen och Resecentrum. Om flera resenärer använder sig av tåg och buss till denna knutpunkt behöver också bussen vidare till gondolliften eller Billingen fungera föra detta. Bagage i form av väskor och vintertid även skidor behöver kunna tas ombord på bussen. För att möta besökare som vill cykla på Billingen kan det också finnas ett behov av att kunna ta med sig cykeln ombord på bussen upp till gondolliften eller Billingen. Ett alternativ till att ta med bagage eller cykel ombord på bussen kan vara en speciell transporttjänst av bagage till Billingen med för ändamålet lämpligt färdmedel.
KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN 17 Marknadsföring och erbjudanden En samlad marknadsföring kring möjligheterna att åka gondollift i kombination med buss, och på längre sikt även tåg och långfärdsbuss, kan öka intresset för att resa mer hållbart till Billingen. Vid invigningen av gondolliften eller vid andra tillfällen där det finns möjlighet att uppmärksamma något är det lämpligt att satsa extra kring marknadsföring. Eventuellt kan speciella erbjudanden kopplat till resan med gondolliften och bussen införas. Exempelvis någon form av rabatt på själva resan eller på någon tjänst/vara på anläggningarna på Billingen. Trafikprognosen för Billingen pekar på att ca 15 % av besökarna till Billingens friluftsområde blir skjutsade/hämtade med bil 4. Denna grupp kan förutsättas bo inom ett sådant avstånd att de skulle kunna välja buss och gondollift istället. En speciell studie och marknadsföring av denna grupp rekommenderas. 4 Rapport: Trafik till och från Billingen, antaganden och prognos. COWI, december 2017.
18 KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN 5 Styrande åtgärder För att öka andelen som reser med buss och gondollift till området är det förutom att genomföra ovan förslag också möjligt att arbeta med styrande åtgärder kring andra färdmedel. Enligt den trafikprognos som tagits fram för området kommer den stora merparten fortsatt resa med bil till och från området 5. Fri parkering inom området bidrar till den höga andelen bilresor. En viss reglering och styrning av parkering genom tidsbegränsning eller avgifter kan medföra att fler väljer gondolliften i kombination med bussen. Detta förutsätter emellertid att trafikering och utbud av gondollift och övrig busstrafik motsvarar efterfrågan på att kunna resa till Billingen större delen av dagen och året runt. 5 Rapport: Trafik till och från Billingen, antaganden och prognos. COWI, december 2017.
KOLLEKTIVTRAFIK TILL BILLINGEN 19 6 Avslutning Denna PM beskriver ett flertal förslag till åtgärder som är möjliga att genomföra för att öka kollektivtrafikens, gondolliften och busstrafiken, attraktivitet. Åtgärderna kan genomföras enskilt eller i paket där flera åtgärder ingår. Vissa av förslagen vinner på att genomföras samlat, där en åtgärd förstärker en annan. För att nå framgång rekommenderas att samtliga aktörer och intressenter tillsammans skapar en gemensam målbild av hur kollektivtrafiken och gondolliften kan bidra till ett hållbart och attraktivt resande. I enlighet med en tänkt målbild och gemensamma mål är det lämpligt att välja ut passande åtgärder. En del åtgärder som föreslås är möjliga att genomföra omgående medan flera kräver längre tid och fördjupad utredning.