ANTAGANDEHANDLING 1 (9) - MARK OCH PLANERING - SAMRÅDSTID 7 april 2015 28 april 2015 ANTAGANDE 11 maj 2015 LAGA KRAFT 3 juni 2015 ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR Diken 1:51 och 1:52 Harbo tätort Heby kommun, Uppsala län Begränsat planförfarande Postadress Besöksadress Telefon Fax Internet Bankgiro Org.nr Heby kommun Tingsgatan 11 0224-360 00 0224-301 94 www.heby.se 366-5114 212000-2049 744 88 Heby information@heby.se
2 (9)
3 (9) INNEHÅLL TILLÄGG TILL PLAN- OCH GENOMGÖRANDEBESKRIVNING... 4 Handlingar... 4 Planprocessen... 4 PLANÄNDRINGENS BAKGRUND OCH SYFTE... 5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 5 Översiktsplan... 5 Detaljplan... 5 Behovsbedömning... 6 Riksintresse... 6 Planuppdrag... 6 PLANDATA... 7 Lägesbestämning och area... 7 Markägoförhållanden... 7 PLANENS FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER... 7 Planförslaget... 7 Bebyggelse... 7 Bygglov... 8 Trafik och parkering... 8 Teknisk försörjning... 8 TILLÄGG TILL GENOMFÖRANDEBESKRIVNING... 9 ORGANISATORISKA FRÅGOR... 9 Tidplan... 9 Genomförandetid... 9 Huvudmannaskap... 9 Förfarande... 9 Avtal... 9 Medverkande tjänstemän... 9
4 (9) TILLÄGG TILL PLAN- OCH GENOMGÖRANDEBESKRIVNING Handlingar - Tillägg till plankarta - Tillägg till plan- och genomförandebeskrivning Planprocessen En detaljplan krävs när områden ska bebyggas och när användningen av en fastighet eller ett område avses att förändras. Kommunens planläggning fastslår användning av mark- och vattenområden samt reglerar bebyggelse, gator, parker och friluftsområden. Initiativet till att upprätta en detaljplan kan komma från markägare och exploatörer men även från politiskt håll när frågor som exempelvis ledningsförsörjning, vägdragningar eller byggnationer av allmännyttiga verksamheter kräver en förändrad markanvändning. I en detaljplan är plankartan den juridiskt bindande handlingen som ligger till grund för bygglovsprövning. Den anger bland annat hur bebyggelse ska regleras, vad som ska vara allmän platsmark eller kvartersmark. Planbeskrivningen syftar till att beskriva de förändringar som planen innebär för en plats, samt områdets förutsättningar. Planbeskrivningen är också ett stöd för att underlätta tolkning av plankartan. Genomförandebeskrivningen syftar till att säkerställa ett genomförande av detaljplanen. Den tillämpas som stöd vid fastighetsbildning, avtalsskrivning för fördelning av kostnader mellan berörda parter m.m. efter planens antagande. En ändring av en detaljplan görs när man vill göra mindre förändringar i gällande detaljplan. En ändring bör läsas ihop med underliggande detaljplan för att få en komplett bild av vad som gäller för platsen. En detaljplanprocess kan genomföras med begränsat, standard eller utökat förfarande. Ett begränsat planförfarande används när de föreslagna förändringarna är av ringa intresse för allmänheten eller innebär en begränsad ändring av rådande förhållanden. Samrådsskedet är då begränsat till tre veckor och förslaget ställs inte ut. Processpilen nedan illustrerar vart i planprocessen som den aktuella detaljplanen befinner sig.
5 (9) PLANÄNDRINGENS BAKGRUND OCH SYFTE I nordöstra Harbo tätort längs Steneborgsvägen ligger fastigheterna Diken 1:51 och 1:52. De två fastigheterna är sedan tidigare planlagda för friliggande bostadshus. En planändring gjordes för Diken 1:52 år 2009, DP/ä 225/314 Norra trekanten, tillägg, för att ta bort bestämmelsen att bostadshus måste vara friliggande. Enligt gällande detaljplan får det endast uppföras en huvudbyggnad per fastighet. På Diken 1:51 får dessutom endast friliggande bostadshus uppföras. Fastighetsägaren har ansökt om planändring för att möjliggöra för ytterligare bostadsbebyggelse på Diken 1:52 samt för flerbostadshus på Diken 1:51. Planen syftar på att ta bort bestämmelsen att det endast får finnas en huvudbyggnad per fastighet på Diken 1:51 samt 1:52 samt att ta bort bestämmelsen att bostadshusen ska vara friliggande på Diken 1:51. Planändringen kommer också innebära att största byggnadsarea i procent av fastighetsarea ökas från 25 % till 30 %. Inga andra förändringar inom detaljplanen är aktuella. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan I översiktsplanen anges området som ett utvecklingsområde för enbostadshus. I övrigt anges i översiktsplanen att tillkommande bebyggelse i Harbo bör förläggas till befintliga planområden. Detaljplaneändringen strider inte mot översiktsplanen. Detaljplan Gällande detaljplan, del av DP 225 samt DP/ä 225/314. För Diken 1:51 gäller detaljplaner DP 225 Norra trekanten som fastställdes år 1989 och för Diken 1:52 gäller DP/ä 225/314 Norra trekanten, tillägg som fastställdes år 2009. I de två detaljplanerna är fastigheterna planlagda för bostadsändamål.
6 (9) Genomförandetiden för de båda detaljplanerna har gått ut. Den markanvändning som kommer gälla efter planändringen är: B Bostäder Behovsbedömning Kriterierna för begränsat planförfarande är uppfyllda; planförslaget är av begränsat betydelse, saknar intresse för allmänheten och är förenligt med översiktsplanen. Planändringen bedöms inte medföra sådana förändringar att den fordrar en miljökonsekvensbeskrivning enligt MB 6:11. Länsstyrelsen tar ställning till behovsbedömningen under samrådet. Riksintresse Planområdet omfattas inte av några riksintressen. Planuppdrag Kommunstyrelsen beslutade den 7 april 2015 att Mark- och planeringsenheten ska påbörja planarbetet så snart planavtal är tecknat mellan Heby kommun och Harbo Husservice.
7 (9) PLANDATA Lägesbestämning och area Planområdet ligger i centrala Harbo tätort och avgränsas av Steneborgsvägen i väster och Ojavägen i söder. Området för planändringen omfattar två fastigheter och är ca 3 400 m² stort. Planområdet Planområdets placering i Harbo tätort. Markägoförhållanden Följande fastigheter berörs av planändringen: Diken 1:51- Privat fastighetsägare Diken 1:52- Privat fastighetsägare PLANENS FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Planförslaget Bebyggelse Nuvarande planbestämmelse [B] bostäder kommer fortsatt att gälla. Planförslaget innebär att bestämmelsen friliggande [fril.] tas bort på Diken 1:51 samt att bestämmelsen [e2] att endast en huvudbyggnad och ett uthus får byggas på varje fastighet tas bort. I övrigt innebär planförslaget att största byggnadsarea i procent av fastighetsarea [e 100] ökas från 25 % till 30 %. På fastigheten Diken 1:52 finns ett bostadshus i ett plan innehållandes tre lägenheter samt fyra komplementbyggnader. På Diken 1:52 finns också äldre bebyggelse i form av en lada som kommer att rivas då detaljplanen genomförs. Fastigheten Diken 1:51 saknar befintlig bebyggelse.
8 (9) Bygglov Bygglov måste sökas innan byggnader uppförs. Trafik och parkering Planändringen bedöms inte medföra någon nämnvärd ökning av trafiken till området. Parkering löses inom den egna fastigheten. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Dagvatten Avfall Planområdet ligger inom det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Avloppsledningar och vattenledningar finns i anslutning till fastigheterna. Planändringen innebär en marginell utökning av andelen hårdgjorda ytor och kommer därför inte att bidra till någon större ökning av dagvatten. Dagvatten omhändertas idag främst lokalt genom att dagvattnet leds till vegetationsytor. Dagvatten kan även ledas till dagvattenledningar i planområdets närhet. Sophantering löses av fastighetsägarna inom området. Hantering av avfall ska ske enligt Heby kommuns renhållningsordning och följa de rekommendationer som anges i Avfall Sveriges handbok för avfallsutrymmen, Råd och anvisningar för transport, förvaring och dimensionering av hushållsavfall. Fastighetsrättsliga frågor Inom området finns inga gemensamhetsanläggningar, ledningsrätter eller andra servitut. Fastigheterna i planområdet är redan avstyckade.
9 (9) TILLÄGG TILL GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Preliminär tidplan för detaljplanen: - Samråd 7 april 28 april 2015 - Antagande i KS 11 maj 2015 - Laga kraft 3 veckor efter antagande om planändringen ej överklagas Genomförandetid Genomförandetiden är fem år från den dag planen vinner laga kraft. Huvudmannaskap Kommunen är inte huvudman inom planområdet. Förfarande Planen handläggs med begränsat planförfarande eftersom den är av begränsad betydelse för allmänheten. Planarbetet sker av praktiska och kostnadsskäl inom förvaltningen, som också hanterar den formella planprocessen. Avtal Planändringen är initierad av Harbo Husservice och plankostnaderna ska i enlighet med kommunens praxis bäras av planintressenten. Planavtal har tecknats med planintressenten för att reglera ansvar och kostnader mellan kommunen och planintressenten. Medverkande tjänstemän Planändringen är upprättad av mark- och planeringsenheten, Heby kommun, genom samhällsplanerare Iris Björkman. För mark- och planeringsenheten Iris Björkman Samhällsplanerare