Trafikanalys Strömvallen

Transkript

1 RAPPORT 2008:30 VERSION 1.0 Trafikanalys Strömvallen - hur påverkas parkerings- och trafiksituationen av den planerade utbyggnaden?

2 Dokumentinformation Titel: Trafikanalys Strömvallen - hur påverkas parkerings- och trafiksituationen av den planerade utbyggnaden? Serie nr: 2008:30 Projektnr: 8039 Författare: Beställare: Andreas Allström, Liselott Söderström. Gävle kommun Kontaktperson: Angelica Persson, tel: Dokumenthistorik: Version Datum Förändring Distribution Beställare Beställare Beställare Huvudkontor Lund: Åldermansgatan Lund tel fax Kontor Stockholm: Barnhusgatan Stockholm tel fax info@trivector.se

3 Förord I Gävle planerar man att bygga ut fotbollsarenan Strömvallen och i samband med detta planeras även en ny multihall och ett nytt hotell. I april 2008 fick Trivector Traffic i uppdrag av Gävle kommun att analysera hur mycket trafik den planerade utbyggnaden och de nya verksamheterna runt Strömvallen beräknas alstra och vilken effekt den ökade trafiken beräknas få på framkomligheten i området. Det bör noteras att de scenarier som har analyserats i denna rapport skiljer sig en del från de slutgiltiga föreslagna scenarierna. Arbete har utförts av civ ing Andreas Allström och civ ing Liselott Söderström. Båda arbetar vid AB. Kontaktperson hos Gävle kommun har Angelica Persson varit. Stockholm Maj 2008 AB

4 Innehållsförteckning Förord 1. Inledning Bakgrund och syfte Scenarier Inventering av resor till och parkeringsbeläggning vid Strömvallen 6 2. Parkering Nuläge Framtida parkeringsbehov 9 3. Framkomlighetsanalys Vardag Normala evenemang 3.3 Extrem belastning Sammanfattning Parkering 4.2 Framkomlighet 17 17

5 1 1. Inledning 1.1 Bakgrund och syfte Det finns planer på att bygga ut fotbollsarenan Strömvallen i Gävle med runt 2500 åskådarplatser. Vidare planeras en utbyggnad av konserthusets restaurang, en ny multisportarena och ett nytt hotell. Dessa utbyggnader kommer att alstra trafik och förändra trafiksituationen i området. Syftet med detta uppdrag är dels att ta reda på hur mycket trafik som de planerade byggnationerna kommer att alstra, dels att se hur detta kommer att förändra trafiksituationen i området. 1.2 Scenarier Trafikalstringen för denna typ av anläggning varierar från tid till annan utifrån de aktiviteter som pågår i anläggningen. Därför har trafikalstringen undersökts för ett antal scenarier. De scenarier som beskrivs nedan och som har analyserats en del skiljer sig en del från scenarierna i det slutgiltiga förslaget. Trafikalstringen vid olika situationer beräknas för såväl nuläge, full utbyggnad samt full utbyggnad men med något mindre fotbollsarena. De olika situationer som studeras är: Vardag (dag och kväll) Arbetsplatser + konferens + hotell Normala evenemang Arbetsplatser + hotell + fotboll (publiksnittet 2007 var 72 % av pubikkapaciteten) + liten konsert (500 pers) Parallella evenemang (extrembelastning) Allt fullt Alt 0 - Nuläge Strömvallen 7200 Arbetsplatser vid match- 160 Konserthus 1000 besökande Arbetsplatser konserthuset 40 Restaurang 250 besökande

6 2 Summa ~ 8650 personer Vardag: 40 (anställda Konserthuset) Normala evenemang : 5200 (besökande Strömvallen, publiksnitt) +160 (anställda vid match) +40 (anställda Konserthuset) +500 (liten konsert) = 5900 besökande Parallella evenemang (extrembelastning): 7200 (besökande Strömvallen) +160 (anställda vid match) +40 (anställda Konserthuset) (stor konsert) +250 (restaurang) = 8650 besökande Alt 1 - Full utbyggnad med multisportarena Strömvallen (helt nya läktare) Konserthus 1000 besökande Restaurang 1500 Arbetsplatser 40 Hotell 400 Hotell anställda 30 Multisportarena 2000 Arbetsplatser vid match 160 Summa ~ Vardag: + 40 (anställda Konserthuset) (aktivitet i Multisporthallen) (fullbelagt hotell) + 30 (anställda hotell) = 970 besökande Normala evenemang: + 40 (anställda Konserthuset) (liten konsert) (anställda vid match) (Strömvallen med helt nya läktare) (fullbelagt hotell) + 30 (anställda hotell) = 8730

7 3 Parallella evenemang (extrembelastning): + 40 (anställda Konserthuset) (stor konsert) (anställda vid match) (Strömvallen med helt nya läktare) (fullbelagt hotell) + 30 (anställda hotell) (restaurang) (multisportarena) = Alt 2 - Full utbyggnad med kulturarena Strömvallen (helt nya läktare) Konserthus 1000 besökande Restaurang 1500 Arbetsplatser 40 Hotell 400 Hotell anställda 30 Kulturarena 1200 Kulturarena anställda 10 Arbetsplatser vid match 160 Summa ~ Vardag: + 40 (anställda Konserthuset) + 10 (anställda Kulturarenan) (fullbelagt hotell) + 30 (anställda hotell) = 480 besökande Normala evenemang: + 40 (anställda Konserthuset) (liten konsert) (anställda vid match) (Strömvallen med helt nya läktare) (fullbelagt hotell) + 30 (anställda hotell) (aktivitet i Kulturarenan) + 10 (anställda Kulturarenan) = 9040

8 4 Parallella evenemang (extrembelastning): + 40 (anställda Konserthuset) (stor konsert) (anställda vid match) (Strömvallen med helt nya läktare) (fullbelagt hotell) + 30 (anställda hotell) (restaurang) (aktivitet i Kulturarenan) + 10 (anställda Kulturarenan) = Alt 3 - Full utbyggnad med kulturarena och något mindre fotbollsarena Strömvallen (med gamla läktaren kvar) 9000 Konserthus 1000 besökande Restaurang 1500 Arbetsplatser 40 Hotell 400 Hotell anställda 30 Kulturarena 1200 Kulturarena anställda 10 Arbetsplatser vid match 160 Summa ~ Vardag: + 40 (anställda Konserthuset) + 10 (anställda Kulturarenan) (fullbelagt hotell) + 30 (anställda hotell) = 480 besökande Normala evenemang: + 40 (anställda Konserthuset) (liten konsert) (anställda vid match) (Strömvallen med gamla läktare) (fullbelagt hotell) + 30 (anställda hotell) (aktivitet i Kulturarenan) + 10 (anställda Kulturarenan) = 7940

9 5 Parallella evenemang: + 40 (anställda Konserthuset) (stor konsert) (anställda vid match) (Strömvallen med gamla läktare) (fullbelagt hotell) + 30 (anställda hotell) (restaurang) (aktivitet i Kulturarenan) + 10 (anställda Kulturarenan) =

10 6 1.3 Inventering av resor till och parkeringsbeläggning vid Strömvallen En undersökning för att ta reda på var besökare till Strömvallen har parkerat har genomförts av Gävle kommun. Dels gjordes en inventering av beläggningen på parkeringsplatser före och under match, dels tillfrågades matchbesökarna var någonstans de hade parkerat och hur de hade rest till matchen. Undersökningen genomfördes vid två matchtillfällen en söndag och en onsdag. Antalet besökare vid de båda matcherna var ca Ungefär 500 parkeringsplatser i området var upptagna av matchbesökare vid de båda mättillfällena. Trafikalstring Då 3800 besökare enligt inventeringen genererar ca 500 parkerade bilar, innebär det att ca 13 % har kört bil till matchen. Enkäten visar dock att ca % av de bilburna matchbesökarna parkerat någon annanstans än i det undersökta området. För centralt placerade arenor liknande Strömvallen brukar andelen besökande bilförare vara mellan 20 och 40 %. För att vara på den säkra sidan beräknas bilalstringen från besökare därför till 20 %, trots att inventeringen visar en något lägre andel. Den enkät som gjordes visade dock på en betydligt högre bilandel än 20 %. Den resvaneundersökning som genomfördes i Gävle 2006 visar att andelen Gävlebor som kör bil till arbetet är 42 %. För de anställda används därför 42 % för bilalstringen. Den biltrafik som alstras i de olika scenarierna framgår av Tabell 1.1. Tabell 1.1 Beräknad bilalstring för respektive scenario Vardag Normala evenemang Extrembelastning Alt 0 - Nuläge Alt 1 - Full utbyggnad med multisportarena Alt 2 - Full utbyggnad med kulturarena Alt 3 - Full utbyggnad med kulturarena och något mindre fotbollsarena

11 7 2. Parkering 2.1 Nuläge I dagsläget finns ca 2070 p-platser i närheten av Strömvallen. Borträknat p- huset Nian i centrum är antalet platser ca Parkering sker såväl på anordnade parkeringsplatser som på gatumark. I dagsläget är det ingen brist på parkeringsplatser i området kring Strömvallen. Strömvallen ligger i nära anslutning till centrum och det finns goda möjligheter att gå, cykla och åka kollektivt. Det är exempelvis endast 1 km mellan Strömvallen och hållplatsen vid Rådhuset där alla stadsbussar stannar. Figur 2.1 Översikt över parkeringsplatserna i området

12 8 I den analys av parkeringsplatserna som har gjorts har området runt Strömvallen delats in i fem olika områden, se Figur 2.2. Figur 2.2 Områdesindelningen runt Strömvallen Undersökningen av belagda parkeringsplatser under match visar att det finns gott om parkeringsplatser kvar i området kring Strömvallen under en vanlig match. Flest lediga parkeringsplatser finns i område A, se Tabell 2.1 och Tabell 2.2. Tabell 2.1. Belagda p-platser för och under match i området kring Strömvallen. Område Inventerade p- platser Söndag kl (före match) Söndag kl (under match) Onsdag kl (före match) A B C D E Totalt Onsdag kl (under match) Inventeringen visar att det totalt sett finns ca 1300 lediga p-platser på gatumark under helger och ca 1100 lediga p-platser under vardagskvällar. Till detta kommer dessutom p-huset Nian i centrum med ca 600 platser.

13 9 Tabell 2.2 Antal lediga platser då inventeringen har genomförts Område Totalt antal p-platser Lediga p-platser Söndag kl (före match) A B C D E Totalt Lediga p-platser Onsdag kl (före match) Besökarna som åkt bil fick i undersökningen även svara på var de hade parkerat. Resultatet visas i tabellen nedan. Flest personer parkerade i Villastadens gatuparkering (område B) och en stor andel parkerade även vid Högskolan i Gävle (område A). En relativt stor andel parkerade även utanför det på kartan markerade området. Tabell 2.3 Antal och andel respondenter som parkerat i respektive område Område Söndag Onsdag A 18 (31 %) 65 (25 %) B 23 (39 %) 122 (48 %) C 3 (5 %) 15 (6 %) D 2 (3 %) 8 (3 %) E 3 (5 %) 10 (4 %) Annan 10 (17 %) 34 (13 %) 2.2 Framtida parkeringsbehov I nuläget råder ingen brist på parkeringsplatser i området kring Strömvallen. Beräkningar visar att vid extrembelastning idag behövs ca 1800 parkeringsplatser. Under helger finns ca 1300 lediga p-platser och under vardagskvällar ca Till detta kommer möjligheten att parkera i andra områden, längre från Strömvallen, samt i p-huset Nian i centrum med ca 600 platser. Det har heller inte uppstått någon brist på parkeringsplatser vid stora evenemang på Strömvallen till dags dato. Däremot har boende i Villastaden anmärkt på att det parkeras framför deras infarter. Vid en utbyggnad av Strömvallen kommer 100 p-platser att tillkomma för anställda och besökare i område B. Samtidigt finns det risk för att 300 p- platser väster om Högskolan, i område A, kan komma att försvinna. Detta kan inte kommunen styra över eftersom marken tillhör Högskolan. Antalet lediga p-platser skulle då bli drygt 1100 under helgen och ca 950 under vardagskväll.

14 10 Normala evenemang Vid en full utbyggnad av Strömvallen tillsammans en multisportarena är behovet av parkeringsplatser vid normala evenemang runt Ersätts multisportarenan med en kulturarena ökar parkeringsbehovet en aning till runt Antalet tillgängliga parkparkeringsplatser är ca Det innebär att om p-huset Nian i centrum utnyttjas och parkeringsplatserna vid Gävle högskola blir kvar bör inga parkeringsproblem uppstå. Om däremot 300 parkeringsplatser försvinner vid Högskolan i Gävle kommer parkeringsplatserna i området inte att räcka till. Om alternativet med en något mindre fotbollsarena tillsammans med en kulturarena blir verklighet beräknas parkeringsbehovet vid normala evenemang till knappt Det innebär att antalet parkeringsplatser i området kommer att vara tillräckligt om p-huset Nian kan nyttjas. Om parkeringsplatserna vid Högskolan i Gävle försvinner kommer antalet tillgängliga parkeringsplatser vara lika stort som det beräknade behovet vilket innebär problem för besökarna att hitta lediga parkeringsplatser och söktrafiken kommer att vara omfattande. Parallella evenemang (extrembelastning) Vid parallella evenemang, d v s en extrembelastning, beräknas behovet av parkeringsplatser för de olika alternativen att vara mellan och 3 200, se Tabell 1.1. Så många p-platser finns inte tillgängliga i närheten av Strömvallen. Behovet av ytterligare parkeringsplatser är mellan 750 och 1250 stycken. Om parkeringarna vid Högskolan i Gävle försvinner ökar behovet av nya parkeringsplatser med 300 st. Det är dock inte rimligt att anpassa parkeringsutbudet efter extrema situationer som inträffar med relativt långa mellanrum. Strömvallen är en centralt belägen arena med goda möjligheter att resa dit med kollektivtrafik, eller att gå eller cykla.

15 11 3. Framkomlighetsanalys Analysen av hur framkomligheten i området påverkas av de nya etableringarna har gjorts i två steg. Först har en analys av hur den alstrade trafiken fördelar sig på vägnätet gjorts, därefter har framkomligheten i de enskilda korsningarna studerats. Tidigare har den trafik som en utbyggnad av Strömvallen och de nya verksamheterna beräknas alstra redovisats. För att ta reda på varifrån denna trafik kommer fanns det i den undersökning som Gävle kommun genomförde med en fråga som handlade om var resan hade startat. För de som svarade att de åkte bil såg fördelningen av startpunkter ut enligt Tabell 3.1. Tabell 3.1 Fördelningen av startpunkter för de som angav att de körde bil i den genomförda undersökningen Område Andel E4 Söderifrån 12% E4 Norrifrån (+Axmar/ Norrsundet/ Hamrånge) 4% Riks 80 18% Valbo 12% Hagaström 2% Strömsbro/ Hille/ Norrlandet 7% Trödje/ Björke 3% Hedesunda 1% Bomhus 8% Brynäs 4% Stigslund/ Forsby/ Åbyggeby 2% Alderholmen/ Öster 1% Hemlingby/ Järvsta 4% Skutskär 76:an 6% Sätra 5% Norr 2% Olsbacka/ Frdehem/ Höjersdal 2% Andersberg 4% Sörby/ Hemsta/ Södertull 2% Söder 2%

16 12 I området finns tre kritiska korsningar som har analyserats närmare. De tre korsningarna är Västra vägen/nygatan (1), Parkvägen/Kungsbäcksvägen (2) och Parkvägen/Bergsgatan (3), se även Figur 3.1. Vid beräkningarna som har gjorts har 10 % av årsdygnstrafiken använts som grund, vilket brukar motsvara dimensionerade timme under eftermiddagen. Beräkningarna som följer illustrerar alltså en extremsituation då fotbollsmatcherna slutar i samband med eftermiddagsrusningen. Tabell 3.2 Bedömningsintervall för belastningsgraderna korsningar reglerade med trafiksignal. Korsningstyp God standard Mindre god standard Låg standard Trafiksignal 0,6-0,8 0,3-0,6; 0,8-0,9 <0,3; >0, Figur 3.1 Aktuellt område med de analyserade korsningarna inringade.

17 Vardag I nuläget är framkomligheten relativt god i alla tre korsningar under dimensionerande timme. Tillfarter med högst belastningsgrad i respektive korsning ligger alla mellan 0,6 och 0,8, Tabell 3.3. De trafikflöden som vi har utgått från vid analysen av vardagssituationen framgår av Figur 3.1. Det finns dock viss osäkerhet i beräkningarna eftersom två av tillfarterna i en korsning har fria högersvängar, något som det programmet som har använts vid beräkningarna inte kan hantera. Tabell 3.3 Belastningsgrad samt kölängder (antal fordon) i analyserade korsningar i nuläget Korsning Belastningsgrad Kölängd, medel Kölängd, 90- percentil 1 0,63 3,3 8,7 2 0,76 4,4 11,3 3 0,76 5,6 13,9 De utbyggnader som är planerade innebär inga stora ökningar av den vardagliga trafiken. En full utbyggnad skulle innebära att vardagstrafiken skulle öka med drygt 400 bilresor per dygn till och från området, se Tabell 1.1. Det innebär 40 bilresor under dimensionerande timme vilket har väldigt liten påverkan på framkomligheten i de analyserade korsningarna. 3.2 Normala evenemang Vid normala evenemang ökar trafikbelastningen i området ganska mycket. Antalet bilresor ökar med 2450 i nuläget och med mellan 3300 och 3700 i de föreslagna scenarierna. Dessa bilresor är i huvudsak koncentrerade runt de fotbollsmatcher som spelas och störst belastning är det efter matcherna då alla ska åka hem. För att se hur framkomligheten i korsningarna påverkas av denna belastning har vi antagit att hälften av de resor som normala evenemang alstrar sker under en timme efter matcherna. I praktiken är nog resandet mer koncentrerat än så men i de program som har använts vid beräkningen av framkomligheten är en timme det minsta tidsintervallet. Beräkningarna visar att ungefär hälften av bilisterna förväntas åka västerut och hälften österut, se Figur 3.2 och Figur 3.3. Anledningen till att alla som ska västerut kör via Regementsvägen är den fördröjning som trafiksignalerna i korsningen med Parkvägen innebär.

18 14 Figur 3.2 Beräknad ökning av trafiken timmen efter fotbollsmatcherna vid normala evenemang idag Figur 3.3 Beräknad ökning av trafiken timmen efter fotbollsmatcherna vid normala evenemang och efter full utbyggnad med multisportarena Med dessa flöden adderade till flödet som användes i vardagsberäkningarna har framkomligheten i de tre korsningarna studerats, se Tabell 3.4. Som framgår av tabellen är framkomligheten väldigt dålig under denna period, precis som förväntat. Det är framförallt i korsningen Västra vä-

19 15 gen/kungsbäcksvägen som framkomligheten är väldigt dålig och köerna växer sig väldigt långa. Tabell 3.4 Beräknade belastningsgrader i respektive korsning och för respektive alternativ vid normala evenemang Korsning Högsta beräknade belastningsgrad Alt 0 Alt 1 Alt 2 Alt 3 1 0,72 0,77 0,79 0,75 2 1,40 1,54 1,57 1,53 3 0,93 1,09 1,11 1, Extrem belastning Vid extrem belastning ökar antalet bilar i området väldigt kraftigt. Antalet bilresor till och från området ökar med 3550 i nuläget och med mellan 5400 och 6350 i de föreslagna alternativen. Även vid extrem belastning beräknas ungefär hälften av bilisterna köra västerut och hälften österut, se Figur 3.4. Figur 3.4 Beräknad ökning av trafiken timmen efter fotbollsmatcherna vid extrem belastning i nuläget

20 16 Figur 3.5 Beräknad ökning av trafiken timmen efter fotbollsmatcherna vid extrem belastning vid full utbyggnad men en multisportarena Denna kraftiga ökning av antalet bilar försämrar självklart framkomligheten ytterligare under de timmar då evenemangen pågår och framförallt då fotbollsmatcherna avslutas. Det analysverktyg som har använts (Capcal) är främst avsett för att användas då belastningsgraden ligger under 1. En belastningsgrad över 1 innebär att det ankommer fler bilar till korsningen än vad korsningens kapacitet klarar av. Om belastningsgraden ligger över 1 blir osäkerheten i beräkningarna stor, framförallt när det gäller kölängderna. Det kan dock konstateras att korsningarnas nuvarande utformning ej klarar av den trafikbelastning som råder efter fotbollsmatcher. Dessa situationer får dock ses som extrema och inget man bör dimensionera korsningarna efter.

21 17 4. Sammanfattning 4.1 Parkering I nuläget råder ingen brist på parkeringsplatser i området kring Strömvallen, även vid extrembelastning visar beräkningarna att det finns parkeringsplatser till alla om p-huset Nian kan utnyttjas till fullo. Vid en full utbyggnad av Strömvallen bör antalet parkeringsplatser räcka vid normala evenemang, förutsatt att p-huset Nian (600 p-platser) nyttjas till fullo och parkeringen vid Högskolan finns kvar. Utbyggnad innebär dessutom att ytterligare 100 p-platser tillkommer i området. Problem kommer dock att uppstå om flera evenemang pågår parallellt och belastningen på området blir extrem, då räcker inte parkeringsplatserna till. Det är dock knappast rimligt att anpassa parkeringsutbudet efter extrema situationer som inträffar med relativt långa mellanrum. 4.2 Framkomlighet I nuläget är framkomligheten relativt god i alla tre studerade korsningar under dimensionerande timme på vardagar. Den planerade utbyggnaden innebär inte någon märkbar förändring av framkomligheten en normal vardag. I anslutning till de evenemang som arrangeras i området uppstår dock framkomlighetsproblem redan idag och de kommer att förvärras när området byggs ut. Det som alstrar mest trafik är självklart fotbollsmatcherna och före och efter dessa kommer stora framkomlighetsproblem att uppstå. Det finns dock några frågor att fundera över: Vilken belastning kommunen vill dimensionera korsningarna efter? Vilka framkomlighetsproblem är acceptabla efter en fotbollsmatch? Finns det utrymme för att bygga om befintliga korsningar? Kan trafiksignalerna ha ett annat signalväxlingsschema i anslutning till matcherna?