1 Begäran om förtydligande i upphandling portofri befordran av blindskrift

Transkript

1 Frågor Frågor och svar Datum Vår referens Sida Dnr: (8) Konsumentmarknadsavdelningen Elin Emsheimer Begäran om förtydligande i upphandling portofri befordran av blindskrift Posten har i svarsmallen svarat JA på att ni klarar att leverera samtliga krav PTS har ställt, men i anbudet finns uppgifter som delvis är motstridiga. PTS vill därför att Posten förtydligar följande uppgifter; 1.1 Flik 1 i Postens anbud, punkt 3 I Kravspecifikationen under punkten 3.6 framgår under rubriken Övrigt att: Paket som inte kan delas ut till Adressaten, till exempel på grund av att den är avflyttad eller felaktig adress har angivits, ska returneras till avsändaren. Anbudsgivaren ska beskriva hur Anbudsgivaren hanterar Paket vars avsändare saknas. Posten har svarat JA i svarsmallen och i beskrivningen under punkt 3 i anbudet framgår att Postens tjänstevillkor reglerar kravet. I Postens bilagor 9-12 under punkterna mått och vikt står att maxvikt för tjänsterna är maximalt 2 kg. PTS förstår därför tjänstevillkoren som att de inte gäller för Paket och önskar därför att Posten förtydligar hur kravet uppfylls? Svar: Som vi beskrivit under Flik1 punkt 3, stycke 3 och 4, har vi erbjudit en speciallösning 2-7 kg som innebär att vi utför tjänsten som idag och med samma villkor som för brev upp till 2 kg, med undantag för vikten. Ert svar är något otydligt, kan ni bekräfta att ni menar att villkoren gäller för Brev med undantag för vikten samt även med undantag för avgift för skrymmande som inte gäller 2-7 kg, hur försändelserna ska vara märkta, samt att de ska Distribueras oberoende av storklek och endast aviseras då ingen är Post- och telestyrelsen Postadress: Besöksadress: Telefon: Box 5398 Valhallavägen 117 Telefax: Stockholm pts@pts.se

2 2(8) anträffbar i Adressatens bostad samt även att Postens PAKN kommer ersättas med PTS avtal och de paragrafer PTS godkänner från Post08 infogade (se nedan)? 1.2 Flik 8 i Posten anbud, Leveranstid Paket I Kravspecifikationen, krav första kravet, tredje kravet, första kravet, framgår att Paket 2-7 kg ska Distribueras inom tre dagar i hela Sverige. Vidare har PTS i frågor och svar förtydligat att krav 3.4 utgår och ska ha följande nya lydelse i både Kravspecifikation och Svarsmall: 3.4 Gemensamma krav område 1,2,4 och 5 Returpost Leverantören ska Distribuera Returpost till Bibliotek eller Godkänd organisation. Distributionen ska ske inom tre dagar inom det område anbudsgivaren offererar. Posten har svarat JA i svarsmallen, men har samtidigt i bilaga 7 genomgående beskrivit tjänsten så att det framstår som om Paket ska skickas med övernattbefordran. Detta gäller även Returposten i Postens bilaga 11 och 12. PTS önskar därför att Posten förtydligar hur kravet uppfylls? Svar: Som vi beskrivit under Flik 1 punkt 3, stycke 3 och 4, har vi erbjudit en speciallösning 2-7 kg som innebär att vi utför tjänsten som idag och med samma villkor som för brev upp till 2 kg, med undantag för vikten. Över natt är inom tre dagar och Posten uppfyller därmed kravet. Ert svar är något otydligt, kan ni bekräfta att ni menar att villkoren gäller för Brev med undantag för vikten samt även med undantag för avgift för skrymmande på som inte gäller 2-7 kg, hur försändelserna ska vara märkta, samt att de ska Distribueras oberoende av storklek och endast aviseras då ingen är anträffbar i Adressatens bostad samt även att Postens PAKN kommer ersättas med PTS avtal och de paragrafer PTS godkänner från Post08 infogade (se nedan)? 1.3 Flik 8, Definition av Blindskrift I Definitioner står att: Med Blindskrift avses: Post- och telestyrelsen 2

3 3(8) 1. Text skriven med punktskrift, till exempel böcker, tidningar och personliga brev. Skulle tryckt text förekomma tillsammans med punktskrift får det endast förekomma i begränsad omfattning. Text som är tryckt med extra stora bokstäver kan aldrig räknas som Blindskrift. 2. Ljudupptagningar inspelade för Målgruppen såsom talböcker, taltidningar samt utskick till Målguppen från Godkända organisationer. Musikinspelningar och ljudböcker anses inte vara Blindskrift. 3. Hjälpmedel för framställning av Blindskrift. Posten har svarat JA i svarsmallen, men av Postens bilaga 7 under punkten Vad är blindskrift skiljer definitionen sig från PTS. Vänligen förtydliga. Vidare står i samma bilaga 7 att som blindskrift räknas material framställt enbart med blindskrift, t ex böcker tidningar, och personliga brev. Kan Posten förtydliga vad som avses med blindskrift framställt med enbart blindskrift? Svar: Vi har beskrivit befintligt uppdrag i bilaga 7 och ser inga hinder att ändra till ovan beskrivning Med Blindskrift avses: 1.4 Flik 8, Beskrivning av fakturering Posten har i svarsmallen kryssat JA för att de uppfyller kravspecifikationens krav 4, Statistik och registrering. Se nedan; Leverantören ska kvartalsvis kostnadsfritt leverera statistik digitalt till PTS enligt följande: 1. Vilka Bibliotek och Godkända organisationer som skickat Blindskrift. 2. Hur många Postförsändelser som skickats i respektive prisklass inklusive Returpost, samt kostnader för Postförsändelserna uppdelat på Godkända organisationer och Bibliotek. I Postens bilaga 7, står dock att läsa, under punkten bibliotek skickar till privatperson och mellan biblioteken, fjärde stycket: Underlag för betalning tas upp genom att biblioteken lämnar Fakturaunderlag (följesedel) vid inlämning till Posten. Underlaget utgör fakturaunderlag till PTS, som står för kostnaderna för 1:a klassbrev inrikes och utrikes samt för taltidningar av dagspresskaraktär, och för statistikupptagningen. Vänligen förtydliga. Post- och telestyrelsen 3

4 4(8) Svar: Vi har beskrivit befintligt uppdrag i bilaga 7, och hur vi i dagsläget tar in fakturaunderlag som även är statistikunderlag. Vi har accepterat villkoret att ta fram efterfrågad statistik kostnadsfritt men inte förklarat hur då det inte efterfrågas i anbudet. 1.5 Flik 8, Ansökan för att bli Godkänd organisation I Kravspecifikationen, 3.5 gemensamma krav område 1-5 står: Leverantören ska göra en preliminär bedömning av förfrågan från organisation att använda Tjänsten i enlighet med av PTS givna villkor i ovan. Leverantörens preliminära bedömning ska skickas till PTS som fattar beslut om tillstånd ska ges. Posten har kryssat JA i svarsmallen men det är oklart i Postens bilaga 7 krav på tjänsten om Posten uppfyller kraven. Vänligen förtydliga. Svar: Vi utför ansökningsförfarandet enligt era krav enligt ovan. 1.6 Flik 7, Priser I Bilaga 3, Utvärdering punkten 1.3 andra kravet står: Utöver pris på offererat område i enlighet med respektive priskorg ska anbudsgivaren till sitt anbud bifoga prislista med marknadsmässiga priser. Prislistan ska innehålla samtliga eventuellt tillkommande kostnadsposter utöver prissatta korgar, inklusive de kostnadsposter som ingår i de 8 % som PTS lägger till varje priskorg, se avsnitt 1.4 nedan. Posten har kryssat JA i svarsmallen. I Postens Bilaga 6, prislista står under Prisjustering av ovanstående porto en del tilläggsavgifter samt en hänvisning till posten.se för priser. Prislistan framstår inte som fullständig. Vänligen förtydliga. Svar: Vi förtydligar prisbilagan med aktuella tillägg, ny prisbilaga bifogas: Extra hanteringstillägg 10:- enligt särskilda villkor, även in- och utrikes Svarspost Skrymmande läggs till på bilaga 6 så att allt finns med som ni efterfrågar inklusive de tilläggsavgifter som tas ut. Hänvisningen till finns med för att visa vart man hittar Prisjustering av ordinarie priser samt om man vill köpa andra tilläggstjänster som inte efterfrågas i dagsläget. Post- och telestyrelsen 4

5 5(8) Då tolkar vi detta som att den nya prislistan är uttömmande. Vänligen bekräfta detta. 1.7 Flik 10-11, Postens bilaga 9-12 tjänstevillkor I Kravspecifikationen framgår krav som Posten kryssat JA till i svarsmallen. Av Postens Bilaga 9-12 framkommer vissa motstridigheter till Postens svar. Se nedan; Svar: I samtliga fall där våra Särskilda Villkor (bilaga 9-12) hänvisar till PAKN (Postens Allmänna Villkor för Näringsidkare) ersätts dessa med Post08. Ovan svar gäller för samtliga frågor punkt Ert svar är något otydligt, kan ni bekräfta att ni menar att Postens PAKN kommer ersättas med PTS avtal och de paragrafer PTS godkänner från Post08 infogade? Postens bilaga 9 I punkt 1.3 Postens bilaga 9 står att försändelserna ska vara märkta med Sverige Porto Betalt. I Postens bilaga 7.2 och 7.3 står att Blindskriftsförsändelserna ska vara märkta med en kliché för Blindskrift i övre högra hörnet. Dessa uppgifter är motstridiga. Kan Posten förtydliga hur Posten har tänkt lösa detta? Svar: Villkoren för 1:a klass brev gäller med undantag för märkningen i övre högra hörnet där en kliché för Blindskrift ersätter Sverige Porto Betalt, se även svar nedan om avisering. Ert svar är något otydligt, kan ni bekräfta att ni menar att villkoren för 1:a klass brev gäller med undantag för storlek, vikt, avgift för skrymmande på försändelser Paket 2-7 kg, Distribution oavsett storlek samt att PTS avtal gäller med de paragrafer PTS godkänner från Post08 infogade? Post- och telestyrelsen 5

6 6(8) I Kravspecifikationen, krav andra kravet, andra kravet, andra kravet, fjärde kravet, andra kravet, andra kravet som Posten kryssat JA i svarsmallen står: Brev ska Distribueras till Adressaten. Endast då ingen är anträffbar i Adressatens bostad och Brevet är för stort för Adressatens Postanläggning ska avisering om hämtning ske. I punkt 4 Leverans, Postens bilaga 9 står att om försändelsen inte går ned i postlåda/brevinkast aviseras den för avhämtning. Dessa uppgifter framstår som motstridiga. Kan Posten förtydliga vad som avses? Svar: Så länge försändelsen har en Blindskriftskliché i övre högra hörnet kommer stora försändelser att delas ut om någon är hemma. I punkt 6 Ansvar Postens bilaga 9 står att Postens allmänna villkor för näringsidkare gäller för Näringsidkare och andra organisationer. Detta framstår som motstridigt då ansvarsfrågan är reglerad i PTS avtalsmall och i de avtalsvillkor Posten själva vill byta ut. Kan Posten förtydliga detta? Postens bilaga 10 I punkt 1.4, tredje stycket, Postens bilaga 10, står att försändelserna ska vara frankostämplade med Port Payé Sverige (porto-betalt). I Postens anbud bilaga 7.2 och 7.3 står att Blindskriftsförsändelserna ska vara märkta med en kliché för Blindskrift i övre högra hörnet. Dessa uppgifter är motstridiga. Kan Posten förtydliga hur Posten har tänkt lösa detta? Svar: Villkoren för utrikes1:a klass brev gäller med undantag för märkningen i övre högra hörnet där det ska stå Cecogrammes/Blindskriftskliché ersätter Port Payé enligt internationell överenskommelse mellan de olika Postarna. Ert svar är något otydligt, kan ni bekräfta att ni menar att villkoren för utrikes 1:a klass brev gäller med undantag för storlek, vikt, avgift för skrymmande på Paket 2-7 kg samt att PTS avtal gäller med de paragrafer PTS godkänner från Post08 infogade? I punkt 6, Postens bilaga 10 står att Postens ansvar regleras av postlagen, internationella konventioner såsom Världspostkonventionen med tillämpningsbestämmelser samt i Postens Allmänna Kundvillkor för Näringsidkare och andra organisationer. Hänvisningen till Postens allmänna villkor för näringsidkare gäller för Näringsidkare och andra organisationer Post- och telestyrelsen 6

7 7(8) framstår som motstridigt då ansvarsfrågan är reglerad i PTS avtalsmall och i de avtalsvillkor Posten själva vill byta ut. Kan Posten förtydliga detta? Postens bilaga 11 I Postens bilaga 11, punkt 1 Försändelsen, står att Svarspost endast kan befordras som 1:a klassbrev. Det framstår som otydligt för PTS då Posten kryssat JA i svarsmallen (se frågor och svar 1) där kravet är att Returpost ska returneras inom tre dagar. Kan Posten förtydliga dessa motstridiga uppgifter? Svar: Vår Svarsposttjänst hanteras med över natt befordran. Posten uppfyller därmed kravet inom tre dagar. I Utvärdering, Bilaga 3, 1.3 andra kravet står att samtliga avgifter ska framgå av prislista, Posten har också kryssat JA på detta krav i svarsmallen. Det framstår i bilaga 11 som att Posten har fler avgifter än som framkommer i Postens prislista, bilaga 6. Kan Posten förtydliga vilka avgifter man kommer ta ut? Svar: Det tillkommer inga fler avgifter för Svarspost än det som finns angivet på den nya prislistan, bilaga 6. I Postens bilaga 11, punkt 2 abonnemang, tredje stycket står att ett abonnemang per kundnummer tecknas. I prisbilagan Postens bilaga 6 anger Posten ett pris för abonnemang om kr per år. Det är otydligt hur många kundnummer PTS kommer ha i denna tjänst och vill därför ha att Posten förtydligat att priset om kr per år gäller för samtlig svarspost som PTS har kravställt i denna tjänst. Svar: Det tillkommer inga fler avgifter för Svarspostabonnemang än det som finns angivet på prislistan, bilaga 6. Priset om kr per år gäller för samtliga svarspostabonnemang som PTS har kravställt i denna tjänst. I Postens bilaga 11 punkt 3 ansvar står att Postens allmänna villkor för näringsidkare gäller för Näringsidkare och andra organisationer. Detta framstår som motstridigt då ansvarsfrågan är reglerad i PTS avtalsmall och i de avtalsvillkor Posten själva vill byta ut. Kan Posten förtydliga detta? Bilaga 12 Svarspost utrikes Postens bilaga 12 Svarspost utrikes, Försändelsen, andra stycket står att Svarspost utrikes befordras som 1:a klassbrev plus en dags behandlingstid. Det framstår som otydligt för PTS då Posten kryssat JA i svarsmallen (se frågor och svar 1) där kravet är att Returpost ska returneras inom tre dagar. Kan Posten förtydliga dessa motstridiga uppgifter? Post- och telestyrelsen 7

8 8(8) Svar: Respektive land returnerar Svarspost som 1:a klass Brev men vi kan tyvärr inte garantera andra länders befordringstid. När svarsposten når Sverige så hanterar vi det på samma sätt som inrikes svarspost. I Postens bilaga 12, punkt 1.2 utformning och märkning finns en beskrivning av hur utrikes svarspost ska vara märkt. Den beskrivningen finns inte med i Postens bilaga 7.2 med beskrivning av hur svarspostmallen ska se ut. Dessa uppgifter är motstridiga. Kan Posten förtydliga vilken svarspostmall som gäller för utrikes svarspost och hur den ska utformas? Svar: Utrikes svarspost ska se ut enligt villkoren i bilaga 12. Mall tas fram vid behov via Vår kundtjänst (After Sales). I Postens bilaga 12 punkt 3 ansvar och punkt 3.1 står att Postens allmänna villkor för näringsidkare gäller för Näringsidkare och andra organisationer. Detta framstår som motstridigt då ansvarsfrågan är reglerad i PTS avtalsmall och i de avtalsvillkor Posten själva vill byta ut. Kan Posten förtydliga detta? Post- och telestyrelsen 8