Bostäder i Nya Kristinedal dnr. 0461/05

Transkript

1 Detaljplan för Söbacken 3:4 mfl Bostäder i Nya Kristinedal dnr. 0461/05 Stenungsunds kommun Västra Götalands län UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE, DETALJPLAN Utställningshandling daterad SAMRÅDSSKEDET Fastigheterna Söbacken 3:4 och 5:2 är belägna mitt i tätorten Stenungsund, i anslutning till korsningen mellan de större gatorna Inre Ringleden och Uppegårdsvägen. Fastigheterna omges i norr av livsmedelsaffären Centrumhallen, i öster och söder av Kristinedals grupphusbebyggelse och i väster av Kristinedalskyrkan. Enligt gällande detaljplan från 1977 ska fastigheterna användas för centrumbebyggelse, allmänt ändamål och parkering. Kommunstyrelsens tekniska utskott beslutade , som svar på planansökan, att påbörja arbetet med detaljplan med syfte att möjliggöra den föreslagna bebyggelsen. Arbetet inledes med att ett detaljplaneprogram togs fram. Programmet var föremål för samråd under sommaren Efter programsamrådet reviderades förslaget och en detaljplan upprättades. Utskottet beslutade att sända ut detaljplanen för samråd enligt 5 kap. 20 Plan- och bygglagen. Samrådstiden varade under tiden till och med UTSTÄLLNINGSSKEDET Ett utifrån under samrådet inkomna synpunkter reviderat planförslag förelades Samhällsbyggnadsskottet, som beslutade att ställa ut detsamma enligt 5 kap. 23 Plan- och bygglagen. Utställningshandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, illustrationskarta, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, fastighetsförteckning, programsamrådsredogörelse, och plansamrådsredogörelse. Bilagor: trafikutredning, VA principförslag, Solstudier, Geotekniskutredning. Planförslaget har utsänts till berörda myndigheter, organisationer och företag samt till fastighetsförteckningen upptagna sakägarna. Planförslaget har vidare varit utställt för allmänheten i Kommunhuset och Kulturhuset Fregatten. Utställningstiden har varat från till och med

2 INKOMNA YTTRANDEN Yttrande Länsstyrelsen Västra Götaland Bedömning enligt 12 kap l PBL Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 12 kap l PBL(1987:10) och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av Länsstyrelsen om den antas. Noteras Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Beredning Vad som angivits ovan gäller som statens samlade myndighetsuppfattning Andra myndigheter, bolag mm Lantmäteriet, xx Grundkarta Det går inte att se skillnad på fastighetsgränser och övriga heldragna linjer, t.ex servitut och byggnader m.m. Noteras. Grundkartan revideras och justeras före antagande. Traktnamn saknas på kartan. Planbestämmelser bestämmelser som är markerade med ska gälla i hela planområdet. Då n1 står inom egenskapsgränser blir detta missvisande. Ska n1 gälla inom hela planområdet eller inom egenskapsområdena? Noteras. n1 gäller inom egenskapsområdet. Pricken framför n1 tas bort. 2

3 Genomförandebeskrivning 4.1 Utbyggnad av allmän plats Då kommunen är huvudman kan inte ansvaret för utbyggnaden överlåtas. Kommunen kan dock uppdra utförandet åt en exploatör. Beaktas I övrigt har Lantmäteriet inga synpunkter på samrådshandlingarna. Trafikverketverket, Kommunen önskar Trafikverkets synpunkter i ärendet. Trafikverket ser positivt på förtätning i centrala lägen med utbyggt gång- och cykelvägsnät samt kollektivtrafik inom gångavstånd. Vägverket yttrade sig i samrådsskedet och hade då synpunkter om trafiksäkerheten för gående och cyklister som har bemötts till utställningen. Planområdet berörs inte av någon statlig infrastruktur. Vi har inget att invända mot detaljplaneförslaget. Västtrafik, Västtrafik ställer sig positiva till planförslaget Vi förutsätter att gång- och cykelbanor utformas på bästa sätt så att tillgängligheten för alla resenärer tillgodoses. Noteras. Noteras. Vattenfall Eldistribution AB, Vattenfall har el-anläggningar inom och i närheten av planområdet 10 kv markkablar är markerade som röda streckade linjer och 0,4 kv markkabel blå streckad linje. Se bif karta. 10 kv-kablarna är inte inmätta. Vi skickar över inmätningsfiler till er så fort detta Är gjort. För 0,4 kv-kablarna begär kabelanvisning i fält vänligen kontakta vår Kundtjänst på telefonnummer För Vattenfalls 10 kv markkabel yrkas ett u- område med en bredd på minst fyra meter om den ligger inom kvartersmark. Vägområde för ge-väg skall placeras minst 2 meter horisontellt avstånd från markkabelns närmaste fas. Vid korsande ge-väg skall befintlig markkabel förläggas i rör. Det finns ett u-område närmast gångvägen i sydväst. Enligt kundavtalet, Nät 2009 K 7.3, får inte byggnader uppföras, marknivån ändras, eller andra åtgärder vidtagas som äventyrar 3

4 funktionen eller driften av nätägarens anläggningar. Eventuellt flytt/förändring av befintliga el-anläggningar utförs av Vattenfall men bekostas av exploatören offert beställs hos vår Kundtjänst på telefonnummer Vid arbete nära våra anläggningar krävs bevakning. Vid markarbeten skall kabelutsättning i fält alltid begäras. Bevakning och kabelutsättning beställs hos vår Kundtjänst på telefonnummer eller via e-post: kabelanvisning@vattenfall.com. Om beställningen görs minst fem arbetsdagar i förväg är tjänsten kostnadsfri. Vattenfall önskar ta del av den antagna planen. Under förutsättning att ovanstående uppfylls tillstyrker Vattenfall Skanova, Bakgrund TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) har tagit del av rubricerat ärende enligt ovan och låter framföra följande. Skanovas anläggning inom aktuellt exploateringsområde består av markförlagd kanalisation innehållandes kablar samt direktförlagda kablar (ej i kanalisation). Läget för dessa framgår av bifogad karta (se bifogad fil). Noteras. Särskilt betydande anläggning är belägen längsmed tomtgränserna/ gång- och cykelväg. Skulle byggnation bli aktuellt i de områden där Skanovas anläggningar befinner sig så önskar vi ligga kvar i befintligt läge. Skulle undanflyttningar av Skanovas anläggningar bli aktuellt så bekostas dessa av exploatören. För offert och beställning av undanflyttning kontakta Skanova via e-post skanova-remissergoteborg@skanova.se minst fyra månader innan påbörjat arbete. För digitala kartor samt utsättning av kablar hänvisas till 4

5 Svenska Kraftnät, Svenska Kraftnät har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende och har ingeting att erinra mot upprättat förslag. Noteras KOMMUNALA NÄMNDER OCH BOLAG Räddningstjänsten Stenungsund, Räddningstjänsten tillstyrker förslaget utan erinran. Noteras Miljö och Hälsa, Bakgrund Remiss har inkommit för utställningshandling över förslag till detaljplan för 6-10 bostäder i Nya Kristinedal, Söbacken 3:4, och 5:2. Buller Underlaget i bullerutredningen har inte haft samma illustrationer som underlaget till planhandlingarna i övrigt. Det framgår av samrådsunderlaget att utformning av bullervall och bostäder i förhållande till bullernivåer skall prövas i bygglovet Noteras. Skillnaderna mellan målbilderna är ringa och har ej ansetts förändra bullerutredningens resultat. Vi har tidigare erfarenhet av att skyddsåtgärder inte behöver byggas i direkt anslutning till att bostäder skall nyttjas. Det har förekommit att det inte blivit byggt. Syftet med planen och lagstiftningen är att boende skall tillförsäkras en god bebyggd miljö. Det kan vara svårt för en brukare att förstå vad som menas med att riktvärden klaras för ett specifikt ändamål. Det behöver säkerställas för framtida boende att de erhåller erforderligt skydd för störande buller i direkt anslutning till att bostaden tas i anspråk. Bestämmelse som säkerställer detta skall ingå som en planbestämmelse på antagandehandlingen. T.ex. att det skall finnas beslut om erforderligt bullerskydd då bygglov beviljas. - Erforderligt Plankartan kompletteras med en upplysning om behovet av bulleråtgärder för att säkerställa att frågan behandlas i bygglovet. Planen möjliggör bullerskärm i fastighetsgräns och längs gatan. Det är upp till exploatören att vid bygglov 5

6 bullerskydd skall vara färdigställt innan bostäderna får tas i anspråk. -I bygglovet skall klart anges att erforderligt utomhusbuller 55 db(a) ekvivalentnivå vid fasad skall klaras. - Det skall också framgå att uteplats kan anordnas som klarar 70 db(a) max. Uteplatsens placering form och storlek skall klart framgå av bygglovet HSB Kristinedals Bostadsrättsförening, Styrelsen för HSB Kristinedals brf har noga studerat detaljplanen för den tilltänkta byggnationen av fastigheter på tomterna Söbacken 3:4 och 5:2, vilka gränsar till bostadsrättsföreningen Kristinedal, med fastighetsbeteckningen Söbacken 4:1. Ur föreningens synvinkel skulle byggnader på dessa tomter medföra många negativa förändringar för brf Kristinedals och främst för de barn som använder fotbollsplanen samt de som har sina bostadsrätter i direkt anknytning till de nya fastigheterna. Således motsätter sig styrelsen för HSB Kristinedals bostadsrättsförening att fastigheter uppföres på ovan nämnda tomter. Vi vädjar nu till Stenungsunds kommun, Samhällsbyggnad att ta hänsyn till de ståndpunkter föreningen har, och som här redovisas enligt bilaga 1 och 2 visa att riktvärdena klaras. Kommunen ställer sig bakom den föreslagna byggnationen. Avseende bollplanen finns andra ytor för bollspel tillgängliga i närområdet. För den berörda ytan bör även noteras att marken redan planlagd för byggnation allmänt ändamål. Det har därför redan gjorts ett ställningstagande om att marken är lämplig att bebygga. Vilka konsekvenser medför då byggplanerna för de bostadsrättshavare som bor närmast? -Integritet Idag har de boende fritt framför baksidan av sina bostadsrätter. De har köpte dem på de premisserna. Alla önskar vi väl att kunna sitta ute, dricka en kopp kaffe, sola eller vad man nu vill på sin uteplats utan att känna att någon kan titta på Dig. Med fastigheter så nära kommer integriteten och känslan av frihet att grusas för all framtid för de bostadsrättsinnehavare som är närmast berörda. Placeringen av husen har studerats, utifrån solförhållande, insynsmöjligheter mm. Utifrån de studier som gjorts görs bedömningen att en god boendemiljö för befintliga bostadshus kan säkerställas. 6

7 Biltrafik I detaljplanen anges inte vart eventuell biltrafik inom området kommer vara. HSB Kristinedals styrelse har farhågor om att denna kommer vara närmast de bostadsrättsinnehavare enligt tidigare detaljplan. Vi ser detta som mycket negativt då det blir denna väg som kommer användas till in och utflyttning samt tex in och urlastning av varor. Kristinedal är idag i det närmaste bilfritt. Föreningen har monterat bommar vid infarterna till Kristinedal vilket gör området mycket tryggt och miljövänligt att vistas i. Infarten till de nya bostäderna sker från parkeringen i norra delen av planområdet och passerar inte bostäderna i HSB Kristinedal. Endast en gångstig finns illustrerat mot föreningens fastighet. Det bör noteras att trafiken till de nya bostäderna är relativt begränsad om man räknar med att de få hushållen korsar gång- och cykelbanan ca 2 ggr/dag. (lågt?) -Utsikt Istället för gröna fria ytor, blå himmel och sol kommer våra boende ev titta rakt in i en vägg. Att det ibland dessutom förekommer biltrafik gör inte utsikten bättre. -Minskat värde De ovan nämnda beskrivna konsekvenser gör naturligtvis att berörda bostadsrätter kommer att minska i värde. För våra boende som köpt bostadsrätterna till ett högt pris innebär det förutom den sämre boendekvaliten även en oro att inte kunna sälja bostadsrätten eller förlora stora pengar vid en ev. försäljning. Redan i detta skede av byggplanerna är oron stor bland medlemmarna och flera har redan börjat prata om att sälja bostadsrätten innan det eventuella bygget startar. Rekreationsplats- i föreningen kallad fotbollsplanen Denna härliga grönyta nyttjas dagligen av både vuxna och barn. Att mista denna yta skulle vara en stor förlust inte bara för oss i Kristinedal utan även för boende i närområden och inte minst för alla skolbarn som ofta använder planen för lek och spel. För oss i Kristinedal betyder grönytan inte bara ett vackert inslag utan även en plats där våra mindre barn, ca ett 40-tal kan leka säkert utan att behöva korsa Kristinedalsvägen för att komma till fotbollsplanen vid Kristinedalsskolan. Placeringen av husen har studerats, utifrån solförhållande, insynsmöjligheter m.m. Utifrån de studier som gjorts görs bedömningen att en god boendemiljö för befintliga bostadshus kan säkerställas. Prisutvecklingen på bostadsrätter i Kristinedal och grannskapet är beroende av flera olika faktorer. Utbyggnaden för Nya Kristinedal bedöms inte påverka prisnivån på sikt. Kommunen ställer sig bakom den föreslagna byggnationen. Avseende bollplanen finns andra ytor för bollspel tillgängliga i närområdet och som kan nås utan att korsa bilvägar. 7

8 Denna väg är MYCKET hårt trafikerad och här har kommunen misslyckats med att få ner hastigheten och således säkerheten för boende runt denna väg. Trots att marken tillhör kommunen har föreningen Kristinedal i alla år vårdat grönytan i form av gräsklippning, städning mm. Vi har även bekostat och monterat två fotbollsmål där ämnade för alla som vill nyttja dem. Vi vill betona att rekreationsplatser vid större bostadsområden bör få finnas kvar. De behövs. Att bygga på varje grön fri yta skapar inga nöjda kommuninvånare. För den berörda ytan bör noteras att marken redan är planlagd för byggnation allmänt ändamål och fotbollsplanen är en temporär användning medan marken inte bebyggs. Det har därför redan gjorts ett ställningstagande om att marken är lämplig att bebygga. ÄNDRINGAR Inför kommande antagandeprövning föreslås följande mindre ändringar av planförslaget: Planhandlingarna kompletteras så att Lantmäteriets synpunkter i huvudsak beaktas. Plankartan kompletteras med upplysning om bullerstörningar. FÖRSLAG TILL BESLUT Med hänvisning till ovanstående Föreslås Samhällsbyggnadsutskottet att godkänna utlåtandet och överlämna ett i enlighet med detsamma ändrat planförslag till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige för beslut om antagande enligt 5 kap. 29 Plan- och bygglagen. Detaljplanen förväntas behandlas i Kommunfullmäktige under november månad Stenungsund Jan Schuman Planarkitekt. Stenungsunds kommun 8