ABCD. Placerade barns skolgång och hälsa. Projektplan. Arboga kommun. Offentlig sektor KPMG AB Antal sidor: 3

Transkript

1 Projektplan Offentlig sektor KPMG AB Antal sidor: 3

2 Innehåll 1. Bakgrund 1 2. Syfte 1 3. Avgränsning 2 4. Revisionskriterier 2 5. Ansvarig nämnd 2 6. Metod 2 7. Projektorganisation 2 8. Oberoende och integritet 3 9. Tidplan Introduktion och avrapportering Kvalitetssäkring 3

3 1. Bakgrund 2. Syfte Vi har av revisorerna i s fått i uppdrag att granska hur kommunen arbetar med placerade barns 1 skolgång och hälsa. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år Socialstyrelsen har på senare tid lyft fram att bl.a. forskning och offentliga utredningar visar på en bred problematik kring placerade barns skolgång och hälsa. I rapporten Vård och omsorg om placerade barn pekar Socialstyrelsen på att placerade barn saknar gymnasiebehörighet samt har sämre hälsa i högre utsträckning än andra barn. Exempelvis påpekas att tio gånger fler barn och unga som är placerade i HVB-hem har vårdats för självskadehandling. För barn och unga i familjehem är andelen sju gånger högre än för barn och unga i befolkningen. I rapporten lyfter Socialstyrelsen fram att det krävs samverkan mellan exempelvis socialtjänst och skola för att barn och unga i familjehem eller hem för vård eller boende (HVB) ska få det stöd de behöver utifrån sina specifika behov. Revisorerna i kan inte utesluta att det finns en risk att barn och unga som placerats i familjehem eller HVB-hem inte får det stöd de behöver utifrån sina specifika behov. Mot bakgrund av Socialstyrelsens ovan redovisade slutsatser bedömer revisorerna att konsekvenserna kan bli allvarliga om det finns brister i verksamheten. Syftet med granskningen är att bedöma hur socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden säkerställer att barn och unga som placerats i familjehem eller HVB-hem får det stöd de behöver vad avser skolgång och hälsa. Utifrån det övergripande syftet avser rapporten att besvara samt belysa följande frågeställningar: Hur ser ansvarsfördelningen ut mellan skola och socialtjänst avseende placerade barns skolgång och hälsa, enligt gällande lagstiftning? Hur har nämnderna tydliggjort ansvarsfördelningen mellan skola och socialtjänst avseende placerade barns skolgång och häls och hur uppfyller de det? Vilka riktlinjer och rutiner finns för att säkerställa samt följa upp skolgången för barn och unga som placerats i familjehem eller HVB-hem? Vilka riktlinjer och rutiner finns för att säkerställa samt följa upp att placerade barn och unga har möjligheten att utveckla god hälsa? Finns samverkan mellan socialnämnden och utbildningsnämnden med sikte på placerade barns skolgång och hälsa? 1 Med placerade barn och unga avses barn och unga i familjehem eller hem för vård eller boende (HVB) som placerats enligt Socialtjänstlagen (SoL), Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) eller Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). 1

4 Finns samverkan med externa aktörer med sikte på placerade barns hälsa? 3. Avgränsning Granskningen omfattar placerade barns skolgång och hälsa. Granskningen innefattar inte ensamkommande barn och ungdomar. 4. Revisionskriterier Vi kommer att bedöma om verksamheten uppfyller Skollagen, (2010:800) Socialtjänstlagen, (2001:453) Socialtjänstförordning, (2001:937) Lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga Socialstyrelsens föreskrift Socialnämndens ansvar för barn och unga i familjehem eller hem för vård eller boende, SOSFS 2012:11 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, SOSFS 2011:9 Kommunala mål och riktlinjer 5. Ansvarig nämnd 6. Metod Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Granskningen kommer att genomföras genom: Dokumentstudie av relevanta dokument Intervjuer med berörda tjänstemän och politiker. 7. Projektorganisation Granskningen kommer att utföras av Viktoria Bernstam, konsult, under ledning av Lars Jönsson, certifierad kommunal revisor. 2

5 8. Oberoende och integritet Vi har i enlighet med Skyrevs rekommendation nr 2 prövat vårt oberoende. Vi har inte funnit några sådana omständigheter som tyder på att vårt oberoende och integritet kan ifrågasättas. 9. Tidplan Granskningen kommer att ske under september månad. 10. Introduktion och avrapportering Projektet kommer att påbörjas med en introduktion till berörda vid kommunen. Vi kommer vid introduktionen att beskriva syftet med granskningen, vilka metoder som kommer att användas samt vad som förväntas av de som blir berörda av granskningen. Den skriftliga rapporten kommer att presenteras för revisorerna vid sammanträdet i oktober månad Kvalitetssäkring Kvalitetssäkring av granskningen och revisionsrapporten sker i enlighet med KPMGs gällande rutiner. KPMG, dag som ovan Karin Helin Lindkvist Certifierad kommunal yrkesrevisor 3