Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Kommunstyrelsen (35) Plats och tid Kommunstyrelsens sessionssal, 23 april 2019 kl 14:00 ande Ledamöter Jonas Bergman (M), Ordförande Jenny Axelsson (C), 1:e vice ordförande Kristina Johansson (S), 2:e vice ordförande Carl-Johan Berthilsson (M) Stefan Pålsson (S) Ann-Charlott Mankell (M) ( , ) Gun-Britt Löfdahl (S) Yngve Kihlberg (C) Fabio Ishaq (SD) Michael Svensson (S) ( , ) Ella Kardemark (KD) Lovisa Aldrin (L) Tania Bengtsson (V) Tony Stané (S) Andréa Skoglund (SD) Fatma Hergül (S) ( ) Christofer Lundholm (M) ( ) Ersättare Christofer Lundholm (M) ( , ), Fatma Hergül (S) ( , ), Daniel Nilsson Brodén (V), Jennie Wijk (C), Micael Nilsson (S), Sebastian Stenbeck (M) Övriga deltagare Sabina Hermansson ( ), Ellinor Waldemarsson ( ), Mattias Leijon ( ), Catrine Karlsson ( 103), Helena Ekengren ( 103), Stina Alexandersson ( 103), Malin Andersson ( ), Ola Wall ( ), Leif Johansson ( 108, ), Therese Wallgren ( 109), Peter Ljungman ( 110), Lisa Almér Rönnberg ( 115), Jonna Kignell ( 115) Justeringsplats Rådhuset Paragrafer Justeringsdag Sekreterare... Andrea Egerlundh Ordförande... Jonas Bergman Justerare... Krissi Johansson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, rådhuset Underskrift Andrea Egerlundh

2 Kommunstyrelsen (35) Ärenden KS 110 Dnr KS 2019/00036 Val av justerare... 4 KS 111 Dnr KS 2010/00463 Årlig information i vattenfrågan- höja värdet av vatten... 5 KS 112 Dnr KS 2018/00374 Information om Handlingsprogram för hållbara transporter - Transportplan... 6 KS 113 Dnr KS 2019/00025 Anmälningsärenden Kommunstyrelsen KS 114 Dnr KS 2019/00001 Delegationsbeslut kommunledningsförvaltningen... 8 KS 115 Dnr KS 2019/00132 Ekonomirapport för kommunledningsförvaltningen januari-mars KS 116 Dnr KS 2019/00005 Ekonomirapport januari-mars KS 117 Dnr KS 2019/00129 Svar på remiss om Höjda åldersgränser i pensionssystemet och i andra trygghetssystem (Ds 2019:2) KS 118 Dnr KS 2018/00774 Svar på revisionens granskning av åtgärder avseende hot mot demokratiprocessen KS 119 Dnr KS 2019/00018 Verksamhetscontrolling fastighetskontoret KS 120 Dnr KS 2018/00144 Utredning Nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet KS 121 Dnr KS 2019/00188 Prövning av extraordinära uppgifter enligt arvodesreglementet (KFD) KS 122 Dnr KS 2019/00191 Prövning av extraordinära uppgifter enligt arvodesreglementet (KTHU) KS 123 Dnr KS 2015/00532 om antagande av detaljplan för Valdemar Atterdag 13 och KS 124 Dnr KS 2016/00166 Uppdrag att ta fram en fördjupning av översiktsplanen för Larsfrid och Vilhelmsfält... 27

3 Kommunstyrelsen (35) KS 125 Dnr KS 2019/00217 Utökning av verksamhetsområde Skedala KS 126 Dnr KS 2019/00218 Utökning av verksamhetsområde Öringe KS 127 Dnr KS 2019/00158 om uppföljning av bredbandsstrategi KS 128 Dnr KS 2019/00098 Aktuella frågor i kommunstyrelsens utskott KS 129 Dnr KS 2019/00035 Information från ordförande och kommundirektör KS 130 Dnr KS 2019/00016 Övriga frågor... 35

4 Kommunstyrelsen (35) KS 110 Dnr KS 2019/00036 Val av justerare Krissi Johansson (S) väljs att tillsammans med ordföranden (M) justera protokollet.

5 Kommunstyrelsen (35) KS 111 Dnr KS 2010/00463 Årlig information i vattenfrågan- höja värdet av vatten Kommunstyrelsen har tagit emot informationen. Kommunstyrelsen får information om hur arbetar med vattendirektivets åtgärdsprogram, får kommunstyrelsen även information om läget på vattenfronten i. Informationen avser uppdatera kommunstyrelsen om aktuella nyheter på vattenfronten, om det arbete som sker inom kommunen samt vilka utmaningar som kommunen står inför på VA-fronten.

6 Kommunstyrelsen (35) KS 112 Dnr KS 2018/00374 Information om Handlingsprogram för hållbara transporter - Transportplan Kommunstyrelsen har tagit emot informationen. Kommunstyrelsen får information om handlingsprogram för hållbara transporter. Informationen är en del av processen i uppdateringen av programmet och syftar till att redovisa inkommen input samt att översiktligt redovisa vad som har hänt sedan 2010/2012 utifrån de rubriker som återfinns i Handlingsprogram för Hållbara transporter. Vidare redovisas tänkt tidsplan och fortsatt process. Handlingsprogram för Hållbara transporter antogs av kommunfullmäktige , men mycket av underlaget arbetades fram under åren Kommunstyrelsen tog beslut om att uppdatera Handlingsprogram för Hållbara transporter den 11 september I beslutet ingick också att skicka ut programmet till kommunens förvaltningar, bolag samt berörda myndigheter och angränsande kommuner.

7 Kommunstyrelsen (35) KS 113 Dnr KS 2019/00025 Anmälningsärenden Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har tagit emot anmälningsärendena. Följande anmäls till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsens förhandlingsdelegation; Protokoll Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott; Protokoll Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll Kommunstyrelsens utskott för tillväxt och hållbar utveckling; Protokoll Kommunstyrelsens verksamhetsberedning; Protokoll Kommunrevisionen; Missivskrivelse och rapport - Granskning av intrångsskydd (KS 2019/00247) Kommunrevisionen; Missivskrivelse Granskning av styrning, uppföljning och kontroll socialnämnden (KS 2019/00254) Kommunrevisionen; Revision Granskning av styrning, uppföljning och kontroll socialnämnden (KS 2019/00254) Kommunrevisionen; Missivskrivelse Granskning av styrning, uppföljning och kontroll utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (KS 2019/00255) Kommunrevisionen; Revision Granskning av styrning, uppföljning och kontroll utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (KS 2019/00255) Kommunrevisionen; Missivskrivelse Granskning av styrning, uppföljning och kontroll barn- och ungdomsnämnden (KS 2019/00256) Kommunrevisionen; Revision Granskning av styrning, uppföljning och kontroll barnoch ungdomsnämnden (KS 2019/00256) Kommunrevisionen; Missivskrivelse Granskning av styrning, uppföljning och kontroll teknik- och fritidsnämnden (KS 2019/00257) Kommunrevisionen; Revision Granskning av styrning uppföljning och kontroll teknik- och fritidsnämnden (KS 2019/00257) Kommunrevisionen; Missivskrivelse Granskning av Halmstads fastighetsförvaltning (KS 2019/00260) Kommunrevisionen; Revision Granskning av Halmstads fastighetsförvaltning (KS 2019/00260)

8 Kommunstyrelsen (35) KS 114 Dnr KS 2019/00001 Delegationsbeslut kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen har tagit emot delegationsbesluten. Följande anmäls till: fattade av kommunstyrelsen ordförande: Yttrande till Betänkandet Forska tillsammans samverkan för lärande och förbättring SOU 2018:19 fattade av kommundirektören: Tf kommundirektör är Ann-Mari Mäkikangas.

9 Kommunstyrelsen (35) KS 115 Dnr KS 2019/00132 Ekonomirapport för kommunledningsförvaltningen januarimars 2019 Kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport för kommunledningsförvaltningen januari mars 2019 till handlingarna. I kommunens riktlinjer för ekonomistyrning antagna av kommunfullmäktige framgår att det ska ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ekonomi och styrning har sammanställt en rapport över förvaltningens prognostiserade ekonomiska resultat. Rapporten redovisas på anslagsnivå; 011 kommunstyrelsen, 031 stadskontoret, 291 skogsförvaltning, 299 samhällsbyggnadskontor, 370 kollektivtrafik och 371 färdtjänst. Föreligger för kommunledningsförvaltningen upprättad ekonomirapport för perioden januari mars 2019 med helårsprognos. s beredning Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, , KPLU 55 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ekonomi och styrning Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport för kommunledningsförvaltningen januari mars 2019 till handlingarna. sgång Kommunstyrelsen beslutar enligt personal- och ledningsutskottets förslag.

10 Kommunstyrelsen (35) KS 116 Dnr KS 2019/00005 Ekonomirapport januari-mars 2019 Kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari-mars 2019 till handlingarna. I kommunens policy för ekonomistyrning och god ekonomisk hushållning antagna av fullmäktige framgår att det ska ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Föreligger av kommunledningsförvaltningen upprättad ekonomirapport januari-mars s beredning Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, , KPLU 56 Kommunledningsförvaltningens avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet utifrån förvaltningar och bolags inrapporterade uppgifter. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari-mars 2019 till handlingarna. sgång Kommunstyrelsen beslutar enligt personal- och ledningsutskottets förslag.

11 Kommunstyrelsen (35) KS 117 Dnr KS 2019/00129 Svar på remiss om Höjda åldersgränser i pensionssystemet och i andra trygghetssystem (Ds 2019:2) Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande beträffande Socialdepartementets promemoria Höjda åldersgränser i pensionssystemet och i andra trygghetssystem. Den 12 december 2017 ingick Pensionsgruppens partier en överenskommelse i syfte att säkra långsiktigt höjda och trygga pensioner. Överenskommelsen innebar bland annat att ett antal pensionsrelaterade åldersgränser ska höjas och att en riktålder för pension ska införas i enlighet med det förslag som har lämnats av Pensionsåldersutredningen. Den 18 februari 2018 beslutade socialminister Annika Strandhäll att inrätta en arbetsgrupp inom Socialdepartementet med uppdrag att ta fram förslag om höjda åldersgränser i enlighet med de principer som följer av Pensionsgruppens överenskommelse. Arbetsgruppens förslag redovisas i promemorian DS 2019:2 Höjda åldersgränser i pensionssystemet och i andra trygghetssystem. Förslagen har tagits fram genom löpande avstämningar mellan arbetsgruppen och Pensionsgruppen. s beredning Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, , KPLU 53 Kommunledningsförvaltningen, HR-avdelningen På grund av den korta remisstiden ( har blivit ombedd att inkomma med yttrande med svarsdatum är ) har ingen nämndremiss genomförts. Däremot har sakkunniga inom kommunledningsförvaltningen involverats i beredningen. Likaså har arbetsgivarpolitiska avdelningen på SKL och SKL:s referensgrupp pension och försäkring deltagit med synpunkter.

12 Kommunstyrelsen (35) Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande beträffande Socialdepartementets promemoria Höjda åldersgränser i pensionssystemet och i andra trygghetssystem. Yrkanden Tania Bengtsson (V) yrkar att yttrandet ändras enligt följande: Offentlig sektor står inför stora rekryteringsutmaningar de kommande åren. Att möjliggöra för människor att arbeta längre upp i åldrarna är bra, många kommuner och landsting använder sig redan idag av denna möjlighet, men om alla ska kunna jobba längre behöver arbetslivet se annorlunda ut. Då krävs till exempel förbättrad arbetsmiljö, arbetstidsförkortning och insatser för att ta vara på äldre yrkesarbetares erfarenheter. Sådana förändringar behöver göras innan åldersgränser i pensionssystemet kan förändras. I departementspromemorian Höjda åldersgränser i pensionssystemet och i andra trygghetssystem, DS 2019:2, föreslås pensionsåldern kopplas till medellivslängden. Det är förvisso sant att svenska folket lever allt längre och är friskare, men hälsan och levnadsåren är ojämnt fördelade. Kvinnor med låga inkomster är förlorare i detta sammanhang, deras livslängd ökar inte. Många kvinnor i välfärdsyrken inom exempelvis vård och omsorg går redan idag i pension tidigare än vid 65 års ålder eller väljer att arbeta deltid den sista delen av sitt yrkesliv på grund av tuffa arbetsvillkor. ser förslaget om höjda åldersgränser i pensionssystemet som särskilt problematiskt ur jämställdhets- och jämlikhetsperspektiven då främst lågavlönade kvinnor, inte minst inom offentlig sektor, riskerar att missgynnas av de föreslagna förändringarna. Om förslaget om riktålder för pension trots det vinner gehör anser att det är nödvändigt att LAS-åldern höjs, så att inte äldre personer mister sin anställningstrygghet. Med hänvisning till ovanstående anser att förslaget om höjda åldersgränser i pensionssystemet och i andra trygghetssystem ska avstyrkas. Ordförande (M) yrkar bifall till personal- och ledningsutskottets förslag.

13 Kommunstyrelsen (35) sgång Ordföranden (M) ställer personal- och ledningsutskottets förslag mot Tania Bengtssons (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt personal- och ledningsutskottets förslag. Reservationer Tania Bengtsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

14 Kommunstyrelsen (35) KS 118 Dnr KS 2018/00774 Svar på revisionens granskning av åtgärder avseende hot mot demokratiprocessen 1. Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande till kommunrevisionen gällande åtgärder avseende hot mot demokratiprocessen. 2. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunledningsförvaltningen att vidareutveckla arbetet avseende hot och otillbörlig påverkan gentemot politiker, tjänstemän och den politiska processen. har initierats av kommunrevisionen som ställt frågorna: - Har kommunstyrelsen och nämnderna i erforderlig grad uppmärksammat hot och otillbörlig påverkan gentemot politiker, tjänstemän och den politiska processen? - Har kommunstyrelsen och nämnderna vidtagit ändamålsenliga åtgärder med anledning av det? Kommunstyrelsen kommer att vidta följande åtgärder på revisionens rekommendationer: - Riktlinjen för representation och gåvor kommer att revideras. - Guiden för krishantering kommer att kompletteras med information om risker för otillbörlig påverkan och hur denna risk kan förebyggas samt ta fram rutin för sekretesshantering. - Kommunstyrelsen kommer att följa upp så att nämnderna har upprättat en handlingsplan för arbete gällande hot, våld och otillbörlig påverkan samt rutin för sekretesshantering. - Kommunledningsförvaltningens ledningsgrupp kommer under våren 2019 besluta om vilken del av organisationen som har det strategiska ansvaret för frågor som rör otillbörlig påverkan. De övriga rekommendationerna bedöms redan vara uppfyllda. s beredning Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, , KPLU 54 Kommunledningsförvaltningen, fastighetskontoret, utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen samt byggnadskontoret har alla varit delaktiga i granskningen och besvarandet av revisionen.

15 Kommunstyrelsen (35) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande till kommunrevisionen gällande åtgärder avseende hot mot demokratiprocessen. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att vidareutveckla arbetet avseende hot och otillbörlig påverkan gentemot politiker, tjänstemän och den politiska processen. sgång Kommunstyrelsen beslutar enligt personal- och ledningsutskottets förslag.

16 Kommunstyrelsen (35) KS 119 Dnr KS 2019/00018 Verksamhetscontrolling fastighetskontoret Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Kommunledningsförvaltningen genomför en fördjupad verksamhets-, ekonomi- och personaluppföljning av förvaltningar och bolag utifrån de verksamheter som de har ansvar för. Fokus i controllingen ligger på hur verksamheten utför sitt grunduppdrag och vilka effekter/resultat som nås. Kommunledningsförvaltningens bedömning: - Flera delar som framkommit i controllingen har bäring på en pågående utredning gällande effektiv och ändamålsenlig förvaltningsorganisation för hållbar lokalförsörjning. Kommunledningsförvaltningen kommer att arbeta vidare med vissa frågor från controllingen inom ramen för utredningen. - Förvaltningen arbetar väl med lagbevakning. - Kommunledningsförvaltningen instämmer i behovet av en god framförhållning gällande det samlade behovet av lokaler. - Frågan om ett kommunkoncerngemensamt ramverk för ledningssystem kommer att aktualiseras på nytt, efter beslut om utvecklad styrning och ledning i kommunkoncernen. - Fastighetsunderhållet räknas upp varje år, genom rutinerna för hyressättning. Justering kan därtill ske vart femte år genom översyn av varje hyresobjekt utifrån omskrivnings-grupper. Extra underhållsmedel har tillförts med sju miljoner kronor 2014 respektive 2018, samt cirka fem miljoner kronor Inom ramen för extraordinärt fastighets-underhåll satsades 216 miljoner kronor. - Det råder fortfarande meningsskiljaktigheter mellan förvaltningen och verksamhetsutövarna å ena sida, och miljönämnden å andra sidan, kring miljökrav vid byggnation. Pågående rättsprocesser kan till viss del förväntas bidra till att ge klarhet kring detta. - Inriktningen på digitalisering har redan gett visst genomslag genom VR-studion, som är ett exempel på nytänkande inom förvaltningen. - Kommunledningsförvaltningen bedömer att förvaltningen arbetar väl och strukturerat med internkontroll. - Kommunledningsförvaltningen ser, inte minst genom en kraftig förbättring i medarbetarindex (MI) att förvaltningens arbete med personalutveckling har gett resultat.

17 Kommunstyrelsen (35) - Förvaltningen har en god uppfattning om kommande utmaningar och möjligheter. Angeläget är nu att utarbeta åtgärder för att möta dessa utmaningar. - Kommunledningsförvaltningen ser inte att controllingen föranleder beslut eller särskilt uppdrag från kommunstyrelsen. s beredning Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, , KPLU 52 är berett av kommunledningsförvaltningens avdelning för ekonomi och styrning i samverkan med HR-avdelningen. Rapporten bygger dels på ett möte med verksamhetsledningen, dels tillgängliga resultat och annan statistik. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten till handlingarna. sgång Kommunstyrelsen beslutar enligt personal- och ledningsutskottets förslag.

18 Kommunstyrelsen (35) KS 120 Dnr KS 2018/00144 Utredning Nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utredningen enligt Utredning Nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet beslutade kommunstyrelsen att genom ett utredningsdirektiv uppdra åt kulturnämnden att i samverkan med teknik- och fritidsnämnden, fastighetsnämnden, barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden samt kommunstyrelsen utreda frågan om nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet i. I utredningsdirektivet definierades uppdraget att utreda förutsättningar, behov samt kostnader för att införa nolltaxa i all föreningsdriven verksamhet för barn och unga där kommunala lokaler används. Målet är att stärka barn och ungas deltagande i fritidsverksamhet. Ursprunget till utredningsdirektivet är en motion ställd till kommunfullmäktige från Rose-Marie Edlund (S), Stefan Hansson (S) och Ulla Winblad (S). Utredningen Nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet är ovan nämnda nämnders förvaltningars analys av förutsättningar, nuläge samt kostnader för införande av nolltaxa för barn och ungdomar i föreningsdriven verksamhet. Utredningen konstaterar sammanfattningsvis att nolltaxa för föreningsdriven verksamhet för barn och unga är ett trubbigt verktyg, och att kommunen redan till stor utsträckning tillgodoser ungas möjlighet att delta i fritidsverksamheter på olika sätt. Utmaningar för kommunen kopplat till frågan ligger snarare i att stärka möjlighet för deltagande i fritidsverksamhet för unga som lever i socioekonomiskt utsatta områden, unga hbtq-personer, unga nyanlända samt unga med funktionsvariationer. s beredning Kommunstyrelsens utskott för tillväxt och hållbar utveckling, , KTHU 51 har handlagts av avdelningen för ledningsstöd, kommunledningsförvaltningen. Utredningen har tagits fram i samverkan mellan kulturnämnden, teknik- och fritidsnämnden, fastighetsnämnden, barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden samt kommunstyrelsen (avdelningen för

19 Kommunstyrelsen (35) ekonomi och styrning). Kulturnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (de nämnder som bedömdes mest berörda av utredningen) har godkänt utredningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utredningen enligt Utredning Nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet. sgång Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottet för tillväxt och hållbar utvecklings förslag.

20 Kommunstyrelsen (35) KS 121 Dnr KS 2019/00188 Prövning av extraordinära uppgifter enligt arvodesreglementet (KFD) Kommunstyrelsen beslutar att 1:e vice ordförande i kommunstyrelsens förhandlingsdelegation, dock längst under denna mandatperiod, erhåller förrättningsarvode och förlorad arbetsförtjänst i samband med rekrytering av exekutiva chefer (förvaltningschefer, bolagschefer och funktionschefer). Enligt bestämmelser om ersättning till s förtroendevalda anges i paragrafen som reglerar årsarvode till ordförande och vice ordförande att om det tillkommer extraordinära uppgifter som inte kunnat förutsägas ingå i årsarvodet så kan ett sådant ärende prövas av kommunstyrelsens förhandlingsdelegation. Under 2019 kommer arbetet med vad som är känt i dagsläget rekrytering av exekutiva för kulturförvaltningen och utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen att påbörjas. Detta kommer att medföra flera möten i storleksordning som kan betecknas som extraordinär i förhållande till det ordinarie arbetet i förhandlingsdelegationen. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att 1:e vice ordförande i kommunstyrelsens förhandlingsdelegation Ann-Charlotte Mankell, under den tid hon är vald att ingå i förhandlingsdelegationen, ska erhålla förrättningsarvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst vid deltagande i rekrytering av exekutiva chefer. s beredning Kommunstyrelsens förhandlingsdelegation, , KFD 11 HR-avdelningen, kommunledningsförvaltningen Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1:e vice ordförande i kommunstyrelsens förhandlingsdelegation, dock längst under denna mandatperiod, erhåller förrättningsarvode och förlorad arbetsförtjänst i samband med rekrytering av exekutiva chefer (förvaltningschefer, bolagschefer och funktionschefer).

21 Kommunstyrelsen (35) Jäv Ann-Charlott Mankell (M) och Michael Svensson (S) meddelar jäv och deltar inte i beslutet. sgång Kommunstyrelsen beslutar enligt förhandlingsdelegationens förslag.

22 Kommunstyrelsen (35) KS 122 Dnr KS 2019/00191 Prövning av extraordinära uppgifter enligt arvodesreglementet (KTHU) Kommunstyrelsen beslutar att 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen tillväxt och utskott erhåller förrättningsarvode och förlorad arbetsförtjänst som representant i näringslivsrådet beslutade kommunfullmäktige att flytta det strategiska ansvaret för näringslivs- och destinationsutveckling till kommunstyrelsen. Syftet var att skapa ett gott företagsklimat. Ett av de områden som behöver utvecklas är dialogen med näringslivet. Syftet med dialogen med näringslivet är att vill dela kunskap, skapa ömsesidig förståelse, resonera kring alternativ och skapa gemensamma bilder i en positiv atmosfär. Dialogen sker också med näringslivsrepresentanter genom regelbundna näringslivsforum med specifikt dialogtema. Från deltar ordförande och andre vice ordförande i utskottet för tillväxt och hållbar utveckling, Halmstads kommundirektör och efter aktuellt dialogtema fler utvalda deltagare. Detta kommer att medföra flera möten i storleksordning som kan betecknas som extraordinär i förhållande till det ordinarie arbetet i kommunstyrelsen ledning och utskott KTHU. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen tillväxt och utskott Michael Svensson, under den tid han är vald att ingå i näringslivsrådet, ska erhålla förrättningsarvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst vid dessa sammanträden. s beredning Kommunstyrelsens förhandlingsdelegation, , KFD 12 HR-avdelningen, kommunledningsförvaltningen Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen tillväxt och utskott erhåller förrättningsarvode och förlorad arbetsförtjänst som representant i näringslivsrådet.

23 Kommunstyrelsen (35) Jäv Ann-Charlott Mankell (M) och Michael Svensson (S) meddelar jäv och deltar inte i beslutet. sgång Kommunstyrelsen beslutar enligt förhandlingsdelegationens förslag.

24 Kommunstyrelsen (35) KS 123 Dnr KS 2015/00532 om antagande av detaljplan för Valdemar Atterdag 13 och Kommunstyrelsen beslutar att godkänna granskningsutlåtande tillhörande detaljplan för Valdemar Atterdag 13 och 17, daterad Kommunstyrelsen beslutar att godkänna bifogad behovsbedömning av miljöbedömning till detaljplan för Valdemar Atterdag 13 och 17, daterad Kommunstyrelsen beslutar att anta detaljplan för Valdemar Atterdag 13 och 17 enligt: planbeskrivning och plankarta med bestämmelser, daterade Fastighetsägaren inkom med en ansökan om ändring av detaljplan för fastigheterna Valdemar Atterdag 13 och 17. Ansökan avser påbyggnad i 2 våningar på delar av befintlig bebyggelse. Fastigheten är i privat ägo. Samhällsbyggnadskontoret fick i uppdrag att i detaljplan pröva möjligheten för fler bostäder på fastigheterna Valdemar Atterdag 13 och 17. Huvudsyftet med detaljplanen är att pröva en påbyggnad i 2 våningar på befintlig bebyggelse inom delar av fastigheterna Valdemar Atterdag 13 och 17. Detaljplanen syftar också till att säkerställa ett bevarande av befintliga byggnaders kulturhistoriska värden. Planområdet är inte utpekat för ny bebyggelse i kommunens översiktsplan Framtidsplan 2030 (laga kraft ). Däremot gäller planeringsinriktningen Bebyggelse koncentreras till staden och till serviceorterna. Ur detta anseende är planförslaget förenligt med översiktsplanen och bostadsförsörjningsprogrammet. Samråd har enligt beslut av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott genomförts under tiden 24 maj juni Granskning har enligt beslut av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott genomförts under tiden 27 november december Svar inkom från 8 berörda remissinstanser varav 4 lämnade förslaget utan erinran. 1 skrivelse inkom från berörda sakägare eller övriga. Yttranden som inkom under granskningen berörde i huvudsak behov av kompletterande utredningar för industri- och annat

25 Kommunstyrelsen (35) verksamhetsbuller och risker för ammoniak utsläpp från Krönleins bryggeri. Endast mindre justeringar har gjorts efter granskning. Efter granskningsskedet kvarstår planförslaget. Samtliga inkomna synpunkter, svar på dessa samt förslag till förändringar finns beskrivna i granskningsutlåtandet, som föreslås godkännas av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att detaljplanen därefter antas av kommunstyrelsen. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, , KSU 59 Detaljplanen har tagits fram av en projektgrupp bestående av representanter från samtliga berörda förvaltningar och kommunala bolag. Kommunen har i enlighet med plan- och bygglagen samrått om förslaget och låtit det granskas av länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, kända sakägare och bostadsrättshavare, hyresgäster och boende som berörs, kända hyresgästorganisationer samt de myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget. har även remitterats till de av kommunens nämnder och bolag som ansetts berörda av förslaget. Synpunkter som kommit fram i samråd respektive granskning, samt hur kommunen föreslås förhålla sig till detta, redovisas i samrådsredogörelse respektive granskningsutlåtande. Under framtagandet av planhandlingarna har dialog förts med exploatören. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna granskningsutlåtande tillhörande detaljplan för Valdemar Atterdag 13 och 17, daterad Kommunstyrelsen beslutar att godkänna bifogad behovsbedömning av miljöbedömning till detaljplan för Valdemar Atterdag 13 och 17, daterad Kommunstyrelsen beslutar att anta detaljplan för detaljplan för Valdemar Atterdag 13 och 17 enligt: planbeskrivning och plankarta med bestämmelser, daterade

26 Kommunstyrelsen (35) sgång Kommunstyrelsen beslutar i enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag.

27 Kommunstyrelsen (35) KS 124 Dnr KS 2016/00166 Uppdrag att ta fram en fördjupning av översiktsplanen för Larsfrid och Vilhelmsfält Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram en Fördjupning av översiktsplanen för Larsfrid och Vilhelmsfält i enlighet med framtagen uppdragsbeskrivning, Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunen. I områden med mer komplicerade förhållanden där avsikterna med området behöver redovisas mer i detalj kan översikts-planen fördjupas. Larsfrid och Vilhelmsfält är utpekade i kommunens översiktsplan som omvandlingsområden från industrier till en mer blandad bebyggelse. Bedömningen under arbetet med översiktsplanen var att det centrala området är lämpligt för en förtätning med fler bostäder i kombination med mindre störande arbetsplatser en blandad stad. Läget intill stora trafikleder och nuvarande industrier ansågs dock innebära att omfattande utredningar behöver tas fram för att klargöra i vilken omfattning bostads-ändamål är möjligt samt vilka delar som lämpar sig mer för lättare verksamheter. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att en fördjupning av översiktsplanen ska göras för omvandlings-områdena Larsfrid och Vilhelmsfält med sikte på år Målsättningen är att ta fram ett dokument som kan utgöra ett vägledande underlag för framtida detaljplanering och markfrågor i området. Genom att på en övergripande nivå utreda och ta ställning till stora, komplexa frågor kan efterföljande planering förenklas och effektiviseras. Utöver framtagandet av den fördjupade översiktsplanen syftar processen även till att utgöra en plattform för diskussioner mellan kommunen och fastighetsägare/verksamhetsutövare inom området. Målet är att hitta fungerande samverkansformer inför det framtida genomförandet av omvandlingen.

28 Kommunstyrelsen (35) s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, , KSU 60 har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Uppdragsbeskrivningen har behandlats av samordningsgrupp och chefsgrupp för samhällsbyggnadsfrågor där samhällsbyggnadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljöförvaltningen, Destination Halmstad samt HEM och LBVA är representerade. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram en Fördjupning av översiktsplanen för Larsfrid och Vilhelmsfält i enlighet med framtagen uppdragsbeskrivning, sgång Kommunstyrelsen beslutar i enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag.

29 Kommunstyrelsen (35) KS 125 Dnr KS 2019/00217 Utökning av verksamhetsområde Skedala Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområdet för dricks-, spill- och dagvatten att även omfatta del av fastigheten Skedala 1:11 enligt kartbilaga; Område för aktuell utökning av verksamhetsområde Del av Skedala 1:11. Den del av fastigheten Skedala 1:11 som omfattar Kristinehedsgymnasiet bedöms ligga inom ett större sammanhang inom vilket Laholmsbuktens VA har ansvar att ordna allmän dricks-, spill- och dagvattenvattenförsörjning samt att ordna förbindelsepunkter i tomtgräns. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, , KSU 62 Kommunledningsförvaltningen, samhällsbyggnadskontoret Nämnden för Laholmsbuktens VA, , LBVA 22, Utökat verksamhetsområde Skedala. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområdet för dricks-, spill- och dagvatten att även omfatta del av fastigheten Skedala 1:11 enligt kartbilaga; Område för aktuell utökning av verksamhetsområde Del av Skedala 1:11. sgång Kommunstyrelsen beslutar enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag.

30 Kommunstyrelsen (35) KS 126 Dnr KS 2019/00218 Utökning av verksamhetsområde Öringe Kommunstyrelsens beslutar att föreslå kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområdet för dricks- och spillvatten att även omfatta fastigheten Öringe 2:12 enligt kartbilaga; förslag till utökat verksamhetsområde för Öringe 8:12. Fastigheten bedöms ligga inom ett större sammanhang för vilket Laholmsbuktens VA har ansvar att ordna allmän dricks- och spillvattenförsörjning samt att ordna förbindelsepunkter i tomtgräns. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, , KSU 63 Kommunledningsförvaltningen, samhällsbyggnadskontoret Nämnden för Laholmsbuktens VA, , LBVA 23, Utökat verksamhetsområde Öringe, bilaga 1. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområdet för dricks- och spillvatten att även omfatta fastigheten Öringe 2:12 enligt kartbilaga; Förslag till utökat verksamhetsområde för Öringe 8:12. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag.

31 Kommunstyrelsen (35) KS 127 Dnr KS 2019/00158 om uppföljning av bredbandsstrategi Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljningen av Bredbandsstrategi handlingsprogram för bredbandsutveckling i. 2. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag på ett beslut som innebär att kommunstyrelsen ger ett uppdrag om att det ska tas fram ett styrande dokument för digitaliseringsarbetet samt vilka delar som ska ingå i detta. s kommunfullmäktige antog den Bredbandsstrategi handlingsprogram för bredbandsutveckling i. kommer under 2019 ha uppfyllt samtliga inriktningar i strategin och ligger väl i fas med utbyggnationen av bredband. Inför arbetet med att ta fram nya strategiska inriktningar för bredbandsutvecklingen i har en uppföljning genomförts av kommunledningsförvaltningen där utmaningar och framtida planer för bredbandsutbyggnaden i diskuteras. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, , KSU 64 är berett av kommunledningsförvaltningen och samråd har skett med Region Halland och bredbandsaktörer aktiva i. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljningen av Bredbandsstrategi handlingsprogram för bredbandsutveckling i. 2. Kommunstyrelsen beslutar att de framtida strategiska inriktningarna för bredbandsutveckling införlivas i den kommande digitaliseringsstrategin. Yrkanden Ordförande (M) yrkar att uppdraget enligt beslutsförslag 2 ändras och att kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att återkomma med ett förslag på beslut som innebär att kommunstyrelsen ger ett uppdrag om att det ska tas fram ett förslag till styrande dokument för digitaliseringsarbetet.

32 Kommunstyrelsen (35) sgång Kommunstyrelsen beslutar i enligt samhällsbyggnadsutskottets förslag och enligt ordförandes förslag om ändring av beslut 2.

33 Kommunstyrelsen (35) KS 128 Dnr KS 2019/00098 Aktuella frågor i kommunstyrelsens utskott Kommunstyrelsen har tagit emot informationen. Respektive utskottsordförande för kommunstyrelsens tre utskott lämnar information om vilka frågor som är aktuella i utskotten just nu.

34 Kommunstyrelsen (35) KS 129 Dnr KS 2019/00035 Information från ordförande och kommundirektör Ingen information lämnas.

35 Kommunstyrelsen (35) KS 130 Dnr KS 2019/00016 Övriga frågor Inga övriga frågor tas upp.