Icke tjänstgörande ersättare Lars Wingerup (S), Heléne Bolling (S), Hans Åslund (V), Kerstin Karlsson (C) och Robin Hagström (SD)

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 10:00-11:45 Beslutande Mathias R Karlsson (S), ordförande Frida Bergvall (S) Joakim Rylin (S) Matti Wahlström (V) Elisabeth Wanneby (MP) 2:e vice ordförande Berit Sjöö (KD) Richard Karlsson (M) 1:e vice ordförande Dan Bengtsson (SD) Roland Johansson (L) ersätter Johannes Lindberg (L) Icke tjänstgörande ersättare Lars Wingerup (S), Heléne Bolling (S), Hans Åslund (V), Kerstin Karlsson (C) och Robin Hagström (SD) Övriga deltagare Samhällsbyggnadschef Lena Saksi, miljö- och byggchef Kristina Erlandsson, planchef Regina Laine, kartchef Leif Carlsson samt miljö- och hälsoskyddsinspektör Håkan Lönnbom Paragrafer Justeringens plats och tid Stadshuset den 18 augusti 2016 kl. 15:00 Underskrifter Mathias R Karlsson (S) Ordförande Elisabeth Wanneby (MP) Justerare Håkan Lönnbom Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Samhällsbyggnadskontorets arkiv Underskrift Håkan Lönnbom

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 88 s budget 2017 och verksamhetsplan (VP) s balanserade styrkort Plan- och bygglovstaxa revidering Granskningsbeslut, ändring av detaljplanen Norrby gård m.m. genom tillägg 8 92 Yttrande fördjupning av översiktsplanen för Byxelkroksområdet, Borgholms kommun 10

3 PROTOKOLL Sida 3 88 Dnr SBN 2016/ s budget 2017 och verksamhetsplan (VP) s beslut fastställer samhällsbyggnadschefens förslag till konsekvensbeskrivning, beskrivning av utveckling och effektivisering av verksamheterna samt budget 2017 och verksamhetsplan och överlämnar detta till kommunstyrelsen. Omedelbar justering: Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservationer: Roland Johansson (L) och Berit Sjöö (KD) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget yrkande. Ärendet Kommunens nämnder ska senast den 26 augusti 2016 lämna in förslag till driftsbudget 2017 med verksamhetsplan för 2018 och Till driftsbudgeten ska bifogas en konsekvensbeskrivning som beskriver vilka konsekvenserna blir om kommunfullmäktige beslutar enligt den av kommunstyrelsen anvisade budgetramen. Dessutom ska utveckling och effektiviseringar av verksamheten under perioden redovisas. Samhällsbyggnadschefen har upprättat förslag till konsekvensbeskrivning, beskrivning av utveckling och effektivisering av verksamheten samt budget 2017 med verksamhetsplan Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat att samhällsbyggnadsnämnden fastställer samhällsbyggnadschefens förslag till konsekvensbeskrivning, beskrivning av utveckling och effektivisering av verksamheterna samt budget 2017 och verksamhetsplan och överlämnar detta till kommunstyrelsen. Dagens sammanträde Samhällsbyggnadschefen redogör för ärendet. Roland Johansson (L) yrkar med instämmande av Berit Sjöö (KD) att nämnden avslår budgeten i sin helhet som en följd av det budgetförslag de båda partierna lämnat i kommunfullmäktige. Det innebär en minskning med kr. Förslaget finansieras med kr som tas från Ekokommunarbetet och med kr från ökat byggande. Sammanträdet ajourneras kl. 10:05-10:10 Mathias R Karlsson (S) yrkar med instämmande av Elisabeth Wanneby (MP) bifall till samhällsbyggnadskontorets förslag.

4 PROTOKOLL Sida 4 88 forts. Ordföranden frågar först om förslaget från Roland Johansson och Berit Sjöö bifalles och därefter om förslaget från Mathias R Karlsson och Elisabeth Wanneby bifalles. Ordföranden finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt Mathias R Karlssons och Elisabeth Wannebys förslag. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande , SBN 88/2016 bilaga 1 - Driftsbudget 2017 och verksamhetsplan , SBN 88/2016 bilaga 2 - Konsekvensbeskrivningar , SBN 88/2016 bilaga 3 - Utveckling och/eller effektiviseringar av verksamheter , SBN 88/2016 bilaga 4 - Taxor och avgifter del 1 och 2, SBN 88/2016 bilaga 5 - MBL-protokoll, SBN 88/2016 bilaga 6 Skickas till För kännedom: Samhällsbyggnadskontoret För åtgärd: Kommunstyrelsen

5 PROTOKOLL Sida 5 89 Dnr SBN 2016/ s balanserade styrkort 2017 s beslut antar samhällsbyggnadschefens förslag till balanserade styrkort för år Omedelbar justering: Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendet De balanserade styrkorten ska årligen revideras i samband med budgetprocessen. Styrkorten omfattar de fyra perspektiven ekonomi, medborgare, medarbetare och utveckling och ska ingå i det budgetpaket som nämnden ska lämna till kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadschefen har utgått från det styrkortsdokumentet som gäller för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet 2016 och anpassat det inför år Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat samhällsbyggnadsnämnden antar samhällsbyggnadschefens förslag till balanserade styrkort för år Dagens sammanträde Samhällsbyggnadschefen redogör för ärendet. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande , SBN 89/2016 bilaga 1 - Förslag till samhällsbyggnadsnämndens balanserade styrkort 2017, SBN 89/2016 bilaga 2 Skickas till För kännedom: Samhällsbyggnadskontoret För åtgärd: Kommunstyrelsen

6 PROTOKOLL Sida 6 90 Dnr SBN 2016/ Plan- och bygglovstaxa revidering 2016 s beslut föreslår kommunfullmäktige att besluta att anta följande ändringar i Plan- och bygglovstaxa 2014 Bilaga 1 Fasta avgifter för bygglov och bygganmälan : Tidigare bestämmelser som utgår Planavgift enbostadshus tillbyggnad > 50 kvm Planavgift enbostadshus tillbyggnad kvm Nya bestämmelser Planavgift enbostadshus komplementbyggnad, dock ej högre än bygglovsavgift Planavgift enbostadshus tillbyggnad > 26 kvm, dock ej högre än bygglovsavgift kr Ändringarna träder i kraft från och med 1 januari Omedelbar justering: Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 23 november 2015, 191, att komplettera Plan- och bygglovstaxa 2014 med en bilaga 1 Fasta avgifter för bygglov och bygganmälan att gälla från och med Vid tillämpningen av taxan har det framkommit behov av revideringar på några punkter. Samhällsbyggnadschefen föreslår en enhetlig planavgift vid tillbyggnad av enbostadshus oavsett tillbyggnadens storlek för tillbyggnad större än 26 kvm. Vidare föreslås en enhetlig planavgift även för komplementbyggnad till enbostadshus. Tidigare bestämmelser som föreslås utgå Planavgift enbostadshus tillbyggnad > 50 kvm Planavgift enbostadshus tillbyggnad kvm Nya bestämmelser Planavgift enbostadshus komplementbyggnad, dock ej högre än bygglovsavgift Planavgift enbostadshus tillbyggnad > 26 kvm, dock ej högre än bygglovsavgift kr

7 PROTOKOLL Sida 7 90 forts. Orsaken till förändringen är att det uppfattas som att det finns en osaklig skillnad vid uttag av planavgifter som är både svårförklarlig och svårbegriplig. Förändringen innebär minskade intäkter på ca kr per år. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat att kommunfullmäktige beslutar att anta framtagna förslag till ändringar i Plan- och bygglovstaxa 2014 Bilaga 1 Fasta avgifter för bygglov och bygganmälan : Dagens sammanträde Samhällsbyggnadschefen redogör för ärendet. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande , SBN 90/2016 bilaga 1 - Bilaga 1 till Plan- och bygglovstaxa 2014 med ändringsmarkeringar, SBN 90/2016 bilaga 2 - Reviderad Plan- och bygglovstaxa 2014, SBN 90/2016 bilaga 3 Skickas till För kännedom: Samhällsbyggnadskontoret För åtgärd: Kommunstyrelsen

8 PROTOKOLL Sida 8 91 Dnr SBN 2015/ Granskningsbeslut, ändring av detaljplanen Norrby gård m.m. genom tillägg s beslut godkänner samhällsbyggnadskontorets förslag till ändring av detaljplan för Norrby gård m.m. med tillhörande handlingar för granskning, samt beslutar att detaljplaneprocessen ändras från att ha drivits med så kallat begränsat förfarande till att gå över i standardförfarande. Omedelbar justering: Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendet gav samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta en ändring av befintlig detaljplan för del av fastigheten Gården 1. Detaljplanens syfte är att genom ändring av detaljplan genom tillägg ge möjlighet att avstycka sex stycken villatomter i fastighetens sydöstra del. Samrådet pågick mellan den 27 maj och den 24 juni Under förutsättning att alla i samrådskretsen inte hade något att erinra mot planen så hade den efter samrådet kunnat antas direkt. Då det inkom yttranden som innebar att planhandlingarna behövde justeras fortsätter detaljplanearbetet enligt standardförfarande, vilket innebär att förslaget till detaljplan skall skickas ut på granskning. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat att samhällsbyggnadsnämnden godkänner upprättat förslag till ändring av detaljplan för Norrby gård m.m. med tillhörande handlingar för granskning, samt beslutar att detaljplane-processen ändras från att ha drivits med så kallat begränsat förfarande till att gå över i standardförfarande. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande , SBN 91/2016 bilaga 1 - Plankarta - Planbeskrivning - Barnchecklista - Behovsbedömning - Fastighetsförteckning - Samrådsredogörelse

9 PROTOKOLL Sida 9 91 forts. Skickas till Samhällsbyggnadskontoret

10 PROTOKOLL Sida Dnr SBN 2015/ Yttrande, fördjupning av översiktsplanen för Byxelkroksområdet, Borgholms kommun s beslut antar samhällsbyggnadskontorets yttrande som sitt eget och överlämnar detta som svar till Borgholms kommun. Omedelbar justering: Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendet har fått möjlighet att yttra sig i samband med en förnyad granskning av fördjupad översiktsplan för Byxelkroksområdet i Borgholms kommun. Syftet med fördjupningen av översiktsplanen är att tydliggöra områdets förutsättningar, belysa värden samt ge förslag på utveckling. Målet är att åstadkomma ett väl förankrat underlag för kommande beslut rörande Byxelkroksområdets utveckling. Under sommaren 2013 var planen ute på samråd. Under våren 2015 var planen utställd för granskning. Inkomna yttranden har lett till att planen har reviderats i sådan omfattning att en andra granskning nu är aktuell. Samhällsbyggnadskontorets yttrande Samhällsbyggnadskontoret har inget att erinra mot förslaget till fördjupad översiktsplan för Byxelkroksområdet i Borgholms kommun. Samhällsbyggnadskontoret ser positivt på att färjetrafiken mellan Oskarshamn och Byxelkrok utvecklas med tätare turer för att knyta samman cykelleder i Kalmarsundsregionen. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat att samhällsbyggnadsnämnden antar samhällsbyggnadskontorets yttrande som sitt eget och överlämnar detta som svar till Borgholms kommun. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande , SBN 92/2016 bilaga 1 - Kungörelse, Borgholms kommun,, SBN 92/2016 bilaga 2

11 PROTOKOLL Sida forts. - Fördjupning av översiktsplanen Byxelkroksområdet del 1 - Fördjupning av översiktsplanen Byxelkroksområdet del 2 - Fördjupning av översiktsplanen Byxelkroksområdet del 3 - Fördjupning av översiktsplanen Byxelkroksområdet del 4 - Miljökonsekvensbeskrivning FÖP Byxelkrok - Bilaga B, Naturvärden - Bilaga C, Kulturmiljö - Bilaga D, Trafik Skickas till Borgholms kommun, sbn@borgholm.se För kännedom: Kommunstyrelsen