Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: Samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Döderhultsrummet, kl. 10:00-12:00 Beslutande Joakim Rylin (S) Matti Wahlström (V) Johannes Lindberg (L) Berit Sjöö (KD) Richard Karlsson (M), 1:e vice ordförande Dan Bengtsson (SD) Yusuf Sheekh (S) Lars Wingerup (S) Kerstin Karlsson (C) ersätter Peter Wretlund (S) ersätter Frida Bergvall (S) ersätter Anna Lingman (MP) Icke tjänstgörande ersättare Roland Johansson (L) och Belinda Luong (KD) Övriga deltagare Samhällsbyggnadschef Lena Saksi, miljö- och byggchef Kristina Erlandsson, planchef Regina Laine, kartchef Ida Norling samt nämndsekreterare Håkan Lönnbom Paragrafer 44 Justeringens plats och tid Stadshuset den 10 april 2018 kl. 13:30 Underskrifter Richard Karlsson (M) Ordförande Johannes Lindberg (L) Justerare Håkan Lönnbom Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Samhällsbyggnadskontoret Underskrift Håkan Lönnbom

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning 44 M Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för nedmontering och rivning av XX Sida 3

3 PROTOKOLL Sida 3 44 Dnr SBN 2017/ M Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för nedmontering och rivning av XX s beslut antar samhällsbyggnadskontorets yttrande som sitt eget. Omedelbar justering Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Ärendet XX har lämnat in ansökan till mark-och miljödomstolen om ändringstillstånd enligt miljöbalkens regler angående nedmontering och rivning av XX med tillhörande avfallsanläggning och kompletterades under senhösten Ansökan justerades ytterligare i mars 2018 inför kungörelsen av förhandling. I den justerade ansökan framställs fyra yrkanden. 1. XX ansöker om tillstånd enligt miljöbalken att som ändring av vad som gäller enligt domstolens deldom i mål M 3174; a) att nedmontera och riva reaktorerna XX och i samband det b) att hantera (sortera, behandla och lagra) radioaktivt och icke radioaktivt avfall och innefattar bland annat utökning av befintliga och uppförande av nya byggnader för ändamålet. c) återvinna icke-radioaktivt avfall för konstruktionsändamål i huvudsaklig överenstämmelse med vad som anges i denna ansökan. 2. XX yrkar att domstolen förordnar att blivande tillståndsdom får tas i anspråk utan hinder av att den inte vunnit laga kraft (verkställighetsförordnande). 3. XX yrkar att den till ansökan hörande miljökonsekvensbeskrivningen godkänns. 4. XX godtar att domstolen förordnar att det blivande tillståndet, när det vunnit laga kraft och tagits i anspråk, ersätter ändringstillstånden enligt domarna i mål nr M samt i mål M , såvitt att dessa domar reglerar partiell nedmontering av reaktorerna. Mark- och miljödomstolen förelägger om yttrande med anledning av justeringar i ansökan daterad

4 PROTOKOLL Sida 4 44 forts. Yttrandet ska inges till mark- och miljödomstolen senast den 11 april Förhandling i tillståndsärendet kommer att ske 3 maj vid Växjö tingsrätt. Bakgrund XX har genomfört samråd om ändringstillstånd av XX enligt miljöbalkslagstiftningens regler under hösten 2016 och våren 2017 inför ansökan. I september 2017 bedömde nämnden att ansökan behövde kompletteras innan kungörelsen. XX kompletterade ansökan till mark och- miljödomstolen i december. Ansökan har kompletterats under hösten Sammanfattning av handlingarna: 1. Nedmontering och rivning av XX samt till reaktorerna hörande kärnteknisk utrustning. 2. Radiologisk sanering och eventuell rivning av byggnader och anläggningar inom avvecklingsområdet. 3. Bearbetning, hantering och lagring av radiologiskt avfall, samt anpassning av befintliga och uppförande av nya anläggningar för hantering av radioaktivt avfall. 4. Sortering, behandling, lagring, bortskaffande samt återvinning av konventionellt icke-farligt och farligt avfall. Samhällsbyggnadskontorets bedömning och synpunkter Ansökan har nu delvis justeras enligt länsstyrelsens och strålsäkerhetsmyndighetens synpunkter. Det innebär justeringar av yrkanden och villkorsförslag i sökandes yttrande från mars Ansökan har kompetteras med två nya villkorsförslag avseende dammbekämpning, respektive användning av rivningsavfall till anläggningsändamål. Sökande vill inte använda begreppet överstigande ringa risk i villkorsförslag 7 enligt länsstyreslens förslag till villkor. Samhällsbyggnadskontoret anser dock att begreppet mindre än ringa risk och/eller ringa risk ska ingå i villkoret, för att vara vägledande i bedömningen av föroreningsnivå. Samhällsbyggnadskontoret vidhåller sina tidigare synpunkter i frågan. (Återvinning av avfall i anläggningsändamål är en tillståndspliktig åtgärd om föroreningsrisken är mer än ringa och i tillståndsansökan ingår bland annat yrkanden om detta. Denna bedömning styrs av flera faktorer och risken för påverkan beror dessutom på mängden, storleken (längd, bredd och djup) och föroreningsnivåerna i det återvunna avfallet. Flera av de styrande föroreningsnivåerna för utlakning utgår från skyddet av grundvatten respektive ytvatten när det gäller risken för föroreningsspridningen från eventuellt återvunnet avfall. Dagvatten som i framtiden kan komma att infiltreras i utfyllnadsområdet med återvunnet avfall bör heller inte påverkas negativt.) Samhällsbyggnadskontoret anser att övrig bedömning och synpunkter från samhällsbyggnadsnämndens beslut , 7, kvarstår.

5 PROTOKOLL Sida 5 44 forts. Samhällsbyggnadskontorets yttrande Samhällsbyggnadskontoret har inga synpunkter på de frågor som föreslås delegeras till respektive myndighet. Underlaget bedöms kunna vara tillräckligt för att avgöra ansökan. Samhällsbyggnadskontoret har inga synpunkter på om verkställighet medges. Samhällsbyggnadskontorets bedömning är att miljökonsekvensbeskrivningen kan godkännas. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att sökandens yrkanden kan tillstyrkas. Samhällbyggnadskontoret anser att villkor 7 ska kompletteras med nivåerna mindre än ringa risk och ringa risk. Ärendets behandling Samhällsbyggnadskontoret föreslår i tjänsteutlåtande daterat att samhällsbyggnadsnämnden antar samhällsbyggnadskontorets yttrande som sitt eget. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om samhällsbyggnadskontorets förslag bifalles. svarar ja. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande , SBN 44/2018 bilaga 1 - s beslut , 7, SBN 44/2018 bilaga 2 - Föreläggande Sökandes yttrande , Kungörelse , Skickas till Skickas via e-post till Mark och miljödomstolen i Växjö: mmd.vaxjo@dom.se Mål nr M :2 anges i ämnesraden