Sekreterare: Paragrafer: Kerstin Petersson. ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Underskrift:...

Transkript

1 Kommunstyrelsen (22) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 09:00-14:50 ande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Henrik Oretorp (C) , Anders Rosén (S) Rose-Marie Edlund (S) Bertil Andersson (S) Ann-Charlotte Mankell (M) Michael Svensson (S) Tove Bergman (MP) Kristina Johansson (S) Lars Püss (M) Tor Ingels (SD) Jenny Axelsson (C) Fatma Hergül (S) Anna-Lena Cumtell (KD) Jonas Bergman (M) 363 Övriga deltagande: Tony Stané (S), Sofia Levin (S), Per Carlsson (FP), Micael Nilsson (S) , Arnold Gustavsson (SPI), Tania Bengtsson (V), Emma Andersson, Stefan Almér ( 359), Therese Wallgren ( 359), Marie Persson ( 359), Andreas Tylénius ( 359), Annika Vannerberg ( 360), Lisa Fock ( 360), Jokaim Norström ( 361), Angela Kristiansson ( 362), Ellinor Waldemarson ( 363), Ola Wall ( 364), Max Wehlin ( 365), Sabina Andersson ( 365), Niklas Ohlin ( 366), Lisa Petrelius ( 366), kommunchef Henry Bengtsson samt kommunsekreterare Kerstin Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Anders Rosén Rådhuset Sekreterare: Paragrafer: Kerstin Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Anders Rosén ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsen : Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Jill Halila Ekvall

2 Kommunstyrelsen (22) KS 357 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.

3 Kommunstyrelsen (22) KS 358 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Föreligger förslag till dagordning.

4 Kommunstyrelsen (22) KS 359 KS 2015/0622 Påbörja diskussion om arbetsformer och organisation för nästa mandatperiod Kommunstyrelsen får en föredragning utifrån en betraktelse på historien, samtiden, framtiden och Halmstads kommun själva. Kommunstyrelsen för inledande diskussion till fortsatt arbete inom ramen för kommande tema Halmstad för kommande generationer. Det finns en diskrepans mellan den nuvarande organisationens flexibilitet och verksamhetens behov, detta avser både den politiska organisationen och tjänstemannaorganisationen. En organisering behövs av arbetet som kan facillitera de allt snabbare förändringar och den ökade komplexiteten som sker i vår närhet och omvärld.

5 Kommunstyrelsen (22) KS 360 Flyktingmottagande Kommunstyrelsen tar emot informationen. Kommunstyrelsen får information om: - Enheten för etablering på utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen samt den kommunala organisationen för integration. - Rekrytering av språkvänner. - Antal asylsökande till Halmstad idag och prognos för framtiden. - Strategier för en lyckad integration; boende, kommunikation (svenska språket, transportmöjligheter, information till medborgarna) och arbete.

6 Kommunstyrelsen (22) KS 361 KS 2015/0034 Tillgänglighetsmiljonen höst 1. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja kulturnämnden medel om kr ur tillgänglighetsmiljonen för projektet "ABC-bokstavslek" på Stadsbiblioteket. 2. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja teknik- och fritidsnämnden medel om kr ur tillgänglighetsmiljonen för finansiering av en trädguide i Linehedsparken. Tillgänglighetsmiljonen är sökbar för kommunens samtliga nämnder. Medlen tilldelas praktiska lösningar på konkreta tillgänglighetsproblem som går utanför sökande nämnds ordinarie budget. Två ansökningar om medel ur tillgänglighetsmiljonen har kommit in till kommunstyrelsen hösten 2015: - Kulturnämnden ansöker om medel på kr för projektet "ABCbokstavslek" på Stadsbiblioteket. - Teknik- och fritidsnämnden ansöker om medel på kr för finansiering av en trädguide i Linehedsparken. Kommunala handikapprådet har granskat ansökningarna och rekommenderar att kommunstyrelsen beviljar båda. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 205, Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Kommunala handikapprådets protokoll 31, Kulturnämndens protokoll 104, Teknik- och fritidsnämndens protokoll 101,

7 Kommunstyrelsen (22) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja kulturnämnden medel om kr ur tillgänglighetsmiljonen för projektet "ABC-bokstavslek" på Stadsbiblioteket. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja teknik- och fritidsnämnden medel om kr ur tillgänglighetsmiljonen för finansiering av en trädguide i Linehedsparken. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

8 Kommunstyrelsen (22) KS 362 KS 2015/0650 Fusion av AB Industristaden och AB Nissastaden Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att tillstyrka AB Industristadens fusion av helägt dotterbolag AB Nissastaden. Det kommunala bolaget AB Industristaden äger samtliga aktier i AB Nissastaden. AB Nissastaden äger fem parkeringsanläggningar inom Halmstads kommun som huvudsakligen hyrs och förvaltas av Teknik- och fritidsförvaltningen. Bolaget har ingen anställd personal och redovisar över tiden varken resultatmässigt över- eller underskott. Ledning och administration sker redan idag genom AB Industristaden. För att effektivisera och minska administrationen ytterligare föreslås bolaget AB Nissastaden fusioneras till AB Industristaden. Vid fusionen övertar AB Industristaden det helägda dotterbolaget AB Nissastadens samtliga tillgångar och skulder. Samtidigt upplöses bolaget utan likvidation. Vid upplösningen, fastställd fusionsdag hos Bolagsverket, övergår dotterbolagets tillgångar, skulder och resultaträkning till moderbolaget. Fusionsplanen granskas av AB Industristadens revisorer. När bolagens aktieägare har godkänt fusionen ska styrelserna skriftligen underrätta kända borgenärer om att planen gäller. s beredning Stadskontoret, ekonomi och styrning, har handlagt ärendet. Halmstads Rådhus AB:s styrelse AB Industristadens styrelse Industristadens revisorer

9 Kommunstyrelsen (22) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att tillstyrka AB Industristadens fusion av helägt dotterbolag AB Nissastaden. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

10 Kommunstyrelsen (22) KS 363 KS 2014/0682 Grustäkt Kassakällor NCC Slangemöllan 1:17 - om yttrande Kommunstyrelsen beslutar att lämna yttrande enligt bilaga 1. NCC Roads AB ansöker om förnyat tillstånd för fortsatt brytning av sand och grus vid Kassa källor inom fastigheterna Slangemöllan 1:17, Holm 2:30 och Älvasjö 3:1. Länsstyrelsen har sänt en remiss för kommunstyrelsen, miljö och hälsoskyddsnämnden och Laholmsbuktens VA-nämnd att yttra sig över. Yttrandet uppmanar sökanden att samarbeta med miljö och hälsoskyddskontoret för att på bästa möjliga vis återställa de delar av täktområdet som är uttömt till biotoper för att höja platsens naturvärden. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 296, har beretts av kommunekolog på samhällsbyggnadskontoret. Förnyat tillstånd bedöms enligt samhällsbyggnadskontoret inte påverka friluftsliv, naturvärden eller vattnet på ett negativt vis. Miljö- och hälsoskyddsnämnden yttrar sig i ärendet i egenskap av tillsynsmyndighet och Laholmsbuktens VA-nämnd yttrar sig då grus och sandtäkter är av intresse för dricksvatten. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lämna yttrande enligt bilaga 1. sgång Henrik Oretorp (C) anmäler jäv och deltar därför ej i behandlingen av ärendet. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

11 Kommunstyrelsen (22) KS 364 KS 2015/0584 Granskning av kommunens delårsrapport 2015 Kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till yttrande över revisorernas granskning av delårsrapport 2015 enligt bilaga 1. Revisorerna i Halmstad har uppdragit åt PWC att genomföra en granskning av Halmstads kommuns delårsrapport januari-augusti Revisionen utgick från följande frågor: 1. Har delårsrapporten upprättats enligt lagens krav och god redovisningssed? 2. Är resultaten i delårsrapporten förenliga med de av fullmäktige fastställda finansiella målen, d.v.s. finns förutsättningar att målen kommer att uppnås? 3. Är resultaten i delårsrapporten förenliga med de av fullmäktige fastställda målen för verksamheten, d.v.s. finns förutsättningar att målen kommer att uppnås? Revisorerna önskar ta del av de åtgärder som styrelsen avser vidta med anledning av granskningsresultatet. I sitt yttrande instämmer kommunstyrelsen delvis med de synpunkter som framkommer i granskningen men betonar också det utvecklingsarbete som redan pågår för flertalet av de områden som lyfts i granskningen. s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 202, är berett av stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning. Stadskontorets förslag till yttrande över granskning av Halmstad kommuns delårsrapport 2015.

12 Kommunstyrelsen (22) Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till yttrande över revisorernas granskning av delårsrapport 2015 enligt bilaga 1. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

13 Kommunstyrelsen (22) KS 365 KS 2015/0673 Samarbete med Helsingborgs stad Kommunstyrelsen tar emot informationen. Kommunstyrelsen får bakgrund till samarbetet med Helsingborgs stad under det senaste året och hur en tänkt fortsättning ska se ut. Halmstad och Helsingborg är idag starka tillväxtmotorer i Nordvästskåne respektive södra Halland. Det är dessutom två av landets snabbast växande städer avseende befolkning, bostadsbyggande och företagande. Den geografiska närheten mellan städerna tillsammans med likartad näringslivsstruktur ger goda förutsättningar för samarbete och utveckling Halmstads kommun och Helsingborgs stad har därför sedan ca ett år tillbaka haft ett utbyte och samarbete avseende en del gemensamma intressen. Samarbetet har i huvudsak handlat om infrastruktur och näringslivsfrågor. Öppnandet av tunneln genom Hallandsåsen i december kommer att innebära nya möjligheter till samarbete och utveckling mellan Halland och nordvästra Skåne. För det fortsatta arbetet med att utveckla samarbetet och utbytet mellan Halmstad och Helsingborg har i närtid två huvudsakliga inriktningar satts upp: - Samverka för att få med Halmstad Resecentrum och dubbelspåret Helsingborg-Maria i Trafikverkets nationella plan - Fortsätta skapa förutsättningar för att etablera en funktionell region mellan Halmstad och Helsingborg avseende arbetsmarknad, näringsliv och utbildning.

14 Kommunstyrelsen (22) KS 366 KS 2014/0491 Plönninge naturbruksgymnasium - lokalisering Kommunstyrelsen tar emot informationen. Teknik- och fritidsnämnden har av kommunstyrelsen fått i uppdrag att presentera en kartläggning av det kommunala behovet av ridanläggningar i Halmstad. Kartläggningen innehåller en beskrivning av de ridföreningar i Halmstad som bedriver verksamhet för barn- och ungdomar och därmed erhåller kommunala bidrag. Besök har gjorts på några av anläggningarna. Ridföreningarna har bjudits in till ett antal dialogmöten med teknik- och fritidsnämnden presidium, förvaltningschef och tjänstemän på idrott och fritidsavdelningen. Tjänstemän från samhällsbyggnadskontoret och teknik- och fritidsförvaltningen redovisar kartläggningen för kommunstyrelsen.

15 Kommunstyrelsen (22) KS 367 KS 2015/0534 Departementspromemorian En stärkt yrkeshögskola - ett lyft för kunskap (Ds 2015:41) Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till yttrande enligt bilaga 1. Halmstads kommun har inbjudits att komma in med ett yttrande till utbildningsdepartementet avseende departementspromemoria: En stärkt yrkeshögskola - ett lyft för kunskap (Ds 2015:41). har skickats på remiss till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, som utifrån sin sakkunnighet i frågan yttrat sig. Frågeställningar i remissen handlar om en stärkt yrkeshögskola som ska vara tillgänglig för fler, vara inriktad på arbetsmarknaden och rikta sig till studerande som har avslutat gymnasiet. Personer som inte har gymnasiekompetens ska kunna läsa in sina förkunskaper på vuxenutbildningen. Syftet är att fler ska kunna gå en YH utbildning och att YH utbildningarna ska vara när förknippade med efterfrågan på arbetsmarknaden. Yrkeshögskoleutbildningar ska ha en utifrån arbetslivets behov lämplig regional eller nationell placering. Förslagen som presenteras i promemorian är ett led i den fortsatta utvecklingen av yrkeshögskolan. Syftet är att yrkeshögskolan ska få bättre förutsättningar att kunna tillgodose samhällets och arbetslivets behov av kompetens i såväl det medellånga som mer långsiktiga perspektivet. I yttrandet föreslås Halmstads kommun ställa sig positiv till de förslag som departementpromemoria En stärkt yrkeshögsskola- ett lyft för kunskap innehåller. s beredning Stadskontoret, HR-avdelningen, har handlagt ärendet. Stadskontorets förslag till yttrande bygger på UAN:s yttrande med tillägg av aspekter kopplat till kompetensförsörjning för Halmstads kommun som arbetsgivare.

16 Kommunstyrelsen (22) har behandlats av stadskontorets HR-strateg inom kompetensförsörjning. har skickats på remiss till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden där det beretts av verksamhetschef för vuxenutbildningen i Halmstads kommun. Se bilaga 3 för nämndens yttrande. HUKSAM Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till yttrande enligt bilaga 1. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

17 Kommunstyrelsen (22) KS 368 KS 2015/0629 Hemställan om namnbyte för miljö- och hälsoskyddsnämnden och miljö- och hälsoskyddskontoret 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta miljöoch hälsoskyddsnämndens förslag om att ändra namn till miljönämnden. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta miljöoch hälsoskyddsnämndens förslag om att ändra miljö- och hälsoskyddskontorets namn till miljöförvaltningen. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta miljöoch hälsoskyddsnämndens förslag om att namnbyte genomförs den 1 januari Miljö- och hälsoskyddsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om att ändra namn till miljönämnden och miljöförvaltningen. Namnbytet föreslås gälla från och med 1 januari Nämnden föreslår namnbyte eftersom ordet kontor anses vara olämpligt, för att det används inte bara för egna förvaltningar utan även för avdelningar eller enheter i kommuner med sammanslagna förvaltningar. Man vill gå ifrån ordet kontor för att förtydliga att det är en förvaltning. Med ett namnbyte skulle det underlätta att rekrytera rätt personal till förvaltningen. Namnet miljöförvaltning sänder därför en viktig signal till blivande medarbetare. Miljö- och hälsoskyddsnämnd och miljö- och hälsoskyddsförvaltning anses vara onödigt långt. Namnet miljö- och hälsoskydd beskriver inte hela området eftersom livsmedelstillsyn ingår med. Ett kortare namn underlättar också kontakt med allmänheten. Att byta namn nu innebär inga ytterligare kostnader. En namnändring bedöms kunna ske inom befintlig budgetram.

18 Kommunstyrelsen (22) s beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott 209, Ledningsstöd, stadskontoret. Miljö- och hälsoskyddsnämnden 117, Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta miljöoch hälsoskyddsnämndens förslag om att ändra namn till miljönämnden. 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta miljöoch hälsoskyddsnämndens förslag om att ändra miljö- och hälsoskyddskontorets namn till miljöförvaltningen. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta miljöoch hälsoskyddsnämndens förslag om att namnbyte genomförs den 1 januari sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

19 Kommunstyrelsen (22) KS 369 KS 2015/0511 Reservation av tomt inom Kårarps verksamhetsområde - Casmé AB Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna reservationsavtal med Casmé AB avseende reservation av fastigheten Halmstad 7:86 och då byggnation påbörjas överlåta fastigheten för kr. Casmé AB är ett renodlat fastighetsbolag. Bolaget Casmé AB ska stå som ägare för uthyrning till AB Hembergs Trädgårdsprodukter som bedriver grossiströrelse med frukt och grönt i Halmstad. Bolaget Casmé önskar förvärva en tomt för utveckling av Hembergs Trädgårdsprodukter. Bolaget önskar en stor tomt för lager och kontor som möjliggör en utbyggnad. Inledningsvis kommer de att bygga lager med kontor på övre plan. Utbyggnaden kommer att ske inom en snar framtid efter hand som leverenspartner kommer till. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 294, har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna reservationsavtal med Casmé AB avseende reservation av fastigheten Halmstad 7:86 och då byggnation påbörjas överlåta fastigheten för kr. sgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

20 Kommunstyrelsen (22) KS 370 KS 2015/0025 Anmälningsärenden KS Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Följande anmäls till kommunstyrelsen: FRÅN SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING Cirkulären finns att läsa och ladda ner från cirkulärdatabasen på Sveriges Kommuner och Landstings hemsida. FRÅN ÖVRIGA 1 Kommunstyrelsens ledningsutskott; Protokoll , Kommunstyrelsens personalutskott; Protokoll Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll , Patientnämnden; Protokoll

21 Kommunstyrelsen (22) KS 371 KS 2015/0035 Information från ordföranden och kommunchefen Kommunchefen informerar kommunstyrelsen om målanalysarbetet m m.

22 Kommunstyrelsen (22) KS 372 KS 2015/0016 Övriga frågor Kommunstyrelsen beslutar att Emma Andersson, praktikant, får delta under dagens sammanträde.