Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsen (36)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (36) Plats och tid: Gullbrannagården, kl 08:45 12:00 Kommunstyrelsens sessionssal, kl 13:00-16:50 Beslutande: Övriga deltagande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Henrik Oretorp (C) Anders Rosén (S) Rose-Marie Edlund (S) Bertil Andersson (S) Suzanne Åkerlund (FP) Ann-Charlotte Mankell (M) , 134 Michael Svensson (S) , 134 Tove Bergman (MP) Kristina Johansson (S) Lars Püss (M) Tor Ingels (SD) Jenny Axelsson (C) Fatma Hergül (S) , Anna-Lena Cumtell (KD) Tony Stané (S) , 134 Jonas Bergman (M) Tania Bengtsson (V) Kjell Helgesson (C) , 134 Sofia Levin (S) , 134, Micael Nilsson (S) , Arnold Gustavsson (SPI), Pernilla Thornberg-Berner 114, AnnKristin Norrman 114, Erica Manderhjelm 114, Nicklas Simonsson 114, Björn Kalla 114, Torbjörn Lagergren 114, 134, Ann Hedencrona 114, Jonas Huldt 114, Fredrik Ottosson , 127, Bruno Andersson 115, Daniel Modegård 115, Jonna Kignell 116, Karin Larsson 117, Karolina Davidsson 121, Angela Kristiansson 121, Karin Martini 123, Ann-Mari Mäkikangas 123,Max Wehlin 124, 129, Carl Westman , Ulf Holm 127, Christer Johansson 127, Tommy Andersson 127, Björn Petersson 128, 131 kommunchef Fredrik Geijer , 134, biträdande kommunchef Henry Bengtsson 114, 116, samt chefssekreterare Kerstin Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Anders Rosén Rådhuset Sekreterare: Paragrafer: Kerstin Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Anders Rosén

2 Kommunstyrelsen (36) ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsen : Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Eva Björklund

3 Kommunstyrelsen (36) KS 112 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.

4 Kommunstyrelsen (36) KS 113 Godkännande av dagordning Beslut Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Ärendet Föreligger förslag till dagordning.

5 Kommunstyrelsen (36) KS 114 KS 2015/0101 Tematiskt arbete 3 - Inkluderande arbetsmarknad och sysselsättning I Planeringsdirektiv med budget för Halmstads kommun beskrivs kommunstyrelsens tematiska arbete under övriga prioriteringar Halmstad- den inkluderande kommunen och ökad delaktighet för personer med funktionsnedsättning. Där beskrivs att det ska tas fram möjliga åtgärder på såväl kort sikt som lång sikt. Effektmålet för temaåret på längre sikt är en inkluderande kommun utifrån delaktighet för personer med funktionsnedsättning. Mål och syfte med temaåret 2015 är att med fokus på funktionsnedsatta och delaktighet: - Skapa en gemensam kunskapsbas och ta fram åtgärder som kan genomföras. - Ta fram förslag till åtgärder som kan innebära omprioriteringar, nya resurser eller som av andra skäl kräver beslut av kommunfullmäktige antingen inom ramen för Planeringsdirektiv med budget eller genom särskilt ärende. - Finna arbetsformer för att kunna arbeta över nämnds- och bolagsgränserna. Under 2015 kommer det genomföras en rad olika tematillfällen (6 stycken) med olika inriktningar kopplat till funktionsnedsatta och delaktighet. Första tillfället fokuserade på universell design och tillgänglighet och tillfälle nummer två hade inriktningen utbildning för alla. En halvårssummering av det samlade temaarbetet presenteras till sommaren. Som en del av temaåret kommer det även att genomföras en studieresa för kommunstyrelsen, ett dialogtillfälle, deltagande i en mässa och en för året avslutande workshop för att sy ihop helheten. Under våren arbetas det tillsammans med förvaltningarna kring vilken kunskap (inom respektive tematillfälle) som är viktig att ta med sig framöver och som kan landa i konkreta insatser på kort och lång sikt. Detta sammanställs från förvaltningarna och kommer att presenteras vid uppföljningstillfället med kommunstyrelsen inför sommaren. Detta tredje tillfälle inom ramen för kommunstyrelsens tema 2015 fokuserar på arbete och sysselsättning för funktionsnedsatta i Halmstads kommun. Föreläsare vid detta tillfälle är Jonas Huldt, civilekonom, med inriktning på

6 Kommunstyrelsen (36) samhällsekonomiska utvärderingar om sociala investeringars effekter. Nulägesbeskrivning, behov och utmaningar för Halmstads kommuns del presenteras därefter av en grupp med representanter från Halmstads Näringslivs AB, utbildnings-och arbetsmarknadsförvaltningen och socialförvaltningen. Detta följs av en gemensam diskussion utifrån nuläge och framtid. Jonas Huldt, Payoff, ger en inspirationsföreläsning och ägarna till Gullbrannagården berättar om sitt tillgänglighetsarbete och filosofi.

7 Kommunstyrelsen (36) KS 115 KS 2015/0242 Kollektivtrafikplan information Beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Ärendet Hallandstrafiken arbetar med framtagande av Kollektivtrafikplan Remisstiden kommer att sträcka sig från 30 mars till 4 maj Under inledningen av remisstiden informerar nu Hallandstrafiken kommunstyrelsen om planen och om övriga frågor som rör kollektivtrafik. Hallandstrafiken har under en tid dragits med underskott. Hallandstrafikens uppdrag är att tillhandahålla kollektivtrafik till skol- och arbetsresor. Linjedragningar bör göras rakt och gent för att minska restidskvoten i förhållande till bil och på så vis tilltala flera resenärer. Samtliga dessa faktorer påverkar möjligheten till trafikering och framförallt möjligheten till utveckling av kollektivtrafiken. Under samrådstiden kommer yttrandet till remissen att formuleras. Yttrandet kommer att behandlas i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 14 april och i kommunstyrelsen den 28 april.

8 Kommunstyrelsen (36) KS 116 KS 2015/0235 Förtätningsstudie - Andersberg Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Förtätningsstudie Bostads- och äganderätter på Andersberg, bilaga Kommunstyrelsen beslutar att kopia av beslutet samt förtätningsstudien översänds till HFAB för kännedom om att kommunen är positiv till en förtätning med bostäder inom fastigheten Hjässan 2. Ärendet Efter önskemål från KLU (Kommunstyrelsens ledningsutskott) har denna studie tagits fram i syfte att studera förtätningsmöjligheterna med radhusbebyggelse (bostadsrätter/ägande-rätter) inom stadsdelen Andersberg. Inom Andersberg finns idag ett stort antal lägenheter och en förtätning sker i regel alltid på bekostnad av att ytor för till exempel lek, rekreation eller parkeringsplatser tas i anspråk. Eftersom bostadsutbudet i Andersberg idag är helt begränsat till flerbostadshus med hyresrätt skulle en förtätning med radhus/bostads-/äganderätter emellertid tillföra en stor kvalitet i området. Människor får möjlighet att byta boendeform utan att behöva flytta från Andersberg och sannolikt ger ett bredare bostadsutbud även en mindre segregerad stadsdel. Samhällsbyggnadskontoret redovisar i förtätningsstudien tre lägen som anses kunna vara lämpliga för byggnation med radhus och därmed möjliga att studera vidare; ett läge inom kommunens naturområde i nordväst (alternativ 1) samt två lägen inom HFAB:s parkringsgårdar i söder (alternativ 2 och 3). För samtliga alternativ har olika för- och nackdelar identifierats. Dessa redovisas i punktform i studien. Sammantaget anser samhällsbyggnadskontoret att samtliga alternativ är möjliga att studera mer ingående genom prövning i detaljplan. Samhällsbyggnadskontoret förordar dock att kommunen i första hand går vidare med alternativ 3 - Förtätning av parkeringsgård öster om Terrasshusen. Genom en sådan förtätning kan parkmarken bevaras tills vidare. Förtätningen i alternativ 3 sker också mellan husen i den befintliga bebyggelsestrukturen och

9 Kommunstyrelsen (36) inte i dess utkant, vilket optimerar blandningen av boendeformer och därmed borgar för en ökad integrering i området. Byggnation enligt alternativet innebär vidare att storskaligheten som finns i dagens sammanhängande parkeringsyta bryts ner i mindre enheter, vilket är positivt för hela kvarteret. Ärendets beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 82. Under framtagandet av förtätningsstudien har samhällsbyggnadskontoret samrått med representant från HFAB Ärendet har behandlats av samordningsgruppen och chefsgruppen för samhällsbyggnadsfrågor där samhällsbyggnadskontoret, stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljö- och hälsoskyddskontoret samt näringslivsbolaget är representerade. Under ärendets hantering har teknik- och fritidsförvaltningen framfört invändningar emot att parkmark tas i anspråk (alternativ 1). HFAB har framfört att de anser att Alternativ 1 är att föredra, och då hellre fler bostäder närmare Andersberg centrum och Linehedsparken än längre norrut. Alternativ 2 och 3 ser HFAB:s representant som sämre alternativ då platserna ligger längre från Andersbergs centrum och flera funktioner såsom tvättstuga, parkering, garage, boulebana etc. måste ersättas. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna Förtätningsstudie Bostads- och äganderätter på Andersberg, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kopia av beslutet samt förtätningsstudien översänds till HFAB för kännedom om att kommunen är positiv till en förtätning med bostäder inom fastigheten Hjässan 2. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

10 Kommunstyrelsen (36) KS 117 KS 2015/0171 Kommunal energiplan - Uppdragsbeskrivning Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa uppdragsbeskrivning avseende revidering av kommunens energiplan - handlingsprogram för hållbar energi. Ärendet Enligt lagen om kommunal energiplanering är kommunerna skyldiga att ha en aktuell energiplan. Halmstads energiplan handlingsprogrammet för hållbar energi behöver aktualiseras. Handlingsprogrammet för hållbar energi utgör kommunens energiplan, det är också det dokument som är grunden för den handlingsplan som kommunen redovisar till EU eftersom kommunen undertecknat EU:s klimatinitiativ - Borgmästaravtalet. Energi- och klimatfrågan är med sin miljöpåverkan en av de största utmaningarna som världen och Halmstads kommun står inför. Det sätt som vi arbetar med energi- och klimatfrågor har stor betydelse för en hållbar samhällsutveckling i Halmstads kommun. Handlingsprogrammet ska förtydliga kommunens strategival för en hållbar energiomvandling, det vill säga både tillförsel och användning av energi. Med ett klimatsmart handlingsprogram för energi kan vi synliggöra Halmstads strategiska arbete för en hållbar utveckling på energiområdet. Det är viktigt med ett kraftfullt dokument som tydligt anger Halmstads position när vi i olika sammanhang kommunicerar med omvärlden, till exempel vid samverkan med andra regioner eller ansöker om anslag för klimatinvesteringar och hållbar samhällsutveckling. Borgmästaravtalet och energieffektiviseringsstödet är två exempel. Målsättningen är också att handlingsprogrammet ska analysera förutsättningar och ange ambition och inriktning för en hållbar energiomvandling i Halmstad med utgångspunkt från kommunens vision och värdegrund. Programmet ska uppfylla Lagen om kommunal energiplanering (SFS 1977:439) samt öka möjligheterna till samverkan med andra aktörer inom energisektorn.

11 Kommunstyrelsen (36) Ärendets beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 58. Samhällsbyggnadskontoret samordnar projektet och ansvarar för framtagningen av dokumentet i samverkan med energigruppen. Energigruppens tio deltagare är fördelade på samhällsbyggnadskontoret (2 personer), fastighetskontoret, miljö- och hälsoskyddskontoret, byggnadskontoret, LBVA, HEM AB, HFAB och HNAB samt klimat och energirådgivaren med placering på kulturförvaltningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastställa uppdragsbeskrivning avseende revidering av kommunens energiplan - handlingsprogram för hållbar energi. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

12 Kommunstyrelsen (36) KS 118 KS 2015/0179 Yttrande över fördjupad översiktsplan södra och norra kusten, Falkenbergs kommun Beslut Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig över programhandling för fördjupad översiktsplan för södra och norra kusten, Falkenberg, i enlighet med bifogat yttrande Ärendet Ett program till en kommande ny fördjupad översiktsplan (FÖP) för södra & norra kusten i Falkenberg har tagits fram. Programhandlingen består av bakgrundsinformation och ett antal frågeställningar som kommunen gärna vill ha hjälp med att besvara. De synpunkter som kommer in i programsamrådet, kommer att utgöra grund för vilken vidare inriktning FÖP-arbetet för kusten ska ta. Halmstads kommun har tagit del av programhandling för fördjupad översiktsplan för södra och norra kusten, Falkenberg - en strukturerad och lättläst handling med frågeställningar framlyfta för dialog. Halmstads kommun har inga synpunkter på denna handling men ser fram emot att ta del av själva planförslaget längre fram. Ärendets beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 80. Ärendet har beretts av planavdelningen på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen yttrar sig över programhandling för fördjupad översiktsplan för södra och norra kusten, Falkenberg, i enlighet med bifogat yttrande Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

13 Kommunstyrelsen (36) KS 119 KS 2015/0178 Yttrande över remiss gällande inrättande av marina Natura 2000-områden i danska delen av Kattegatt Beslut Kommunstyrelsen beslutar lämna yttrande över samrådshandlingar gällande inrättande av danska marina Natura 2000-områden i Kattegatt. Ärendet Halmstads kommun har fått en remiss över samrådshandlingar gällande inrättande av danska marina Natura 2000-områden i Kattegatt enligt Esbokonventionens protokoll för yttrande. Sex Natura 2000-områden ska inrättas i Kattegatt för att skydda djupa mjukbottnar. Detta är ett första delsteg i Danmarks marina strategi. Syftet är att möta kravet från Havsmiljödirektivet om skyddade marina områden och uppnå ett högre miljötillstånd i Kattegatt. Skyddet innebär att mjukbottnarna och dess hotade arter ska skyddas mot fysisk aktivitet som till exempel fiske med bottenredskap, utvinning av naturresurser och dumpning av muddermassor. I medföljande miljökonsekvensbeskrivning nämns att det överlappande till de utpekade Natura 2000-områdena finns av danska Energistyrelsen utpekade områden för havsbaserade vindkraftverk. Konsekvenserna av en etablering av vindkraftverk i dessa områden får lite utrymme i miljökonsekvensbeskrivningen varför den bör kompletteras. Kompletteringarna bör innehålla uppgifter angående vilka effekter som kan medfölja om det mot all förmodan sker en etablering av vindkraftverk då detta kan påverka de habitat man vill skydda Ärendets beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 79. Kommunekolog vid samhällsbyggnadskontoret har handlagt ärendet.

14 Kommunstyrelsen (36) Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar lämna yttrande över samrådshandlingar gällande inrättande av danska marina Natura 2000-områden i Kattegatt. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

15 Kommunstyrelsen (36) KS 120 KS 2015/0182 Internkontroll - uppföljning 2014 och planer 2015 Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att uppmana utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden att anta en internkontrollplan och att redovisa denna plan för kommunstyrelsens ledningsutskott senast i juni Kommunstyrelsen beslutar att lägga sammanställningarna av internkontroll enligt bilagorna 1 och 2 till handlingarna. Ärendet Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för kommunens internkontroll. Stadskontoret har med anledning av detta sammanställt nämndernas och bolagsstyrelsernas återrapportering av internkontrollplaner för 2014 samt antagna internkontrollplaner för Sett utifrån återrapporteringen avseende 2014 märks fortsatta förbättringar av internkontrollen. I fler fall än innan redovisas nu genomförda och/eller planerade åtgärder med anledning av de avvikelser som upptäckts i internkontrollen. Det märks också hos framförallt bolagen, men även några förvaltningar, klara förbättringar i dokumentationen av hur kontroller genomförts. I övrigt är dokumentationen fortfarande en brist. Majoriteten av redovisade avvikelser härrör till områden såsom ekonomi, HR och administration. Detta har rimligen sin grund i att internkontrollplanerna för 2014 i hög grad hade ett sådant fokus. Stadskontoret avser att, i syfte att pröva den kommunövergripande internkontrollen, upprepa ett urval kontrollmoment som redovisats av nämnder och bolagsstyrelser i deras uppföljning av 2014 års internkontrollplaner, samt även att närmare gå igenom den dokumentation som finns från verksamheternas egna kontroller. Internkontrollplanerna för 2015 bygger nu i högre utsträckning på risk- och väsentlighetsanalyser, vilket innan varit en brist. Dessutom har innehållet överlag breddats. Förutom ekonomi, administration etcetera innehåller planerna nu mer kring risker i själva kärnverksamheten. Stadskontoret ser

16 Kommunstyrelsen (36) positivt på denna utveckling. Samtidigt kan risk- och väsentlighetsanalyserna utvecklas, framförallt då det gäller dokumentationen av vad riskerna innebär. Stadskontoret noterar att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden inte antagit en internkontrollplan tillsammans med verksamhetsplanen för Däremot har en risk- och väsentlighetsanalys utarbetats. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott , 53. Ärendet är berett av stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppmana utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden att anta en internkontrollplan och att redovisa denna plan för kommunstyrelsens ledningsutskott senast i juni Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga sammanställningarna av internkontroll enligt bilagorna 1 och 2 till handlingarna. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

17 Kommunstyrelsen (36) KS 121 KS 2015/0264 Delägarskap IUC Halland AB Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att tillstyrka Halmstads Näringslivs AB s delägarskap i IUC Halland AB. Ärendet Halmstads Näringslivs AB har efter styrelsebeslut , inkommit med ärende till Halmstads Rådhus AB avseende bolagets delägarskap i IUC Halland AB. IUC är en förkortning för Industriellt utvecklingscentrum och är ett aktiebolag som ägs av små och medelstora företag, kommuner, fackföreningar och regioner. IUC s syfte är att utveckla Sveriges näringsliv och skapa tillväxt och arbetstillfällen genom samverkan mellan företag, kunskapsleverantörer och offentliga organisationer. Region Halland har genomfört en studie bland små och medelstora bolag för att utreda behov och intresse för att bilda ett IUC-företag i Halland. Ett halländskt IUC-bolag är helt beroende av ett tillräckligt stort intresse från industrin och tillräckligt många företag måste vilja köpa en aktiepost om kronor vardera. Övriga tilltänkta delägare är Unionen, LO, TEK, Kompetensutveckling Varberg, Region Halland och de sex halländska kommunerna. Bolaget startade 2014 och de som hittills betalat är de privata företag, TEK, Kompetensutveckling Varberg och Unionen. Med respekt för olika beslutsprocesser kommer det ske en nyemission i april Halmstads kommun, genom Halmstads Näringslivs AB, föreslås gå in som delägare i IUC Halland AB genom att förvärva en aktiepost om kronor. I Halmstads Näringslivs AB s ägardirektiv anges att Bolaget skall bereda kommunfullmäktige i Halmstad möjligheten att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas. Som frågor av principiell beskaffenhet betraktas bland annat förändring av strategiska aktieinnehav, det vill säga frågor som berör strategiska förvärv av aktier alternativt försäljning av strategiska aktieinnehav.

18 Kommunstyrelsen (36) Halmstads Näringslivs AB s styrelse har hemställt till Halmstads Rådhus AB att tillskriva kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för ett ställningstagande för förvärv av aktier i IUC Halland AB. Ärendets beredning Halmstads Rådhus AB , 25. Halmstads Näringslivs AB , 10. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att tillstyrka Halmstads Näringslivs AB s delägarskap i IUC Halland AB. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

19 Kommunstyrelsen (36) KS 122 KS 2015/0263 Remittering av motion angående effektivisering / samordning av teknisk drift i Halmstads kommun Beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till fastighetsnämnden, teknik- och fritidsnämnden, servicenämnden samt nämnden för Laholmsbuktens VA för svar senast Ärendet En motion har inkommit till kommunfullmäktige från Imre Gulyas (S), Carin Söderberg (S) samt Micael Nilsson (S). I motionen uppmanas kommunfullmäktige besluta om att ge utredningsuppdrag om samlokalisering för de tekniska förvaltningarna, om Krämarens yta kan utökas, om att utöka/utveckla förrådet till centralförråd för de kommunala verksamheterna samt se över möjligheten att driva fram växter i kommunal, miljöeffektiv, regi på ny plats. Ärendets beredning Stadskontoret, ledningsstöd har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till fastighetsnämnden, teknik- och fritidsnämnden, servicenämnden samt nämnden för Laholmsbuktens VA för svar senast Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

20 Kommunstyrelsen (36) KS 123 KS 2015/0158 Årsuppföljning av kommunens krisberedskapsarbete 2014 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen om redovisningen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap avseende den kommunala krisberedskapen. Ärendet Kommuner får via MSB statlig ersättning från "anslag 2:4 krisberedskap" för kostnader avseende insatser enligt krav i LEH. Syftet är att det arbete som kommunen genomför med stöd av den statliga ersättningen ska bidra till att minska sårbarheten i kommunens verksamhet och stärka förmågan att hantera krissituationer i fred. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) genomför årligen tillsammans med Länsstyrelserna en uppföljning av kommunernas arbete enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). För att samla in underlag till uppföljningen har MSB sedan flera år tillbaka skickat ut en enkät med frågor som ska gå att jämföra över tid. Syftet med uppföljningen är att skapa en översiktlig regional och nationell bild över den statliga ersättningens effekter på krisberedskapen på lokal nivå. Från 2014 gäller den nya överenskommelsen om kommunernas krisberedskap som tecknats mellan SKL (Sveriges kommuner och landsting) och MSB. Överenskommelsen preciserar bl.a. mål för kommunernas arbete med uppgifterna i LEH. MSB har utvecklat en process för uppföljning och utformat detaljerade anvisningar för hur ersättningen får användas. I sitt svar redovisar Halmstads kommun att arbete bedrivs med de aktiviteter, analyser och planer som MSB efterfrågar. Kommunen deltar i ett väl förankrat regionalt samarbete med myndigheter och organisationer. Utifrån de områden som ska återrapporteras: Risk- och sårbarhetsanalyser (RSA), Planering, Geografiskt områdesansvar, Rapportering,

21 Kommunstyrelsen (36) Utbildning/Övning samt Höjd beredskap, bedöms i analysen att kommunen har uppnått målen. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott , 56. Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen om redovisningen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap avseende den kommunala krisberedskapen. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

22 Kommunstyrelsen (36) KS 124 KS 2015/0260 Vilka strategiska arenor ska Halmstads kommun medverka på 2015? Beslut Kommunstyrelsen beslutar att inom ramen för medveten omvärldsspaning och omvärldspåverkan under 2015 prioritera arenorna Almedalen, Open Days i Bryssel och Business Arena. Ärendet Kommunstyrelsen har i verksamhetsplanen för 2015 antagit ett verksamhetsmål som är "Fastställa vilka externa arenor Halmstad ska medverka i 2015 och följa upp deltagandet". Ärendet syftar till att rekommendera ett antal arenor där kommunen på ett systematiskt sätt kan delta för omvärldsspaning och omvärldspåverkan. Medveten omvärldsspaning och omvärldspåverkan definieras som deltagande på olika typer av arenor som t.ex. konferenser, mässor, forum eller större möten. Kommunstyrelsen rekommenderas vara initiativtagare till kommunövergripande medveten omvärldsspaning och omvärldspåverkan som berör kommunövergripande strategiska utvecklingsfrågor. Under 2015 föreslås därför deltagande i Almedalsveckan och Business Arena och Open Days i Bryssel. Ärendets beredning Kommunstyrelsens ledningsutskott , 55. Ärendet har beretts av stadskontoret, utvecklingsavdelningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inom ramen för medveten omvärldsspaning och omvärldspåverkan under 2015 prioritera arenorna Almedalen, Open Days i Bryssel och Business Arena.

23 Kommunstyrelsen (36) Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Reservation Tor Ingels (SD) reserverar sig mot beslutet.

24 Kommunstyrelsen (36) KS 125 KS 2014/0342 Slutredovisning av KS handlingsplan för genomförande av ITriktlinjerna information Beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Ärende Kommunstyrelsen får en slutredovisning av Kommunstyrelsens handlingsplan för genomförande av IT-riktlinjerna samt information om viktig IT-utveckling i kommunen sedan 2009.

25 Kommunstyrelsen (36) KS 126 KS 2011/0594 Halvtidsredovisning av e-förvaltningssatsningen information Beslut Kommunstyrelsen tar emot informationen. Ärende I Planeringsdirektiv med budget beslutades att Halmstads kommun investerar 20 mkr i syfte att klara av de serviceåtaganden som finns både volymmässigt och kvalitetsmässigt genom att utveckla arbetet med e-förvaltning. Kommunstyrelsen får information om statusen.

26 Kommunstyrelsen (36) KS 127 KS 2015/0170 Resecentrum - överföring av medel Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att investeringsanslaget för Resecenter, etapp 2 genomförande, omfattande kkr överförs från kommunstyrelsens anslagsområde 299 till teknik- och fritidsnämnden anslagsområde Kommunstyrelsen beslutar att översända ärendet för kännedom till teknikoch fritidsnämnden, stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning samt samhällsbyggnadskontorets ekonomienhet. Ärendet Etapp 1 av resecentrum har genomförts av teknik- och fritidsnämnden. Etapp 2 genomförs som ett samhällsbyggnadsprojekt enligt samhällsbyggnadsmodellen. För resecentrums etapp 2 har samhällsbyggnadskontoret dels fått budgetmedel för planeringsarbete och dels för genomförande, fram till år 2015 totalt 27 Mkr. Av detta är konor förbrukade till och med år 2014 fördelat på konsultkostnader om kronor, personalkostnader om kronor och övrigt kronor. Därefter har kronor ombudgeterats till år Upparbetade kostnader under perioden januarimars 2015 regleras mellan samhällsbyggnadskontoret och teknik- och fritidskontoret med faktura. Under ligger stort fokus på genomförandet av etapp 2, med projektering 2015 och utbyggnad Planeringen och arbetet med detaljplan för etapp 3 skall påbörjas under Stort fokus kommer också att läggas på att informera om de störningar som byggnationen kommer att medföra för trafikanter, speciellt längs sträckan Viktoriagatan Laholmsvägen och Enslövsvägen. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att investeringsanslaget flyttas över till teknik- och fritidsnämnden för genomförande. Detaljplanearbetet för etapp 3 påbörjas med kompletterande förstudie under våren denna är i dagsläget inte finansierad

27 Kommunstyrelsen (36) Ärendets beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott , 86. Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret i samråd med arbetsgrupp för Resecentrum. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att investeringsanslaget för Resecenter, etapp 2 genomförande, omfattande kkr överförs från kommunstyrelsens anslagsområde 299 till teknik- och fritidsnämnden anslagsområde Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att översända ärendet för kännedom till teknik- och fritidsnämnden, stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning samt samhällsbyggnadskontorets ekonomienhet. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

28 Kommunstyrelsen (36) KS 128 KS 2015/0035 Finansiella placeringar - Information Kommunstyrelsen får information om finansverksamhetens upplåning och medelsförvaltning.

29 Kommunstyrelsen (36) KS 129 KS 2015/0299 Höghastighetsjärnväg - västlig dragning Beslut 1. Kommunstyrelsen ajournerar sig för överläggning kl Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslag till skrivelse tillsammans med ytterligare nio kommuner ur Entreprenörsregionen. Ärende Det pågår flera diskussioner och förhandlingar avseende höghastighetsjärnväg i södra Sverige, med olika alternativa dragningar. Det ligger i Halmstads kommuns intresse att påverka en för Halmstad så gynnsam dragning som möjligt. Det är av strategisk vikt för kommunens framtida utveckling i tillväxtbältet mellan Göteborg och Malmö/Öresundsregionen. I planeringsdirektivet står att Halmstads kommun ska verka för att en höghastighetsbana byggs utmed sträckningen Stockholm/Jönköping Göteborg/Helsingborg. Från Planeringsdirektiv ( KF 48, KS 2009/0002): "Höghastighetståg i Sverige - Europakorridoren För en hållbar utveckling och ett hållbart transportsystem i Sverige är en höghastighetsbana för tåg mycket viktigt. För Halmstad är snabbare tågförbindelser av stor betydelse. Det underlättar en arbetsmarknadsförstoring, det ökar pendlingsmöjligheterna och generellt blir det möjligt att snabbt ta sig till såväl Stockholm som kontinenten. Halmstads kommun skall därför verka för att en höghastighetsbana byggs i Sverige enligt Europakorridorens förslag till sträckning: Stockholm/Jönköping Göteborg/Helsingborg." Yrkande Ordförande (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom skrivelse tillsammans med nio andra kommuner. Anders Rosén (S) föreslår att kommunstyrelsen ajournerar sig 5 minuter för överläggning.

30 Kommunstyrelsen (36) Beslut 1. Kommunstyrelsen ajournerar sig för överläggning kl Kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens (M) förslag. Protokollsanteckning Anders Rosén (S), Rose-Marie Edlund (S), Bertil Andersson (S), Micael Nilsson (S), Sofia Levin (S) och Tania Bengtsson (V) framför att de ej är nöjda med hur den politiska diskussionen är underbyggd.

31 Kommunstyrelsen (36) KS 130 KS 2015/0025 Anmälningsärenden Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ärendet Följande anmäls till kommunstyrelsen: FRÅN SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING Cirkulären finns att läsa och ladda ner från cirkulärdatabasen på Sveriges Kommuner och Landstings hemsida. FRÅN ÖVRIGA 1 Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel; Protokoll , 16 Årsredovisning 2014 för hjälpmedelsnämnden 2 HallWan AB; Protokoll Årsstämma nr 1/ Klimataktion Halmstad ; Fråga om kommunen har medel placerade i fossilindustrin med mera 4 Klimataktion Halmstad ; Fråga om åtgärder mot höjd havsvattennivå 5 Kommunstyrelsens ledningsutskott; Protokoll Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott; Protokoll Pensionärsrådet; Protokoll

32 Kommunstyrelsen (36) REVISIONSRAPPORTER 8 Revisorerna; Revisionsrapport Granskning verksamhetsberättelser 2014 utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (KS 2015/0278) 9 Revisorerna; Revisionsrapport Granskning genomförda åtgärder Skolinspektionen, Utbildning och arbetsmarknadsnämnden (KS 2015/0281) 10 Revisorerna; Revisionsrapport Granskning verksamhetsberättelser 2014 teknik- och fritidsnämnden (KS 2015/0282) 11 Revisorerna; Revisionsrapport Granskning verksamhetsberättelser 2014 hemvårdsnämnden (KS 2015/0283)

33 Kommunstyrelsen (36) KS 131 KS 2014/0288 Kommunövergripande samordning av flyktingmottagning - information Kommunstyrelsen får information om Annika Vannerbergs uppdrag att samordna de insatser som görs av olika aktörer i kommunen för att skapa bättre förutsättningar för flyktingar och asylsökande att etablera sig i Halmstad och i det svenska samhället. I uppdraget ingår också att samverka med externa aktörer för att säkerställa en förbättrad integration. Uppdraget löper från 1 april till 31 december 2015.

34 Kommunstyrelsen (36) KS 132 KS 2015/0035 Kommunberedningen - Information Ordföranden (M) informerar inför kommunberedningen den 8 april då följande punkter behandlas: - Regionfrågan - Infrastruktur - Innovationssystem - Integration - Kulturresidens - Missbruk - Samordningsförbundet

35 Kommunstyrelsen (36) KS 133 KS 2015/0035 Ordförandens/kommunchefens information Ordföranden (M) informerar om: - Skrivelse från Post Nord. - Status om inkubatorverksamheten i samband med Science Park Halmstads ägarsamråd.

36 Kommunstyrelsen (36) KS 134 KS 2015/0016 Övriga frågor Kommunstyrelsen får information om studieresan till Borås och Göteborg den 4-5 maj 2015.