Carl Fredrik Graf (M), ordförande Suzanne Åkerlund (FP) Michael Svensson (S) Jonas Bergman (M) Sofia Levin (S)

Transkript

1 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 08:30-11:00 Beslutande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Suzanne Åkerlund (FP) Michael Svensson (S) Jonas Bergman (M) Sofia Levin (S) Övriga deltagande: Björn Kalla ( 52), Karolina Davidsson ( 52), Henry Bengtsson ( 54, 57-58), Annika Vannerberg ( 54), Joakim Norström ( 54, 57), Erik Sigward ( 55), Max Wehlin ( 55), Karin Martini ( 56), Ann-Mari Mäkikangas ( 56, 58), Johan F Lundberg ( 58), Anders Ramsby ( 58), Patrick Kristensson ( 58), Björn Petersson ( 59), Henrik Persson ( 59), kommunchef Fredrik Geijer samt kommunsekreterare Kerstin Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Michael Svensson Rådhuset Sekreterare: Paragrafer: Kerstin Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Michael Svensson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens ledningsutskott : Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Jill Halila Ekvall

2 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) KLU 50 Val av justerare Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att jämte ordföranden (M) utse Michael Svensson (S) att justera protokollet.

3 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) KLU 51 Godkännande av dagordning Beslut Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Föreligger förslag till dagordning.

4 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) KLU 52 Science Park - avstämning ägarsamråd Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att uttala ambitionen att dagens Science Park omvandlas till en företagsinkubator med regional ambition. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att tillsammans med stadskontoret, Halmstads Näringslivs AB, VD för Science Park Halmstad och Entreprenörsföreningen lämna en delrapport avseende möjliga lösningar till kommunstyrelsens ledningsutskott på sammanträdet den 12 maj. Samverkan ska även ske med Högskolan i Halmstad och Region Halland. Information och diskussion om omvandling av Sciencen Park. Yrkande Ordföranden (M) yrkar att: 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att uttala ambitionen att dagens Science Park omvandlas till en företagsinkubator med regional ambition. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att tillsammans med stadskontoret, Halmstads Näringslivs AB, VD för Science Park Halmstad och Entreprenörsföreningen lämna en delrapport avseende möjliga lösningar till kommunstyrelsens ledningsutskott på sammanträdet den 12 maj. Samverkan ska även ske med Högskolan i Halmstad och Region Halland. Beslutsgång Kommunstyrelsen ledningsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (M) förslag. Reservation Suzanne Åkerlund (FP) reserverar sig mot beslutspunkt 1.

5 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) KLU 53 KS 2015/0182 Internkontroll - uppföljning 2014 och planer 2015 Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppmana utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden att anta en internkontrollplan och att redovisa denna plan för kommunstyrelsens ledningsutskott senast i juni Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga sammanställningarna av internkontroll enligt bilagorna 1 och 2 till handlingarna. Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar för kommunens internkontroll. Stadskontoret har med anledning av detta sammanställt nämndernas och bolagsstyrelsernas återrapportering av internkontrollplaner för 2014 samt antagna internkontrollplaner för Sett utifrån återrapporteringen avseende 2014 märks fortsatta förbättringar av internkontrollen. I fler fall än innan redovisas nu genomförda och/eller planerade åtgärder med anledning av de avvikelser som upptäckts i internkontrollen. Det märks också hos framförallt bolagen, men även några förvaltningar, klara förbättringar i dokumentationen av hur kontroller genomförts. I övrigt är dokumentationen fortfarande en brist. Majoriteten av redovisade avvikelser härrör till områden såsom ekonomi, HR och administration. Detta har rimligen sin grund i att internkontrollplanerna för 2014 i hög grad hade ett sådant fokus. Stadskontoret avser att, i syfte att pröva den kommunövergripande internkontrollen, upprepa ett urval kontrollmoment som redovisats av nämnder och bolagsstyrelser i deras uppföljning av 2014 års internkontrollplaner, samt även att närmare gå igenom den dokumentation som finns från verksamheternas egna kontroller. Internkontrollplanerna för 2015 bygger nu i högre utsträckning på risk- och väsentlighetsanalyser, vilket innan varit en brist. Dessutom har innehållet

6 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) överlag breddats. Förutom ekonomi, administration etcetera innehåller planerna nu mer kring risker i själva kärnverksamheten. Stadskontoret ser positivt på denna utveckling. Samtidigt kan risk- och väsentlighetsanalyserna utvecklas, framförallt då det gäller dokumentationen av vad riskerna innebär. Stadskontoret noterar att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden inte antagit en internkontrollplan tillsammans med verksamhetsplanen för Däremot har en risk- och väsentlighetsanalys utarbetats. s beredning är berett av stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppmana utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden att anta en internkontrollplan och att redovisa denna plan för kommunstyrelsens ledningsutskott senast i juni Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga sammanställningarna av internkontroll enligt bilagorna 1 och 2 till handlingarna. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

7 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) KLU 54 KS 2014/0288 Information om flyktingmottagande Kommunstyrelsens ledningsutskott får information om asylboendet Spenshult, samordningsprojektet och våldsbejakande extremism.

8 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) KLU 55 KS 2015/0260 Vilka strategiska arenor ska Halmstads kommun medverka på 2015? Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inom ramen för medveten omvärldsspaning och omvärldspåverkan under 2015 prioritera arenorna Almedalen, Open Days i Bryssel och Business Arena. Kommunstyrelsen har i verksamhetsplanen för 2015 antagit ett verksamhetsmål som är "Fastställa vilka externa arenor Halmstad ska medverka i 2015 och följa upp deltagandet". syftar till att rekommendera ett antal arenor där kommunen på ett systematiskt sätt kan delta för omvärldsspaning och omvärldspåverkan. Medveten omvärldsspaning och omvärldspåverkan definieras som deltagande på olika typer av arenor som t.ex. konferenser, mässor, forum eller större möten. Kommunstyrelsen rekommenderas vara initiativtagare till kommunövergripande medveten omvärldsspaning och omvärldspåverkan som berör kommunövergripande strategiska utvecklingsfrågor. Under 2015 föreslås därför deltagande i Almedalsveckan och Business Arena och Open Days i Bryssel. s beredning har beretts av stadskontoret, utvecklingsavdelningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inom ramen för medveten omvärldsspaning och omvärldspåverkan under 2015 prioritera arenorna Almedalen, Open Days i Bryssel och Business Arena. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

9 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) KLU 56 KS 2015/0158 Årsuppföljning av kommunens krisberedskapsarbete 2014 Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen om redovisningen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap avseende den kommunala krisberedskapen. Kommuner får via MSB statlig ersättning från "anslag 2:4 krisberedskap" för kostnader avseende insatser enligt krav i LEH. Syftet är att det arbete som kommunen genomför med stöd av den statliga ersättningen ska bidra till att minska sårbarheten i kommunens verksamhet och stärka förmågan att hantera krissituationer i fred. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) genomför årligen tillsammans med Länsstyrelserna en uppföljning av kommunernas arbete enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). För att samla in underlag till uppföljningen har MSB sedan flera år tillbaka skickat ut en enkät med frågor som ska gå att jämföra över tid. Syftet med uppföljningen är att skapa en översiktlig regional och nationell bild över den statliga ersättningens effekter på krisberedskapen på lokal nivå. Från 2014 gäller den nya överenskommelsen om kommunernas krisberedskap som tecknats mellan SKL (Sveriges kommuner och landsting) och MSB. Överenskommelsen preciserar bl.a. mål för kommunernas arbete med uppgifterna i LEH. MSB har utvecklat en process för uppföljning och utformat detaljerade anvisningar för hur ersättningen får användas. I sitt svar redovisar Halmstads kommun att arbete bedrivs med de aktiviteter, analyser och planer som MSB efterfrågar. Kommunen deltar i ett väl förankrat regionalt samarbete med myndigheter och organisationer.

10 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) Utifrån de områden som ska återrapporteras: Risk- och sårbarhetsanalyser (RSA), Planering, Geografiskt områdesansvar, Rapportering, Utbildning/Övning samt Höjd beredskap, bedöms i analysen att kommunen har uppnått målen. s beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen om redovisningen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap avseende den kommunala krisberedskapen. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

11 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) KLU 57 KS 2014/0481 Samordningsförbundet 2015 Kommunstyrelsens ledningsutskott får information och ger inspel inför ägarsamrådet. Samordningsförbundet i Halland bildades Syftet med förbundet är att samordna stödet till de personer som behöver stöd från flera myndigheter. Målet med det samordnade stödet är att de personer som behöver stöd återställer eller ökar sin funktions- och arbetsförmåga. Medlemmar är idag Region Halland, kommunerna i Halland samt Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan, Samordningsförbundets verksamhetsidé: Samordningsförbundet i Halland ska möjliggöra en snabbare återgång till arbete och etablering på arbetsmarknaden genom att finansiera en gränsöverskridande samverkan mellan Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Region Halland och Varbergs, Falkenbergs, Hylte, Halmstads samt Laholms kommuner. Förbundet ska enligt förbundsordningen årligen upprätta en treårig verksamhetsplan. Det första året ska innehålla en preciserad budget. Den ska antas senast den 30 november. Innan antagandet ska styrelsen ha samrått förslaget med förbundsmedlemmarna. En medlemsdialog fördes mellan Samordningsförbundet i Halland och ledningsutskottet Vid sammanträdet önskades vidare diskussion kring Samordningsförbundets uppdrag. Halmstads kommuns ombud vid ägarsamråd är Jonas Bergman. Jenny Axelsson representerar kommunen i Samordningsförbundets styrelse.

12 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) KLU 58 KS 2012/0145 Styrgrupp för Halmstads Arena Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att godkänna slutrapporteringen av uppdraget Styrgrupp Halmstad Arena och lägga rapporten till handlingarna. I januari 2012 beslutade kommunstyrelsens ledningsutskott (KLU) att ge kommunchefen i uppdrag att tillsätta en av tjänstemän sammansatt styrgrupp för att leda och samordna utveckling och drift av Halmstad Arena fram till (dnr KS 2012/0145). Syftet var att samordna kommunkoncernens resurser, förtydliga mål, syfte och användningsområden och följa upp efterlevnad av ansvarsförhållandena samt följa upp marknadsföringen av Halmstad som evenemangsort och då i synnerhet Halmstad Arena. Frågeställningen huruvida nuvarande tillämpning av antagna riktlinjer och anvisningar är tillämplig i en framtida ekonomistyrd driftform skulle klargöras. Styrgruppens arbete har resulterat i nytt måldokument för arenan, utveckling av samordning kring evenemang mm, förstärkning av det kulturella samarbetet, förstärkning av ledning och koordinering etc. På det sista styrgruppsmötet beslutade kommunchefen att samordning fortsätter inom den ordinarie verksamheten och att styrgruppens uppdrag därmed avslutas enligt KLUs ursprungliga beslut. Samordningen inom ordinarie verksamhet ska ledas av biträdande kommunchef tillsammans med berörda förvaltningar och bolag. Arbete ska fokusera på ytterligare förbättra måluppfyllnad i förhållande till den nya målbilden. s beredning Stadskontoret, ledningsstöd, har handlagt ärendet.

13 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att godkänna slutrapporteringen av uppdraget Styrgrupp Halmstad Arena och lägga rapporten till handlingarna. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

14 Kommunstyrelsens ledningsutskott (14) KLU 59 Finansiella placeringar - information Kommunstyrelsens ledningsutskott får information om finansverksamhetens upplåning och medelsförvaltning.