SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 1 (16) Plats och tid Mikaelstugan, onsdagen den 28 februari 2018 kl 09: Beslutande Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S), 1:e vice ordförande Niklas Svalö (S) Stig Lundblad (C) Ninnie Lindell (M) Övriga närvarande Niklas Ögren, planeringschef, Sofia Wahlström, kommunstrateg, Susan Elmlund, kommunsekreterare Justerare Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Niklas Svalö (S) I anslutning till sammanträdet Susan Elmlund Paragrafer Ordförande Anders Månsson (S) Justerare Niklas Svalö (S) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen förvaltning, kommunledning Underskrift Susan Elmlund

2 2 (16) Ärendelista 19 Dnr Val av justerare Dnr Godkännande av dagordning Dnr Information om projekt Billesholm - tag plats! Dnr Information om Miljöresan och Miljöprogrammet Dnr Arvoden för röstmottagare, ordförande vice ordförande, rösträknare och vid utbildning Dnr Styrdokument för krisberedskap Bjuvs kommun Dnr Medborgarförslag: Allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning inom Bjuvs kommun Dnr Skrivelse till AB Bjuvsbostäder angående trygghetsboende Dnr Anmälningar... 16

3 3 (16) 19 Dnr Val av justerare Sammanfattning Till att justera dagens protokoll föreslås Niklas Svalö (S). s beslut beslutar att välja Niklas Svalö (S) till att justera dagens protokoll.

4 4 (16) 20 Dnr Godkännande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag på dagordning daterad s beslut beslutar godkänna den föreslagna dagordningen.

5 5 (16) 21 Dnr Information om projekt Billesholm - tag plats! Sammanfattning Planeringschef Niklas Ögren informerade om arbetet med projekt Billesholm tag plats! Projektets syfte är att inför start för tågtrafik 2021 arbeta med Billesholms centrala delar. Projektets arbetsgrupp påbörjar arbetet nu och ska utforma en projektplan som innehåller: Gestaltning, kvalitet och utformning av kommunala anläggningar inom området, Utformning och genomförande av åtgärder inom området, Mål, vision och projektbeskrivning. s beslut beslutar tacka för informationen, ärendet åter arbetsutskottet 23 maj.

6 6 (16) 22 Dnr Information om Miljöresan och Miljöprogrammet Sammanfattning Kommunstrateg Sofia Wahlström och informerade om projektplan för arbetet med miljöpolicy och miljöprogram. En workshop planeras hållas 5 april. s beslut beslutar tacka för informationen, samt att kommunfullmäktige samt alla presidier ska kallas till den workshop som planeras att hållas 5 april. Beslutet skickas till: Sofia Wahlström Diariet

7 7 (16) 23 Dnr Arvoden för röstmottagare, ordförande vice ordförande, rösträknare och vid utbildning Sammanfattning Den 9 september är det RKL-val (Riksdag Kommun Landsting). Valnämnden har vid sitt sammanträde , 13, beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta om nya beräkningsgrunder för arvoden till personer som arbetar under valdagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund, Valnämnden, , 13 Ärendet Vid valen (RKL) 2010 och 2014 var ersättningarna följande: Uppdrag Ersättning 2010 Ersättning 2014 Antal personer 2014 (2018) Ordf valdistrikt (11) V ordf valdistrikt (11) Röstmottagare valdistrikt (44) Utbildningsarvode Rösträknare Max 8 (max 11) Det finns flera sätt att beräkna eventuell höjning av arvodena: 1. Jämförelse med genomsnittlig löneökning i kommunen (uppskattning 2018): 11% vilket gör ersättning till ordf valdistrikt höjs från kr till kr. Industrimärket för löner har varit 2% per år så det ger ett lägre belopp.

8 8 (16) 2. Konsumentprisindex, KPI, där kr 2014 motsvarar 6,757% av KPI vilket 2018 innebär ett arvode för ordf valdistrikt på kr. 3. Förtroendevaldas arvoden i Bjuvs kommun utgår ifrån grundarvode för riksdagsledamöter. Grundarvodet var kr vilket gör att är ca 5% av grundarvodet är grundarvodet kr, 5% av detta är kr. V ordf kr (4,2%) =2 746 kr Röstmottagare kr (3,8%) = kr Rösträknare kr (1,75%) = kr 4. Höjning utan koppling till något annat värde. Ersättningarna varierar mellan kommunerna och det finns kommuner som har fast ersättning (som Bjuv), timersättning samt kombination av grundarvode och timersättning. Utbildningsarvoden bör höjas men förslagsvis inte med koppling till något annat värde. Arvodet för valnämndens ordinarie ledamöter utgår som för valdistriktsordförande under valdagen. Ersättning för resa med egen bil utgår endast för ordförande i valdistrikt eller vice ordförande under valdagen vid transporter till och från valnämnden från respektive vallokal. Ersättning för resa för röstmottagare på valdagen är inräknat i ordinarie arvode. Valnämndens förslag till beslut Valnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ersättningarna vid val ska utgå från grundarvode för riksdagsledamöter på samma sätt som förtroendevaldas arvoden och ersättningar i Bjuvs kommun. Grundarvodet för riksdagsledamot 2018 är kr. Ordförande 5% = kr. Vice ordföranden (4,2%) = kr Röstmottagare (3,8%) = kr Rösträknare (1,75%) = kr Utbildningsarvodet höjs från 300 kr till 500 kr Arvodet för valnämndens ordinarie ledamöter utgår som för valdistriktsordförande under valdagen.

9 9 (16) Ersättning för resa med egen bil utgår endast för ordförande i valdistrikt eller vice ordförande under valdagen vid transporter till och från valnämnden från respektive vallokal. Ersättning för resa för röstmottagare på valdagen är inräknat i ordinarie arvode. s förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ersättningarna vid val ska utgå från grundarvode för riksdagsledamöter på samma sätt som förtroendevaldas arvoden och ersättningar i Bjuvs kommun. Grundarvodet för riksdagsledamot 2018 är kr. Ordförande 5% = kr. Vice ordföranden (4,2%) = kr Röstmottagare (3,8%) = kr Rösträknare (1,75%) = kr Utbildningsarvodet höjs från 300 kr till 500 kr Arvodet för valnämndens ordinarie ledamöter utgår som för valdistriktsordförande under valdagen. Ersättning för resa med egen bil utgår endast för ordförande i valdistrikt eller vice ordförande under valdagen vid transporter till och från valnämnden från respektive vallokal. Ersättning för resa för röstmottagare på valdagen är inräknat i ordinarie arvode. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

10 10 (16) 24 Dnr Styrdokument för krisberedskap Bjuvs kommun Sammanfattning Kommunstyrelsen antog , 154, kommunens risk- och sårbarhetsanalys (RSA), samt beslutade att risk- och sårbarhetsanalysen skulle utgöra underlag till framtagandet av ett nytt styrdokument för Bjuvs kommuns krisberedskapsarbete för åren I enlighet med lag 2006:544 om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och under höjd beredskap (LEH) är kommunen skyldig att ta fram en RSA varje mandatperiod. Detta har kommunen gjort och för att förtydliga kopplingen mellan de åtgärder som föreslås i RSA:n och kommunens övergripande krisberedskapsarbete har åtgärderna angetts i styrdokumentet för krisberedskap, som har sitt ursprung från överenskommelsen om kommunernas krisberedskap mellan MSB och SKL. Överenskommelsen preciserar statens förväntningar på hur uppgifterna enligt LEH ska genomföras i form av målbeskrivningar och riktlinjer för hur verksamhet och ersättning ska följas upp. Målet är att styrdokumentet ska innehålla: en beskrivning av det arbetet och de åtgärder som ska ske under mandatperioden för att reducera eller ta bort risker och sårbarheter samt för att öka förmågan till att kontinuerligt bedriva samhällsviktig verksamhet, en beskrivning av hur kommunen avser att fullfölja åtaganden som beskrivs i denna överenskommelse samt hur ersättningen ska användas. Här ingår att särskilt redovisa hur samverkansersättningen ska användas, en övnings- och utbildningsplan för mandatperioden, samt en plan för hur kommunen ska hantera extraordinära händelser som beskriver: hur kommunen ska organisera sig under en extraordinär händelse, hur kommunens organisation för krisledning leder, samordnar, samverkar samt säkerställer samband för att hantera en extraordinär händelse, samt vilka lokaler med nödvändig teknisk utrustning för ledning och samverkan som disponeras vid en extraordinär händelse.

11 11 (16) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Göran Tesfai Skoglund, Styrdokument för krisberedskap Bjuvs kommun Kommunstyrelsen, , 154 Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta godkänna Styrdokument för krisberedskap Bjuvs kommun. s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta godkänna Styrdokument för krisberedskap Bjuvs kommun. Beslutet skickas till: (Kommunstyrelsen) Diariet

12 12 (16) 25 Dnr Medborgarförslag: Allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning inom Bjuvs kommun Sammanfattning Ett medborgarförslag gällande Allmänt förbud mot fyrverkerier och användandet av pyroteknisk utrustning inom Bjuvs kommun har inkommit. Kommunfullmäktige beslutade , 32, att överlämna medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning. I förslaget skriver begärs följande: Vi vill ha ett allmänt förbud mot okontrollerat användande av fyrverkerier och pyroteknisk utrustning! Vi vill veta var och när pyroteknik kommer att användas för att därmed kunna planera våra liv, för oss själva och våra djur! Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund, Medborgarförslag, Ärendet En kommun har inte rätt att införa ett allmänt förbud för användande av fyrverkeri och pyroteknisk utrustning, ett sådant förbud kräver lagstiftning. Däremot kan en kommun begränsa användandet genom sina lokala ordningsföreskrifter såsom Bjuvs kommun gjort: 18 Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor får inte användas på offentlig plats, områden som enligt ordningsföreskrifterna är att jämställa med offentlig, det vill säga det område där lokala ordningsföreskrifter gäller, samt gårdar tillhörande förskolor och skolor, utan polismyndighetens tillstånd.

13 13 (16) Undantag: Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor får användas utan polismyndighetens tillstånd på nyårsafton mellan kl och fram till kl nyårsdagen. Vid användandet ska hänsyn tas till platsens belägenhet och övriga omständigheter. Det är alltid förbjudet att använda fyrverkerier och andra pyrotekniska varor närmare än 100 m från - Varagården, Bjuv - Ekhaga, Billesholm - Solhemmet, Ekeby - N Vrams vårdhem - Sjukhemmet, Almgatan Bjuv Det är alltid förbjudet att använda fyrverkerier och pyrotekniska varor på offentlig plats inomhus, såvida inte den pyrotekniska produkten är godkänd för inomhusbruk samt att polistillstånd inhämtats för användandet. När det gäller begäran om att veta var och när pyroteknik kommer att användas så är det, förutom vid det angivna undantaget i lokala ordningsföreskrifterna, polismyndigheten som utfärdar tillstånd. Förslagsställarna föreslås därför kontakta polismyndigheten för att få uppgift om beviljade tillstånd. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget ska anses vara besvarat. s förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget ska anses vara besvarat. Beslutet skickas till: (Kommunfullmäktige) Diariet

14 14 (16) 26 Dnr Skrivelse till AB Bjuvsbostäder angående trygghetsboende Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde , 4, beslutades om återremiss av ärendet Förslag till avtal för inrättande av trygghetsboende med externa eller interna aktörer. Motiveringen till återremissen var "För att fördjupat utreda förutsättningarna för att bygga i egen regi eller via vårt bolag, AB Bjuvsbostäder". Fastighetsavdelningen har fått information om att utreda förutsättningarna för att bygga i egen regi. Det har tagits fram ett förslag till skrivelse som ska skickas till AB Bjuvsbostäder. Formuleringen finns under rubriken Ärendet. Beslutsunderlag Skrivelse, Anders Månsson Ärendet Kommunstyrelsen beslutade på sitt sammanträde den 17 januari i år att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna ett hyresavtal med Midroc om att blockförhyra bostäder för trygghetsboende samt ett marköverlåtelseavtal som innebär att Midroc förvärvar marken de ska bygga Trygghetsboendet på. Kommunstyrelsens förslag till beslut var svar på ett utredningsuppdrag som kom-munfullmäktige lämnade i samband med beslutet om kommunens budget för år Kommunfullmäktige beslutade på sammanträdet den 25 januari att återremittera ärendet till kommunstyrelsen med uppdraget För att fördjupat utreda förutsättningarna för att bygga i egen regi eller via vårt bolag, Bjuvsbostäder AB. Kommunstyrelsens tekniska utskott bereder frågan om att bygga trygghetsboende i egen regi.

15 15 (16) Bjuvsbostäder får härmed frågan om bolaget har möjligheter att bygga trygghetsbostäder som tillgodoser de behov vård- och omsorgsnämnden uttryckt i planeringen som föregått ärendet samt till vilken byggkostnad och preliminära hyresnivåer? Kommunstyrelsen önskar att Bjuvsbostäder behandlar frågan skyndsamt och återkommer med svar. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att skicka den föreslagna skrivelsen till AB Bjuvsbostäder. Yrkande Ninnie Lindell ((M) yrkar avslag på ordförandes förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på ordförandes förslag och Ninnie Lindells (M) yrkande, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt ordförandes förslag. s beslut beslutar att skicka den föreslagna skrivelsen till AB Bjuvsbostäder. Reservation Ninnie Lindell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet skickas till: AB Bjuvsbostäder Diariet

16 16 (16) 27 Dnr Anmälningar 1) KS Delegationsbeslut: ersättare för kommunchef vid ledighet 3/4-7/4 s beslut beslutar att anmälningen är anmäld. Beslutet skickas till: Diariet