Sammanträdesdatum Plats och tid Lokal Oskarström, tisdagen den 11 oktober 2016 kl 09:45 11:15

Transkript

1 Plats och tid Lokal Oskarström, tisdagen den 11 oktober 2016 kl 09:45 11:15 Beslutande Ledamöter Henrik Oretorp (C), ordförande Lars Puss (M), l:e vice ordförande Bertil Andersson (S), 2:e vice ordförande ( ) Rose-Marie Edlund (S) Tove Bergman (MP) ( 236) Tony Stané (S) Anna-Lena Cumtell (1<CD) Övriga deltagare Sara Jakobsson, Cecilia Bergström, Niklas Lidström ( 226, 231), Frida Guntell ( 227), Carol Jarpa de Emilson ( ), Lasse Sabell ( 229), Annika Hansson ( 230), Charlotte Örnbring ( 231), Sven Olof Nilsson ( 232), Ann-Charlotte Abrahamsson ( 233), Niklas Ohlin ( 234, 236), Tommy Andersson ( 236), Tina Wagner ( 236), Helena Lundberg ( 236), Jonna Kignell ( 236), Samhällsbyggnadschef Torsten Rosenqvist samt sekreterare Ulrica Holm. Justerare Justeringens plats och tid Rose-Marie Edlund Rådhuset Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Datum då anslaget sätts upp 2ol^ " l o- l 3 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Datum då anslaget tas ned ZO l 1 - ö 4 Underskrift U tdragsbestyrkande Sida 1(19)

2 Ärenden 224 Dnr KS 2016/00443 Val av justerare Dnr KS 2016/00444 Godkännande av dagordning Dnr KS 2012/00489 Volontären 1 - Markanvisningsavtal Dnr KS 2016/00359 Reservation tomt i Getinge del av Hörsås 2:94, Pall AB Dnr KS 2014/00260 Detaljplan för Armadan 1 - Mex Dnr KS 2014/00296 Detaljplan för del av Armadan 1 - Beslut om antagande Dnr I<S 2015/00305 Detaljplan för Häggen 1 - Beslut om granskning Dnr I<S 2015/00579 Detaljplan för Hjärtat 1 - Beslut om granskning Dnr I<S 2016/00351 Kommunalt avlopp i område Marbäck - yttrande Dnr KS 2016/00379 Promemorian Miljöbedömningar - yttrande Dnr KS 2016/00449 Stenstorpsskolan utökning av lokaler Dnr KS 2016/00285 Förslag till projektbeskrivning för Framtid Harplinge Dnr I<S 2016/00029 Övrig information från samhällsbyggnadskontoret Sida 2(19)

3 ^ 224 Dnr KS 2016/00443 Val av justerare s beslut beslutar att jämte ordföranden (C) utse Rose-Marie Edlund (S) att justera protokollet. $ fm Sida 3(19)

4 f f f, 225 Dnr KS 2016/00444 Godkännande av dagordning s beslut Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Föreligger förslag till dagordning. Sida 4(19)

5 226 Dnr I<S 2012/00489 Volontären 1 - Markanvisningsavtal s beslut beslutar att godkänna förslag till markanvisningsavtal med PV i AB avseende fastigheten Volontären 1, enligt bilaga. Beslutet innebär att bolaget markanvisas fastigheten Volontären 1 för att uppföra 16 stycken bostäder som parhus i bostadsrättsform. Bolaget var tidigare inblandade i framtagande av detaljplanen. Bolaget ska inom 3 månader lämna in kompletta bygglovsansökningar och därefter inom 6 månader efter bygglovet påbörja byggnationen genom gjutning av bottcnplattor. När bottenplattorna för hälften av huskropparna är på plats så säljer s kommun fastigheten till bolaget, eller till för fastigheten bildad bostadsrättsförening, enligt villkoren i markanvisningsavtalet. Köpeskillingen är kronor, varav kronor redan betalats in som ersättning för detaljplanen. Beslutet innebär inga kostnader för kommunen. s beredning har beretts av avdelningen för mark och exploatering. Förslag till beslut beslutar att godkänna förslag till markanvisningsavtal med PV i AB avseende fastigheten Volontären 1, enligt bilaga. Beslutsgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Sida 5(19)

6 W < W 228 Dnr I<S 2014/00260 Detaljplan för Armadan 1 - Mex s beslut föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till exploateringsavtal mellan s kommun och Fastighet AB gällande detaljplan för del av Armadan 1. beslutade att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan Detaljplanen är klar och beslut om antagande ska tas samtidigt som exploateringsavtalet godkänns. Avtalet reglerar genomförandet av detaljplanen och behandlar frågor som bebyggelse, cykel och bilparkering, åtgärder, ansvar och kostnader. s beredning har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till exploateringsavtal mellan s kommun och Fastighet AB gällande detaljplan för del av Armadan 1. Beslutsgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Sida 7(19)

7 wvw 229 Dnr KS 2014/00296 Detaljplan för del av Armadan 1 - Beslut om antagande s beslut 1. beslutar att godkänna granskningsutlåtande för del av Armadan 1, bilaga 1 2. föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till detaljplan för del av Armadan 1, bilaga föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna behovsbedömningen att genomförandet av planen inte antas medföra en betydande miljöpåverkan, bilaga 5, (Behovsbedömning av miljöbedömning). beslutade att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan för att pröva bostads-bebyggelse på fastigheten Armadan 1. Detaljplanen syftar till att skapa möjlighet att bebygga fastigheten med lägenheter med höga kvarboendemöjlighcter samt kontor. Huvudsyftet med detaljplanen är att komplettera Vårhemsområdet, vars befintliga byggnadsbestånd hatdålig tillgänglighet, med nya lägenheter som är tillgängliga. Detta kan möjliggöras genom att riva den befintliga panncentralen som inte längre är i bruk och ersätta denna med nya bostäder om 2500 m2 BTA (bruttoarea) Planförslaget möjliggör uppförandet av ett flerbostadshus med en nockhöjd på högst + 50,5 meter över havet, vilket medger 8 våningar. beslutade att granskning skulle ske av detaljplaneförslaget, vilket har skett under tiden 16 juli till den 31 augusti Plankartan har justerats så att den överensstämmer med planhandlingen. För övrigt har ändringar varit av redaktionell art. s beredning har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Berörda nämnder och bolag har getts tillfälle att yttra sig under granskningsskedet. Förslag till beslut 1. beslutar att godkänna granskningsutlåtande för del av Armadan 1, bilaga 1 2. föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till detaljplan för del av Armadan 1, bilaga M </ Sida 8(19)

8 3. föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna behovsbedömningen att genomförandet av planen inte antas medföra en betydande miljöpåverkan, bilaga 5, (Behovsbedömning av miljöbedömning) Beslutsgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. i / Sida 9(19)

9 230 Dnr I<S 2015/00305 Detaljplan för Häggen 1 - Beslut om granskning s beslut 1. beslutar att godkänna samrådsredogörelsen för Häggen 1 m fl, bilaga beslutar att granskning ska ske av detaljplan för Häggen 1 m fl samt tillhörande Behovsbedömning av miljöbedömning, bilaga 1-5. Samhällsbyggnadskontoret fick i uppdrag att i detaljplan pröva kvarteret Häggen 1 för trygghetsboende. A ven lämpligheten att bygga förskola skulle utredas inom planuppdraget. beslutade att samråd skulle ske av detaljplaneförslaget. Planen var föremål för samråd under tiden 15 december februari I detaljplanen möjliggörs för såväl förskola som bostäder med utökad tillgänglighet såsom trygghetsboende. Platsens lämplighet för de båda användningarna prövas i planprocessen. Eftersom Linehed är en utbyggd stadsdel och mer mark inte finns att tillgå vid nya behov, är det väsentligt att marken utnyttjas på bästa sätt även i ett långsiktigt perspektiv. En kombination av de båda användningarna på fastigheten är inte lämpliga pga. tomtens begränsade storlek. Beslut kommer att fattas vilken användning som genomförs längre fram. Tillsammans med angränsande fastigheter bildar området en grön storgård. Genom att lägga ett hus utmed Slättvägen förstärks rummet, vilket ger storgården ett tydligare rum och ett lugn. Planen säkerställer därför att nya byggnader placeras på delen närmast Slättvägen. Under samrådet kom det in yttranden som förordade att bygga tillgängliga lägenheter bland annat trygghetsboende i området da det finns brist på detta i stadsdelen. Det framgick även av yttrande att förskola bör finnas kvar som alternativ i detaljplanen. Förändringar som gjorts sedan samrådet är mindre ändringar och justeringar av planteknisk karaktär. s beredning har beretts av samhällsbyggnadskontoret i samråd med byggnadskontoret, lantmäteriet, teknik - och fritidsförvaltningen, miljökontoret, räddningstjänsten, barn- och ungdoms förvaltningen, LBVA och HFAB. har under samrådet remitterats till de av kommunens nämnder och bolag som ansetts berörda av förslaget. Kommunen har i enlighet med plan- och bygglagen samrått om förslaget med länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och kända sakägare samt de myndigheter och föreningar som har ett väsentligt intresse av förslaget. Berörda hyresgäster har fått informationsblad hemskickat. Sida 10(19)

10 Förslag till beslut 1. beslutar att godkänna samrådsredogörelsen för Häggen 1 m fl, bilaga beslutar att granskning ska ske av detaljplan för Häggen 1 m fl samt tillhörande Behovsbedömning av miljöbedömning, bilaga 1-5. Beslutsgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Sida 11(19)

11 231 Dnr KS 2015/00579 Detaljplan för Hjärtat 1 - Beslut om granskning s beslut 1. beslutar att granskning ska ske om detaljplan för Hjärtat 1, bilaga beslutar att godkänna samrådsredogörelsen för Hjärtat 1, bilaga 3. Samhällsbyggnadskontoret fick KSU 174 i uppdrag att i detaljplan pröva bostadsändamål för fastigheten Hjärtat 1 i s centrum. beslutade att samråd skulle ske av detaljplaneförslaget. Planen var föremål för samråd under tiden 25 april - 13 maj Huvudsyftet med detaljplanen är att möjliggöra för byggnation av bostäder i de tidigare undervisningslokalerna i fastigheten Hjärtat 1. Yttranden som kom in under samrådstiden berörde i huvudsak ventilationsbuller. Planförslaget har kompletterats med en utredning kring verksamhetsbuller med förslag på åtgärder för att klara gällande riktvärden för verksamhetsbuller. Andra synpunkter under samrådet berörde bebyggelsens skala och utformning. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att förslaget, bilaga 1-2 ska utgöra underlag för granskning. s beredning Förslaget har tagits fram genom samarbete i en projektgrupp med deltagare från samhällsbyggnadskontoret, byggnadskontoret, räddningstjänsten, teknik- och fritidsförvaltningen, LBVA och miljökontoret. har under samrådet remitterats till de av kommunens nämnder och bolag som ansetts berörda av förslaget. Remissvaren med kommentarer redovisas i bifogad samrådsredogörelse. Kommunen har i enlighet med plan- och bygglagen samrått om förslaget med länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och kända sakägare samt de myndigheter och föreningar som har ett väsentligt intresse av förslaget. Synpunkter som kommit fram i samrådet samt hur kommunen föreslås förhålla sig till dessa redovisas i bifogad samrådsredogörelse. Förslag till beslut 1. beslutar att granskning ska ske om detaljplan för Hjärtat 1, bilaga beslutar att godkänna samrådsredogörelsen för Hjärtat 1, bilaga 3. <~), c, Sida 12(19)

12 Beslutsgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Sida 13(19)

13 232 Dnr KS 2016/00351 Kommunalt avlopp i område Marbäck - yttrande s beslut föreslår att kommunstyrelsen beslutar att till länsstyrelsen lämna yttrande, över fråga om kommunalt avlopp i område Marbäck i s kommun, enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. Länsstyrelsen har begärt kommunens yttrande över fråga om kommunalt avlopp i område Marbäck i s kommun. Samhällsbyggnadskontoret har samlat in och sammanställt synpunkter på de olika frågeställningarna från miljönämnden, byggnadsnämnden och Laholmsbuktens VA, till ett gemensamt förslag till yttrande från s kommun. s beredning VA-gruppen med representanter från miljö förvaltingen, byggnadsnämnden, samhällsbyggnadskontoret och Laholmsbuktens VA överenskom vem som kan svara på vilken fråga, samt att samhällsbyggnadskontoret samlar in och sammanställer svaren från de olika nämnderna till ett gemensamt förslag till yttrande från s kommun. Förslag till beslut föreslår att kommunstyrelsen beslutar att till länsstyrelsen lämna yttrande, över fråga om kommunalt avlopp i område Marbäck i s kommun, enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. Beslutsgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Sida 14(19)

14 W f 233 Dnr I<S 2016/00379 Promemorian Miljöbedömningar - yttrande s beslut beslutar att anta samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande över promemorian om miljöbedömningar (Ds 2016:25) enligt bilaga 1. s kommun har beretts tillfälle att komma med synpunkter på Miljö- och energidepartementets promemoria "Miljöbedömningar", med förslag till nytt kapitel 6 i miljöbalken (1998:808). Syftet med de nya bestämmelserna är att dels genomföra de senaste ändringarna i EU:s så kallade MKB-direktiv, och att effektivisera miljöbalkens bestämmelser om miljöbedömningar. Begreppen "strategisk miljöbedömning" för planer och program, och "praktisk miljöbedömning" för verksamheter och åtgärder introduceras, och lagstiftningen på området förtydligas. Miljöbalkens bestämmelser ändras så att miljöorganisationer ges en uttrycklig rätt att överklaga fler beslutstyper. Föreslagna förändringar av lagstiftningen innebär förtydligande och revidering, förenkling men inga väsenliga som får effekter som innebär nya arbetsmetoder eller bedöms inte påverka arbetsomfattningen inom samhällsbyggnadskontoret eller miljönämndens område. s beredning har handlagts av kommunekolog på samhällsbyggnadskontoret. Synpunkter från miljönämnden har inhämtats via internremiss och yttrande inkom (bilaga 2). Förslag till beslut beslutar att anta samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande över promemorian om miljöbedömningar (Ds 2016:25) enligt bilaga 1. Beslutsgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Sida 15(19)

15 234 Dnr KS 2016/00449 Stenstorpsskolan utökning av lokaler s beslut 1. beslutar att ge fastighetsnämnden i uppdrag att placera paviljong för fem klassrum vid Stenstorpsskolan. 2. förutsätter att barn och ungdomsförvaltningen genom sin beställning tar fullt ansvar för de driftekonomiska konsekvenserna. Det sker en kraftig ökning av elever inom främst de centrala delarna av. I avvaktan på beslut om kommunens grundskoleorganisation och beslut om nya permanenta skolor får nu flera områden brist på elevplatser de kommande läsåren. Barn och ungdomsnämndens ordförande har uppdragit till förvaltningen att redovisa de skolor som hamnar i en akut situation till Stenstorpsskolan kommer att ha behov av utökade lokaler då det förväntas komma ett större antal nyanlända elever som börjar i förberedelseklass till vårterminen I samband med projektet att bygga en ny skola på Kärleken har det även undersökts möjligheterna för att ställa tillfälliga paviljonger i anslutning till den skolan. Där står redan idag ett antal paviljonger och det behöver nu utökas med ytterligare fem klassrum för att klara elevökningen fram tills att en ny skola är på plats. Innan detta beslut har kunnat fattas har en utredning av hur den nya skolan på Kärleken behövt vara klar för att på det viset kunna reda ut om paviljongerna får plats bredvid den nya byggnationen. Paviljonger för att klara detta behov är förbokade hos leverantören och kommer att levereras under hösten för att kunna vara på plats till då elevökningen enligt barn och ungdoms förvaltningen kommer att ske. Paviljongerna ska hyras in till dess att den nya skolan beräknas stå färdig s beredning har beretts av etableringsgruppen för förskolor och skolor samt av projektgruppen för Kärlekens nya skola Förslag till beslut 1. beslutar att ge fastighetsnämnden i uppdrag att placera paviljong för fem klassrum vid Stenstorpsskolan. 2. förutsätter att barn och ungdomsförvaltningen genom sin beställning tar fullt ansvar för de driftekonomiska konsekvenserna. Sida 16(19)

16 ' Beslutsgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Sida 17(19)

17 235 Dnr I<S 2016/00285 Förslag till projektbeskrivning för Framtid Harplinge s beslut beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra projekt "Framtid Harplinge" enligt bilagd projektbeskrivning daterad september Kommunstyrelsen har fattat beslut om att utvecklingsprogram för Harplinge ska upprättas (KS 2016/0285, ) enligt arbetsmodellen för befintliga och nya utvecklingsprogram (se KS 2013/0117, ) För att skapa tydlighet i projektet har en projektbeskrivning tagits fram där bland annat geografiskt avgränsat område, tidsplan, projektorganisation och resursfördelning framgår. Kommunstyrelsen är beställare av projektet Framtid Harplinge. s beredning har behandlats av samordningsgruppen och chefsgruppen för samhällsbyggnads frågor där samhällsbyggnadskontoret, stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljö- och hälsoskyddskontoret samt näringslivsbolaget är representerade. Samhällsföreningen i Harplinge känner till och är delaktiga i hur processen med utvecklingsprogram fungerar Förslag till beslut beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att genomföra projekt "Framtid Flarplinge" enligt bilagd projektbeskrivning daterad september Beslutsgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Sida 18(19)

18 236 Dnr KS 2016/00029 Övrig information från samhällsbyggnadskontoret 2016 informeras om aktuella samhällsbyggnadsprojekt och övriga ärenden från samhällsbyggnadskontoret. Samhällsbyggnadschef Torsten Rosenqvist informerar om den pågående organisationsförändringen pä samhällsbyggnadskontoret. 0 ^ Sida 19(19)