VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2018

Transkript

1 ST inom Migrationsverket Sektion Syd VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2018 Verksamhetsberättelse för ST inom Migrationsverket, sektion Syd, för tiden Årsmötet ägde rum den 20 mars 2018 i Sensus lokaler i Malmö På årsmötet valdes följande ledamöter: Styrelse Kent Helgesson ordförande Anna Ahnlund vice ordförande Mikael Vester studieorganisatör Christian Andersson ledamot Christer Blom ledamot Hellen Nakabuye ledamot Henrik Andersen ledamot Ronny Serzmark ledamot Badr Machoun ledamot Andrea Bustos ersättare Lisa Westling ersättare Revisorer Ann Magnusson ordinarie Irina Andersén ersättare Valberedning Jenny Nilsson Tina Jahnke ordinarie ordinarie Vid konstituerande styrelsemöte gjordes följande fördelning av uppdrag Kent Helgesson postmottagare, firmatecknare* Anna Ahnlund firmatecknare* Christian Andersson kassör, firmatecknare* *Alltid två i förening. Övriga uppdrag utsedda vid konstituerande styrelsemöte Ronny Serzmark Sekreterare, jämställdhetsansvarig Lisa Westling Hemsidesansvarig Andrea Bustos Värvningsansvarig Christer Blom Representant avdelningsstyrelsen ST inom Migrationsverket Sektion Syd ST Direkt: Webbplats:

2 Om styrelsen och dess arbete i korthet Årsmötet utsåg en styrelse med många nya ledamöter. Likaså styrelsens presidium, det vill säga ordförande och vice ordförande, var också helt nya på sina uppdrag. Under mandatperioden har två ledamöter avsagt sig uppdragen. Hellen Nakabuye lämnade styrelsen kort efter årsmötet i samband med byte av arbetsgivare. Hon ersattes av Andrea Bustos som trädde in som ordinarie ledamot. Ronny Serzmark gick i pension och lämnade styrelsen under sommaren. Ersättare Lisa Westling blev härigenom ordinarie ledamot tillika styrelsens sekreterare. Ledamot Badr Machoun valdes vid detta tillfälle till vice sekreterare. Sammantaget har vi under mandattiden klarat årsmötets beslut att antalet ordinarie ledamöter i styrelsen ska uppgå till nio. Styrelseledamot Henrik Andersen har på grund av allvarlig sjukdom och dödsfall i familjen inte kunnat delta i styrelsens arbete under större delen av mandatperioden. Han har löpande hållit styrelsen uppdaterad och har sedermera återupptagit styrelsearbetet. Styrelsen har sammanträtt enligt följande under 2018: Karlskrona (januari), Kristianstad (februari), Kalmar (mars), Malmö konstituerande styrelsemöte (april), Växjö (maj), video Malmö/Växjö (augusti), Karlskrona (oktober), Åstorp (oktober), Kristianstad (november) samt videomöte (december). Inplanerat möte i juni i Åstorp fick ställas in då många fick förhinder med åtaganden på annat håll. Vid flertalet av styrelsens möten har lokala arbetsplatsombud adjungerats och fått möjlighet att delta på en större del av mötet. Styrelsen har sett ett mervärde att ge lokala representanter insyn och följa styrelsens arbete. Huvudarbetsmiljöombudet (HAMO) har varit med på arbetsmiljöpunkten under styrelsemötena under de flesta styrelsemöten under året. Styrelsen har även aktivt samarbetat med HAMO och representanter från styrelsen har bland annat varit delaktiga vid regionens arbetsmiljödag. Detta samarbete har även lett till tydligare rutiner mellan skyddsorganisation och fackliga organisationer på regional nivå. Träffar med ST Syds arbetsplatsombud har genomförts vid tre tillfällen (januari, maj och december) med teman omställning, lönerevision och MBL. Vid sistnämnda tema medverkade Magnus Blomqvist från avdelningsstyrelsen. Inplanerad AO-dag i oktober ställdes in på grund av för få anmälda deltagare. Styrelsen har deltagit på sektionsdagar med Avdelningsstyrelsen vid två tillfällen, april och december. Informationsutbyte i fackliga frågor och vårt arbete diskuterades mellan ST:s olika sektioner inom myndigheten. Avdelningsråd hölls i oktober med deltagande från styrelsen. Rådet hanterade i huvudsak verksamhetsberättelse, bokslut och dylik formalia för ST inom Migrationsverket. Sektionsstyrelsen har i större utsträckning än tidigare tagit över administrationen för sektionens hemsida. Styrelsen har tillsett att protokoll från styrelsemöten, nyheter och annan information löpande publicerats. Styrelsens ledamöter har också skrivit presentationer om sig själva, vilka vi är och våra hjärtefrågor. Besök sidan: Ekonomin i korthet ST inom Migrationsverket Sidan 2 (6)

3 Styrelsen tog tidigt beslut att hålla nere sina utgifter. Vi har exempelvis bara använt Migrationsverkets lokaler vilket har minskat möteskostnader jämfört med tidigare år. Under året har styrelsen tagit ekonomiska beslut för att strukturera upp vilka kostnader vi har, såsom kostnader för medlemsaktiviteter, möten med mera. Sammantaget har sektionen varit sparsamma med medlemmarnas pengar och vi kunde därför återlämna ca kronor till förbundskassan. Motioner vid föregående årsmöte Inga motioner inkom. Fackligt i regionen under året Bara några dagar efter styrelsens tillträdande meddelades ST-medlemmarnas nya löner ett halvår försenat. Förhandlingar mellan ST och arbetsgivaren strandade hösten 2017 när man inte kunde komma överens om nytt avtal/löner vid den fastställda revisionstidpunkten och hamnade därför i lönenämnd. Sektionsstyrelsen har lämnat synpunkter uppåt i den fackliga organisationen att det centrala avtalet behöver revideras om lönenämnd skulle bli aktuellt fler gånger på myndigheten. Med både havererad lönerevision och en stor omställning av arbetsplatsen sattes den nya styrelsen direkt på prov. I förhandlingar har ST suttit med en arbetsgivare som inte alltid tillämpat MBL, vilket har lett till att förbundet drivit flera arbetsrättsliga processer mot arbetsgivaren.. Mot slutet av året initierade arbetsgivaren en utvärdering av omställningen där de idkade en viss självkritik. ST har verkat för att arbetsgivaren ska ta fram tydliga centrala riktlinjer för framtida omställningsarbete. Utöver omställning och lönerevision har ST i sedvanlig ordning deltagit på regionala MBL/AMK. Styrelsen tog tidigt beslut att samtliga ledamöter i tur och ordning ska ges möjlighet att delta på mötena med regionledningen. Arbetsgivaren hade synpunkter på detta men samtliga fackliga organisationer tydliggjorde att arbetsgivaren inte äger frågan. En facklig fråga som under året varit viktig för styrelsen gäller chefs- och ledarskap på arbetsplatserna. Att försäkra sig om ett bra ledarskap ökar förutsättningarna för välfungerande arbetsplatser. ST har ställt frågor hur arbetsgivaren följer upp sina chefer och deras förutsättningar att klara uppdraget. Arbetsgivaren har tagit till sig frågan och ST följer upp detta. Sektionsstyrelsen har också efterfrågat rutiner och riktlinjer för hur arbetsgivaren hanterar fall där medarbetare farit illa och ett bristande ledarskap misstänks ha varit en bidragande faktor. Några rutiner och riktlinjer har arbetsgivaren inte ännu presenterat och detta är något som ST följer upp. Under året har man genomfört flera omorganisationer i Malmö, där man bland annat har samlokaliserat vissa arbetsuppgifter. ST har i tidigt skede lyft konsekvenser med de stora löneskillnaderna som härigenom uppstod inom vissa enheter. När man samlokaliserar och harmoniserar arbetsuppgifter har vi efterfrågat lönekartläggning och påtalat behov av åtgärdsplaner. En fråga som verkar återkomma med jämna mellanrum handlar om flextid, som i grund och botten borde vara en lokal fråga.. Vår rekommendation till arbetsgivaren var ST inom Migrationsverket Sidan 3 (6)

4 återhållsamhet och att arbetsgivaren beaktar att schemaläggning utanför fast tid faktiskt medför viss inskränkning av ATA 7 men viktigast av allt förankra schemaändringar med berörda och gå inte för långt. Vid behov kan ett lokalt-lokalt avtal träffas om avsteg från 7 väsentligt begränsar utrymmet för flextidsuttag. En annan fråga som vi ställt och som nu förhandlas centralt har rört riktlinjer kring lönesättning för medarbetare som förordnas under viss tid med utökad delegation/ansvar. Styrelsen har hjälpt avdelningsstyrelsen med att ta fram specifika fall från regionen för att avdelningsstyrelsen skulle ha ett så brett underlag som möjligt vid de centrala förhandlingarna.st förordar en transparent modell med lönetillägg under förordnandetid och utökad delegation. Under hösten 2018 fick styrelsen av en tillfällighet kännedom om att begreppet erinran (påminnelse om de skyldigheter som ingår i tjänsten) ändrats till skriftlig tillrättavisning. Erinran förvarades under ett år i medarbetarens personakt och gallrades därefter, medan skriftlig tillrättavisning kvarstår permanent. I dialog med arbetsgivaren kunde konstateras att den nya rutinen inte förankrats eller informerats om och detta har lyfts till avdelningsstyrelsen. Regionledningen har också fått svara på vilka risker som kan accepteras i arbetet på vissa asylboenden som av olika anledningar fått en koncentration av boende med olika sorters problematik. ST ville veta om vi kan kräva av vår personal att arbeta i miljöer där psykisk ohälsa, missbruk, utåtagerande förekommer utöver det vanliga. ST framförde att särskilda boenden är önskvärda antingen drivna av externa aktörer eller i egen regi med egen personal som kompetenssäkras och rustas för uppgiften. Regionledningen delade vår uppfattning. Ett problem med lokal facklig representation fick sin lösning under året. Vi har medlemmar tillhörande medlemskollektiv syd på arbetsplatser och som tillhör regionen geografiskt, men inte organisatoriskt. Saknas arbetsplatsombud har ST syds representation uteblivit vilket fått täckas upp genom avdelningsstyrelsen. Efter påtryckningar kallas och deltar nu även fackliga representanter från ST sektion syd när fackliga frågor för våra medlemmar avhandlas. Lönerevision RALS 2018 med mera. ST teckande ett lokalt avtal med arbetsgivaren den 10 september Därefter valde medlemmarna förhandlingsmodell lönsättande samtal eller traditionell förhandling. Den 11 december avslutades förhandlingarna för dem som valt traditionell föhandling. I ett sista steg förhandlade man dem som valt lönesättande samtal och förklarat sig oeniga. Migrationsverket saknar idag helt endagstraktamente vilket skiljer sig mot andra myndigheter. För att vara en attraktiv arbetsgivare, som värnar om sina medarbetare, bör våra anställningsvillkor efterlikna andra myndigheter. Fackförbundet ST inom Migrationsverket ser därför behov av att arbetsgivaren genom återinförande av endagstraktamente skapar möjlighet för arbetstagare att äta varm lunch och då samtidigt säkerställer att verksamheten kan fortlöpa på bästa möjliga vis. ST har därför begärt förhandling om endagstraktamente. Datum för förhandlingen är inte utsatt ännu. ST inom Migrationsverket Sidan 4 (6)

5 Den 17 december lämnade GD information om sitt inriktingsbeslut för den operativa verksamheten Beslutet innebar bland annat att enheten i Karlskrona skulle avvecklas. Arbetsmiljö Skyddsorganisationen har sedan december 2017 samordnats i en ny mötesstruktur där enheternas arbetsmiljöombud ifrån varje sektion träffas kvartalsvis för att gemensamt diskutera, följa och driva frågor som är aktuella inom den egna processen. Arbetsgivaren har bjudits in att delta under del av mötet och skyddsorganisationen har genom detta möte fått tillfälle att framföra både signaler och information om organisationens syn på arbetsmiljöns beskaffenhet. Detta har underlättat hanteringen av gemensamma arbetsmiljöfrågor avsevärt. Utöver den regionala säkerhetsgrupp som inrättades under 2017, har regionen även inrättat flera s.k. lobbygrupper med andra fokusområden, bland dessa en grupp med särskilt fokus på arbetsmiljöfrågor. Arbetsgivaren anordnade tillsammans med skyddsorganisationen en gemensam Arbetsmiljödag den 10 oktober 2018 där både enhetschefer och arbetsmiljöombud ifrån enheterna deltog. Även de fackliga organisationerna var inbjudna. En del regionala frågor identifierades avseende kommunikation, eskalering och återkoppling av frågor, men även medarbetares insyn och delaktighet i framtagandet av enheternas aktivitetsplaner, där arbetet mot målen som anges i regionens genomförandeplan skall planeras och följas upp. Regionens arbetsmiljökommitté följde under första halvåret upp en negativ trend i sjukstatistiken där andelen långtidssjukfrånvaro var särskilt framträdande. Efter en djupare analys av personalstatistiken under första kvartalet enades parterna om ett antal åtgärder för att vända den negativa utvecklingen, bl.a. medarbetarenkäter, enhetliga rutiner för sjukfrånvaro och workshoptillfällen med fokus på den organisatoriska arbetsmiljön som har involverat medarbetare ifrån flera befattningskategorier. Skyddsorganisationen har beretts möjlighet till insyn och delaktighet i planeringen av dessa åtgärder. Under slutet av 2018 och början av 2019 har arbetsmiljökommittén observerat en försiktig vändning till det bättre i sjukstatistiken. Flera åtgärder pågår fortfarande då behov fortfarande kvarstår och arbetet är inte avslutat, men det som kan utläsas av de senaste statistikuppföljningarna är att trenden vänder. Skyddsorganisationen har idag full täckning inom regionens samtliga enheter och en majoritet av de arbetsmiljöombud som har utsetts har fått möjlighet att genomgå introduktionsutbildning för arbetsmiljöombud, fler insatser planeras för att tillmötesgå utbildningsbehovet. Verksamhetsmål Sektionens verksamhetsmål utgår ifrån förbundets och avdelningens mål- och utvecklingsplaner samt verksamhetsplaner. Värvning Medlemmar ska kunna lita på sina fackliga företrädare och att vi träder in när det behövs. Facket är till för att bevaka anställningsvillkor och att ingen behandlas godtyckligt av arbetsgivaren. Anställda är i beroendeställning och en överordnad facklig uppgift består i att stärka medlemmens ställning gentemot arbetsgivaren. När medlemskap innebär en ST inom Migrationsverket Sidan 5 (6)

6 närvarande facklig organisation som lyckas skapa trygghet på arbetsplatsen får vi också fler medlemmar och behåller dem vi har. Att synliggöra styrelsens arbete i olika sammanhang, besöka arbetsplatser, bevaka medlemmars intressen i förhandlingar och framgångsrikt driva individärenden är facklig kärnverksamhet. Att vara duktiga på facklig kärnverksamhet och uppvisa enighet mot arbetsgivaren är den bästa värvningsmetoden. Slutord Att återge allt som hänt under 2018 låter sig svårligen göras då organisationsförändringar kommit slag i slag och en viss rörighet har kännetecknat vår arbetsplats. Vi har dock försökt få med händelser som täcker olika verksamhetsområden och där styrelsen mer eller mindre framgångsrikt lyckats förmå arbetsgivaren till eftertanke. Sektionsstyrelsen vill avslutningsvis tacka för förtroendet ni medlemmar givit oss. Vi hoppas att vi svarat upp mot era förväntningar. Vi vill också rikta ett varmt tack till alla arbetsplatsombud med ersättare som utgör basen i vår fackliga organisation. Och sist men inte minst, ett stort tack till skyddsorganisationens alla arbetsmiljöombud för det goda samarbetet det gångna året ST inom Migrationsverket Sidan 6 (6)